对人大代表履职不力现象的思考

人民代表大会是保障人民民主权利的基本渠道,代表履职是人大代表发挥作用的基本途径,人大代表的履职水平关系着我国公民的各项民主权利.因此,提高人大代表的履职质量,是解决当前我国公民政治参与和民主政治建设问题的关键.我国人大代表的职能应包括代表职能、沟通职能和监督职能.但我国人大代表职能发挥得状况却一直不尽如人意.造成人民代表履职不力的主要因素有：我国现行法律对人大代表权利义务规定模糊;人大代表结构失衡;缺乏具体罢免机制.要改善人大代表履职不力的现状应当完善人大代表组成结构,试行代表专职化,积极探索人大代表新职能.     

关于完善人大代表履职制度的思考

人大代表履职制度是对代表依法行使职权的必要制约和有效保障。针对人大代表履职过程中存在的问题,应进一步加强和完善人大代表履职经费保障机制、监督机制、管理机制和能力培训机制四个方面的制度建设,从而有效保证代表恪尽职守,正确行使法律赋予的职权,提高代表履职质量。     

如何提高基层盟员的参政议政能力

胡锦涛同志"建设社会主义和谐国家"这一基本方略的提出,对于多党合作和政治协商制度下的基层盟员履行参政议政职责工作提出了更高的标准和要求,人民群众关于强化基层盟员素质,增强基层盟员履职意识和能力,充分发挥基层盟员参政议政作用的呼声越来越高。     

试论人大代表履职存在的问题及完善措施

各级人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民行使国家权力的神圣职责。随着我国民主法制建设的不断推进和人民代表大会制度的发展完善,各级人大代表在国家政治经济生活中发挥了重要作用,作出了积极贡献,但是由于受到认识不到位、素质有待提高、履职能力不强等方面的局限,人大代表的作用没有得到充分发挥。本文立足现实,着眼未来,坚持问题导向,就如何提高代表履职能力进行分析探讨,并提出完善措施。     

试论如何有效行使人大代表的质询权

人大代表质询权对于国家公权力的行使具有严格的监督作用,完善人大代表质询权制度有利于提高人民代表大会应有的权威。要有效行使人大代表质询权,必须进一步优化人大代表的结构,重视对人大的职能宣传和人大代表知识培训,提升人大代表的履职能力,完善我国人大代表质询制度和相关配套措施。     

人大代表有效履职的难点及对策分析

人大代表有效履职作为我国人大制度发挥作用的主要途径,其实现尚有许多难点,本文将着重对其进行对策研究,澄清各种对人大代表职务性质认识的误解;加强人大代表与选民的联系;完善代表履职激励与保障机制;健全人大代表履职监督制度。     

我国人大代表选任资格新论

从实然的选举权与被选举权“紧密结合论”和应然的“相对分立论”解析,人大代表选任资格较一般选民资格应更高、更严;我国长期奉行人大代表选任资格等同于一般选民资格,条件宽泛、标准简省,与人大代表尊崇的政治法律地位和职责使命要求不相称;应建构公民政治权利能力和政治行为能力概念,科学立法设计人大代表选任资格,有利于优化提高人大代表素质能力,促其积极高效地履职尽责.     

“嵌入式履职”:基层政协履职创新的路径选择——以丽水莲都区政协助推跨村自治为个案

人民政协位于我国政治体制之内和政权体系之外的性质决定其必须增强对国家政权的影响力,通过一定渠道和载体嵌入到政权体系之中。近年来,丽水市莲都区政协通过有效的政策嵌入、结构嵌入、关系嵌入、认知嵌入,助推乡镇构建了以"联合治事、跨村理事、协商办事"为主要内容的跨村自治机制,为基层政协开展"嵌入式履职"提供了有益的个案解读。莲都区政协的实践说明:"嵌入式履职"是基层政协履职创新的应然路径;实施"嵌入式履职"必须凝练和辐射委员优势、民意优势、渠道优势,必须坚持全面嵌入、持续嵌入、制度嵌入共同推进,必须着力扩展履职载体和平台。     

确立人大代表竞选制的探讨

在当前社会利益多元化的情况下，竞选作为一种基本的选举方式已经在基层人大代表的直接选举中出现。竞选制度的逐步确立是我国政治发展的必然要求，市场经济体制下利益多元化、民主政治的发展和公民的参政意识提高都要求确立人大代表竞选制。当前我国人大代表选举中存在着选民和候选人之间缺乏直接的沟通和了解、人大代表的议政能力不强、人大代表缺乏被监督等问题。竞选制能更好地保证选民和候选人之间直接的沟通和了解，能够提高人大代表的议政能力，能够加强选民和选举单位对代表进行监督。确立人大代表竞选制是人大体制改革的需要和必由之路，对我国民主政治建设和政治文明的推进有着重要的意义。     

