高等学校推行国家助学贷款制度的难点和对策探析

高等学校在推行国家助学贷款的过程中，遇到了银行惜贷、学生惧贷以及由于国家助学贷款某些特点所带来的与高校原有资助体系不配套等具体问题，章探析了高等学校的具体管理部门在现有的国家助学贷款的制度下，推进国家助学贷款工作的可行性做法，并对建构以国家助学贷款为主要资助途径的经济困难学生资助体系进行一些理论和模式上的思考。     

我国高校贫困生资助存在的问题及对策探讨

贫困生资助工作是当前高校学生工作的一项重要内容。贫困生认定缺乏合理机制、勤工助学岗位供不应求且工作时间难以保证、解困资金太少不能满足需要、银行“惜贷”使助学贷款困难重重等是当前贫困生资助中存在的主要问题。据此提出如下对策：优化资助模式，以助学贷款代替学费减免，增强大学生的责任心和社会责任感；以勤工助学代替困难补助，培养学生艰苦奋斗、自立自强的精神；设立“服务契约贷学金”；积极拓展助因资金来源渠道，从农村挟贫贷款中划拨教育挟贫，建立经营性勤工助学基地，实现资助资金再积累；调整国家助学贷款实施主体职责，改革国家助学贷款运行机制；实行弹性学分制，为勤工助学提供时间保证；加强信用立法建设，建立大学生个人信用制度；开展贫困生心理健康教育，做到。精神资助”与“物质资助”并举。     

高校贫困生资助工作浅谈

做好高校贫困生资助工作是当前高校学生工作的一项重要内容。本文在分析目前高校贫困生资助体系的基础上,提出建立以国家助学贷款包括生源地信用助学贷款为主,“奖、贷、助、补、减”相结合的资助体系。     

国家助学贷款相关调整政策解读

正2014年7月,财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合印发《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》(以下简称《通知》),决定调整国家助学贷款(包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款,下同)资助标准,进一步细化资助比例。为使各地区、各高校和广大学生更好地了解有关情况,进一步做好国家助学贷款申请、办理、发放等工作,财政部教科文司教育处处长林皎就相关问题进行了解读。《教育与职业》:目前我国高校学生资助政策体系包括哪些内容?林皎:党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。近年来,国家密集出台了一系列资     

关于完善国家助学贷款体系的建议

高等教育国家助学贷款体系的完善,是一项利在当代、功在千秋的长期事业,事关我国高等教育事业的健康发展和科教兴国、人才强国战略的实施。我国高等教育贫困生资助体系正面临着巨大挑战,而国家助学贷款是贫困生资助体系中的主渠道。笔者分析了当前国家助学贷款面临的诸多困难和问题,有针对性地提出了相应的工作建议。     

国家调整助学贷款资助标准和资助比例

为进一步健全普通高等学校家庭经济困难学生资助政策体系,更好地满足学生国家助学贷款需求,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号）和《财政部国家发展改革委教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教[2013]19号）等有关文件,并商民政部、总参谋部、总政治部,决定调整国家助学贷款（含校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款,下同）资助标准和资助比例。     

高校大学生资助体系实践创新研究——以江苏经贸职业技术学院为例

1999年我国逐步建立了“奖、贷、勤、助、免”的大学生资助体系,同时开始实行国家助学贷款与国家奖学金制度。然而,结构性的矛盾、配套制度性建设滞后、约束、激励、监督机制尚待完善等问题依然存在。基于此,我院从实践出发,结合本校专业特点,形成了以国家奖助学金为主体,社会救助、企业捐助为补充,校内应急援助、岗位助学、项目助学、自助互助等综合资助手段为依托的资助体系。     

日本大学生资助政策研究

日本是第一个在全国范围内普遍使用国家助学贷款对大学生进行资助的国家,并且几十年来始终坚持以助学贷款为政府资助的基本方式。日本的助学贷款制度以育英会来全权负责经营,因此,被称为"育英会贷款制度"。育英会成立于"二战"之时,发展于"二战"之后,在进入21世纪后,育英会更名为"日本学生支援机构",并进一步完善了回收贷款制度。     

论学生资助对高等教育入学机会的影响

本文论述了学生资助对当前我国高等教育入学机会的影响 ,并分析了国家助学贷款对贫困生入学机会的公平作用及其可持续发展需要的条件。研究认为 ,要使学生资助更有效地改善低收入家庭学生的入学机会 ,还应加大资助力度 ,丰富资助的种类。针对国家助学贷款而言 ,应使贷款和还款的机制和计划更加优化 ,以更有效地改善低收入家庭学生的入学机会、提高还款效率和促进其可持续的发展。     

高校助学贷款历史回顾和问题分析

在众多的资助学生的手段中(助学金、勤工俭学、奖学金和助学贷款)，助学贷款被公认是一种较好的资助方式，在其它国家已很普遍，目前世界上大约有50多个国家开展助学贷款业务。2004年是国家助学贷款正式实施以来的第一个大面积还款年，在这个背景下，研究助学贷款机制、借鉴成熟市场经济国家高等教育助学贷款的制度安排，提出进一步完善国家助学贷款的方案，具有十分重要的现实意义。     

