浅谈文书立卷改革

《归档文件整理规则》的颁布实施,是对传统立卷方法的重大改革,深受广大文档工作者的欢迎,在推行文档一体化管理基础上,充分发挥计算机管理档案的优势,体现了强烈的时代特征,适应了档案管理工作发展的趋势。一、传统立卷方法的缺点传统的立卷方法,在手工管理条件下,具有便于查找、检索的优点,但随着档案工作外部环境的变化,特别是电子技术的迅猛发展,办公自动化的日益普及,传统立卷方法也存在明显不足,主要表现在:1.立卷程序繁琐,思想难于统一,工作量大,效率低。传统立卷方法要经过分类、排列、编写案卷目录和卷内文件目录,拟写案卷标题、装…     

文书立卷改革势在必行

在我国 ,传统的文书立卷方法在长期的档案管理工作中发挥了重要作用。随着社会各方面的发展 ,立卷的弊端不可避免地凸现出来 ,理论界和实际工作者在总结立卷工作经验教训的基础上 ,逐步开始尝试进行立卷改革 ,但改革的方案大都只是在运用“六个特征”立卷方法的基础上各有侧重地进行了完善和简化。由于仍保留了“案卷” ,也就不可能使归档文件整理工作真正得到简化。近年来 ,随着各单位办公自动化程度的提高 ,传统的立卷归档工作越来越不适应网络时代的要求 ,广大档案人员对归档文件整理方法进行改革的呼声很强烈。探索新的改革思路 ,真正简…     

呼唤文书立卷改革

文书立卷归档是机关档案室工作的重要内容,也是工作量最大的一项工作。根据现阶段国家和各行业有关文件材料立卷归档的要求、标准,要将文件材料科学合理地组织成案卷,其间要经过许多工作环节,而且即使有一定工作经验的档案人员在处理诸如文件的分类、保管期限的划分等问题时也颇费思量,人为地增加了工作难度,耗费了时间精力,无形中削弱了档案以提供为目的的工作重点。在我从事业务指导的工作实践中,深深感到现行的文书立卷方法已滞后于时代的发展,急待改革。一、首先,现行的文书立卷方法不适应机构改革的要求。目前,我国正在进行…     

文书立卷改革初探

随着科技进步和现代化建设的不断发展,人类社会正大踏步地进入信息时代.集通信、网络多媒体技术为一体的"信息高速公路"在不远的将来将成为现实.步入信息时代,企事业档案工作单靠传统方式收集、管理和检索,无论是从文件收集的及时性、准确性,还是从档案管理的查全率、查准率,或是从检索速度等方面来看都很难适应现代化科学技术发展和现代科学管理的需要.     

文书立卷改革之我见

2001年1月1日，中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称规则)正式施行，主要思路是取消立卷，改案卷级整理为文件级整理，改案卷级装订为文件级装订，即从以“卷”为保管单位，改成以“件”为保管单位，在此基础上，文件分类、排列方法，归档程序、保管期限的界定等内容都有一定的调整，从而达到适     

文书立卷改革势在必行

我国文书立卷改革以中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)的颁布为标志 ,在全国范围内全面展开。文书立卷改革的核心是简化文书立卷程序 ,由多份文件组合而成的案卷为保管单位变成由单份文件为保管单位。文书立卷改革是办公自动化强度不断提高和计算机在档案管理中广泛应用的必然趋势。我国传统的文书立卷方法始于 5 0年代 ,由于受当时物质和技术条件的限制 ,手工检索成为惟一可行的途径。立卷难是大家的共识 ,不仅难在立卷工作大量繁杂重复的劳动 ,更难在对文件的分类、组卷、拟写案卷标题等 ,且主观随意性较大 ,往往是一人一个标准 ,一人一个看法 ,很难把握案卷质量 ,使每年的立卷归档成为文书立卷人员和档案人员的一项沉重负担 ,既难提高机关档案管理效率 ,也给档案工作带来一定的负面影响。可以说 ,实行文书立卷改革 ,是全体档案人员的共同愿望。随着机关办公自动化进程的加快 ,计算机技术越来越多地应用于档案管理 ,其高效、快捷、灵活的检索方式 ,为文书立卷改革提供了方向和可能。传统的立卷方法与《规则》的差异主要有以下几方面 :一是适用范围不同。传统方法主要适用于手工操作 ;新方法主要适用于计算机管理。计算...     

文书立卷改革之我见

随着机关档案工作的迅速发展、办公自动化不断普及和计算机在档案管理中的广泛应用,传统立卷方法的不足之处也就越加明显,以至于影响到档案管理现代化的实现。为此,国家档案局于20世纪80年代年末在厦门和北戴河召开过两次座谈会进行研讨,又于2000年8月份在河北省承德市进行了文书立卷改革前的培训。之后,全国部分国家机关实行立卷改革。2003年,中共营口市委办公室以营办发[2003]18号文件下发通知,在全市机关、事业单位进行文书立卷改革。经过试点、推广典型经验,营口市文书立卷改革工作于2005年9月末结束。我认为文书立卷改革顺应了办公自动…     

文书立卷改革利弊共存

改革就是走向科学，这一原则恐怕没有多少人反对。按此原则，反观遵循《归档文件整理规则》这一行业标准所进行的文书立卷改革，省却了传统文书立卷归档中的立卷、案卷整理，案卷装订、策卷排列、案卷编号、拟写案卷标题、编制案卷目录等一系列工作，可以大大提高文书整理归档的速度，这是毫无异义的。这一改革的创始者，虽然也作了多方面的研究和考虑，但有一点显而易见，即对传统的立卷归档方法的科学、合理的方面研究不够、肯定不足。因此，虽说是 “抛弃”传统立卷归档方法的“烦琐哲学”，实则是全盘否定，缺乏必要的继承。固而，其改…     

文书立卷改革之心得

今年是我国文书立卷改革实施的头一年,笔者作为基层单位的一名档案员,经过具体操作和实践,深切地体会到这次改革的必要性和意义.同时也感到有些方面仍有进一步改进的必要.     

文书立卷改革方式浅析

随着计算机在档案管理方面应用的深化，实行书立卷改革已成为档案界的共识。笔从事书立卷工作多年，对书立卷尤其是水利水电技术档案书的立卷归档工作积累了一定的经验。实践表明，传统的书立卷在一定条件下还是发挥了很大作用，也有很大的优越性。     

文书立卷改革小建议

《归档文件整理规则》对传统的文书立卷重大改革,这一改革极大地简化了档案整理程序,省去了繁琐的工序,方便了利用和保密.但是,从实际工作需要出发,我认为还应该完善一些小项目,现提出与同行商榷.