全面从严治党背景下发挥高校基层党组织纪检委员履职作用的思考

本文论述全面从严治党背景下发挥高校基层党组织纪检委员履职作用的途径,针对职能定位不明确、履职职责认识不到位、工作思路不清晰、工作职责落实不到位、监督机制不健全、履职作用发挥不到位、培训机制不完善、工作能力欠缺等问题,提出健全履职机制、由"虚职"向"实权"转变、强化技能培训、由"门外汉"向"专家"转变、建立考核激励机制、由"被动"向"主动"转变等建议。     

浅析美国小说《最后的莫西干人》和电影《最后的摩根战士》

作为詹姆斯?库珀所著《皮裹腿故事集》中最为知名的一部作品,《最后的莫西干人》描绘了18世纪中叶英法殖民者为了侵占美洲领土而展开的残酷掠夺.在小说中,主人公“鹰眼”和他的莫西干朋友钦加哥之间的友谊是作者描述的重点,而在1992年的电影版本中,导演描述的重点则转到了“鹰眼”与科拉的爱情上.《最后的莫西干人》从小说到电影的改编反映了文化背景的变迁.     

试论CMO、LMO、PAO和VB之间的关系

离域分子轨道（CMO）、定域分子轨道（LMO）、杂化轨道（PAO）和价键法（VB）是结构化学的重要内容，本文通过CH4分子，对此之间关系进行较深入的讨论．     

浅谈发展中国票据市场的问题与对策

目前,中国票据市场的发展仍处在初级阶段,社会信用制度及法律制度的不健全、票据市场的不统一、票据功能的不完善制约着票据业务的开拓。因此,只有从中国的国情出发,在继续大力发展具有真实商品交易的交易性票据业务的基础上探索融资性票据的发行,才能进一步完善中国的票据市场,有效地促进国民经济的发展。     

论共和末叶至帝国初期罗马对行省的治理

行省是罗马对被征服地区及其居民实行统治的主要管理形式。它对于罗马国家的稳定和罗马经济的发展都起了非常显著的作用。然而 ,罗马对行省的治理并不是一成不变的 ,更不是没有缺陷的。它是时代发展的产物 ,同时又随着时代的变化而有所变化。共和末叶至帝国初期正是罗马行省管理由不成熟走向成熟的关键时期 ,对其加以研究不仅能够进一步加深我们对罗马行省制度的理解 ,而且对于我们更加深入地了解罗马历史的发展也有相当重要的意义     

论散文审美活动中的客体特质

作为审美客体的散文文本,是创作主体的艺术创造变为社会性审美活动的中介,是创作主体与审美主体之间进行交流的依据.在接受主体眼里,它既是一种物化了的客观存在,又是一个亟待开发的审美存在,这与创作者追求的虚拟文本是不同的.本文从接受审美的视角,对文本的品质与层面,对不同类型、不同内质的文本的审美探求等问题进行了研究.     

论马祖禅对“吴中诗派”创作的影响

马祖禅对自性、自身感悟的独特性的强调,以及随时著衣吃饭,任心自由的破除修行方式,对"吴中诗派"产生了影响,促使其文学创作表现出重心性、重主体的倾向,内容也趋向日常化、游戏化,体现了向元和诗风转变的趋势。     

论"减负"问题的起始点、逆转点和落脚点

多年来,“减负”问题一直倍受我国广大学校、家庭和社会各界人士的关注,如何正确认识“减负”以及由此涉及到的个体素质教育成为焦点所在。从对“减负”问题的起始点、逆转点、落脚点等一系列分析中,我们不难看出,“减负”需要切实变革相关制度,充分发挥教师主导作用,借鉴赞科夫的教学原则。对全体中小学生实施个体素质结构教育。     

阶级阶层利益整合与和谐社会构建——中国农民阶级阶层分化研究

在一个社会里,只要存在阶级,就会存在阶级矛盾,它表现为利益双方的相互对立和依存.利益对立导致双方矛盾不可调和,便发生社会冲突,从而造成巨大的社会动荡;而利益依存凸显了矛盾双方合作的必要,双方可在一定的社会条件下以自己合法的方式获取自己的利益,双方相伴相生,相互依存,这就是阶级整合. 因此,阶级整合的关键就是要找到对立的边线--矛盾双方共同一致的利益,并随双方力量的消长而不断调整政策以适应边线的移动,这个边线就是构建和谐社会的基点.     

“《论语》导读”教学策略探析

大学中文系古代文学选修课程“《论语》导读”的核心目标是进一步培养学生全面、深入理解《论语》的阅读能力和对于传统文化的研究能力,追求教学内容的系统性与深度是它有别于高中语文选修课程“《论语》选读”的主要方面.为达此目标,教师在教学过程中应立足文本,注重教学内容的整体性、二元性与相关性.     

论遗失物权属规则的建立

我国《物权法》对遗失物权属的规定排除了拾得人取得遗失物之所有权可能。建立拾得人附条件取得遗失物所有权规则是权利与义务一致的要求,是公平与效率相协调的要求,在实践中应该依照过错与价值原则确定拾得人遗失物所有权。