高校贫困生资助工作方略

随着高等教育改革的不断深入，高校中弱势群体的就学与学习权益的保障问题将日益突出，建立适应高等教育改革发展的资助机制，关键在于积极主动地落实国家助学贷款制度，争取社会资源的多渠道资助，积聚国家、社会和学校的资助力量，形成贫困学生的资助网络系统。     

助学贷款制度与贫困生资助体系研究

高校贫困生不断增加的状况,要求进一步完善助学贷款制度和贫困生资助体系。国家助学贷款作为助学的主渠道,具有自身特点,但在制度上仍存在缺陷,必须完善相关制度设计,使其更符合我国国情。同时,要构建政府、高校、银行、社会资助贫困生的立体体系,发挥助学贷款和高校资助体系的良好效用。     

美国高校资助体系的研究与借鉴

美国是一个高等教育十分发达的国家．已经成功地建立起一套较为完整的学生资助体系，包括奖学金、补助金、勤工助学金和助学贷款。借鉴其成功经验．对我国高校资助系统的启示与借鉴是：应加大奖学金力度．广泛开展勤工助学；应建立多种分层的助学贷款形式。     

我院家庭经济困难学生的资助体系

贫困生问题是当今社会普遍令人关注的焦点。我院通过实践与探讨,初步建立起了以国家助学贷款为主,"奖、贷、助、补、缓、减、免、勤、保、捐"相结合;国家、学校、个人相结合的贫困生资助体系。     

高校无偿资助向有偿资助改革的必要性探究

随着高等学校的不断扩招,经济困难生在高校所占的比例逐年上升,困难生作为一特殊的弱势群体,已经越来越受到国家、社会与学校的广泛关注。目前,济南大学已经形成了以"奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学、特困补助、绿色通道、辅导员家访"为核心的资助体系。多措并举资助体系的构建,有效缓解了困难生的经济压力,但是在该资助体系中仅有助学贷款和勤工助学为有偿资助,其他为无偿资助,不少家庭经济困难学生在无偿资助模式影响下产生"等、靠、要"等消极思想,不利于高校育人工作的推进。倡导资助模式改革,由无偿资助向有偿资助转变迫在眉睫。本文以济南大学资助体系为例,针对无偿资助存在的弊端及有偿资助的优势展开讨论。     

关于构建贫困生社会化资助体系的思考

当前高校贫困生问题比较突出，国家和高校都作出了积极的努力，采取多种有效资助措施，在一定程度上缓解了贫困生问题的压力，但贫困生资助工作还存在许多不足。为此，必须进一步完善国家助学贷款制度，激励和规范社会力量助学行为，积极拓展勤工助学市场，发展融资性公益事业，从而构建起社会化贫困生资助体系。     

大学担保助学贷款的诚信构建

始于1999年的国家助学贷款是国家建立的对普通高校贫困学生资助政策体系的一部分，它的实施让全国成千上万的贫困学子倍感温暖，体现了国家对贫困学子的关爱。然而仅过了几年，国家这一“爱心贷款”遭遇尴尬。据统计，2006年全国助学贷款违约高达28．4％，由于部分贫困大学生不能归还逾期的国家助学贷款，长期居高的违约率是银行无法承受的，先后有多家银行暂停办理国家助学贷款业务。目前，全国大部分高校无法落实国家助学贷款承办银行。与此形成强烈反差的是高校贫困大学生的忧虑，[第一段]     

高校贫困生资助工作存在的问题及其对策

长期以来,高校贫困生资助工作在资助体制、资助评审体系、奖学金助贫、勤工助学实际效果、国家助学贷款运作机制等方面存在一定问题,严重影响了国家贫困生资助政策的贯彻落实.为了切实解决当前贫困生资助工作中存在的问题,应该通过不断加强教育、改革现行资助体系、采取积极的政策性措施、建立健全贫困生认定指标体系、加强勤工助学工作指导、积极开展"创业扶贫"活动等对策,不断提高资助工作的育人功能,不断完善助学贷款的运行机制,逐步确立"合理收费 以贷款为主"的助学体制.真正把贫困生资助工作的各项政策落到实处.     

当前高校贫困生资助体系问题分析及其解困途径

我国已基本形成了高校贫困生的资助体系,但仍存在着一些问题:贫困生认定缺乏合理机制、各种资助项目之间缺乏优化组合、国家助学贷款操作存在困难、勤工助学岗位难以满足需求、经济资助与精神帮扶力度不平衡等。要解决我国高校贫困生资助体系中存在的问题,必须进一步完善资助政策,建立科学的贫困生认定体系,优化各种资助资源,创新助学贷款政策,拓展勤工助学岗位,发挥助学工作育人功能。     

大学生资助的贷款误区及政府责任的实现

大学生资助的方式与来源是多样的，在充分肯定国家助学贷款成就的同时，也谨防走人贷款的误区。真正的贫困大学生助学责任的实现在于政府，在于各级政府的贫困生助学金，其财政的来源也应是高等教育经费的应有之义。