新媒体时代地方政府决策中公民参与的效力与限度

随着新媒体取得了快速的发展,我国公民在参与到地方政府的决策上,无论是参与的渠道上,还是在参与的范围以及参与的深度上都发生了较大的改变。随着新媒体时代的到来,在地方政府的公共决策中,营造民主和谐的决策氛围在其中发挥了非常关键的作用。但总的来说,在我国地方政府决策中,公民的参与度还存在着一定范围、水平的限度。认知和把握这些限度,能够极大的提升地方政府的公共决策能力。     

公共决策中的公众参与风险救治对策研究——基于官员博客整合民意的视角

官员博客可以弥补传统民意表达的局限,从官员博客与民意表达的互动关系看,官员博客的民意整合功能有助于消除公民参与渠道窄和参与能力不足的困境,有助于保障公民的话语权和完善政府回应机制建设。这对于救治公共决策中的公众参与风险具有重要意义。     

试论网络民意与公共决策的关系

网络民意对公共决策不仅有积极作用也有消极影响,如提升公民参与公共决策的可能性、增加普通民众直接干预公共决策时效性、扩大公共决策的民意基础,同时也影响公共决策议程的建立以及公共决策的科学性、合理性、可操作性。具体来说它们之间存在四对矛盾:渐进性与突发性、自上而下与自下而上、双方主体的合法性以及理性化与非理性化之间的矛盾。通过尊重网民言论自由,主动公开网络信息,净化网络环境,倡导网民自律,有意识地引导网民参与,释放"决策气球",扩大公民参与,以现实民意带动网络民意的规范性,建立健全民意调查机制,以此来达到网络民意与公共决策的"双赢"。     

涉诉类新媒体事件的传播特征及其功能分析--以2005-2011年公布的影响性案例为切入点

笔者以2005-2011年公布的影响性案例为切入点,按照“五W”+“A”对涉诉类新媒体事件进行分析表明:涉诉类新媒体事件多发生于东部地区,但与东部地区的法律意识高低无关;在涉诉类新媒体事件中,社会公众的情感指向主要是政府机关及其工作人员,本质上反映了“权利-权力”的二元对立.涉诉类新媒体事件主要是发挥了正功能,不仅能够实现个案正义而且能促进社会的整体正义.新媒体事件中的民意表达是我国实现司法协商民主的好形式.     

公民网络问责背景下地方政府公共决策的困境及其对策

我国公民网络问责对地方政府传统公共决策模式提出了挑战。地方政府处置失当极易引发公共决策困境,甚至导致公共安全事件。若干典型案例表明,公共决策困境中的公众网络参与逻辑如下:公民网络参与是公共决策合法性的重要来源;网络舆论失控是公共决策困境的重要原因;理性的公民网络参与有助于走出公共决策困境。为此,在网络信息时代,地方政府要走出公共决策困境,其对策思路如下:确立多元化民主参与理念、确保公共决策中公民充分而有效的参与、重建地方政府的网络舆论话语权和提升网络治理能力等。     

努力提升新媒体环境下教育媒体宣传能力

正新媒体使我们由"小众媒体"时代步入了"大众媒体"时代。它从根本上改变了民意表达途径及方式,也成为传递党的声音、连接群众的平台和通道。新媒体及新媒体环境是一把双刃剑,既提供了听取民意、吸收民智的新渠道,舆论宣传、形象展示的新平台,为民办事、服务群众的新通道;同时,也存在网络谣言多、舆论控制引导难,网络事件多、有效处置难等不利因素。这就要求我们在舆论宣传引导工作中,充分发挥其"正能量"作用,抑制和削减"负能量"影响,为我国改革开放和现代化建设营造更加有利的环境。     

民意：与我国公共教育政策制定同行

民众的参与是保证公共教育政策公共性、合法性的基石,也是提升公共教育政策制定的民主性和科学性的重要途径。而在我国公共教育政策制定过程中存在着民众的意志表达愿望不强烈、获得公共教育政策制定的信息不充分、民意表达的路径不通畅等障碍。构建我国公共教育政策制定与民意表达之间良性互动的平台,一是要更新公共教育政策制定的理念;二是完善公共教育政策制定的民意参与制度;三是拓展民意的表达渠道;四是进行科学的民意调查;五是发挥社团组织的作用。     

新媒体传播中的社会舆论场综合考察

新媒体已经成为民意传播、表达的媒体平台,并且逐渐形成为一个网络舆论场,影响社会舆论走向.这类舆论涉及对政府执政过程的网络问责、网络监督、网络举报;对社会事件进行议题设置;对群体性事件进行评论和报道以呼应和推动,甚至有网民代表参与实地调查.新媒体所形成的社会舆论场打破了传统传媒的垄断,弱化了政府对社会信息的控制力,牵制和约束政府执政过程.但是,新媒体舆论场的表达边界缺乏立法规范,以致于它的负面价值也日渐显现,例如错误的社会舆论导向、虚假新闻混淆视听造成一定程度的混乱等.因此,有必要综合新媒体传播过程中的社会舆论场的论述,加以综合考察和评定,以求对此作出价值判断.     

民意:与我国公共教育政策制定同行

民众的参与是保证公共教育政策公共性、合法性的基石,也是提升公共教育政策制定的民主性和科学性的重要途径。而在我国公共教育政策制定过程中存在着民众的意志表达愿望不强烈、获得公共教育政策制定的信息不充分、民意表达的路径不通畅等障碍。构建我国公共教育政策制定与民意表达之间良性互动的平台,一是要更新公共教育政策制定的理念;二是完善公共教育政策制定的民意参与制度;三是拓展民意的表达渠道;四是进行科学的民意调查;五是发挥社团组织的作用。     

网络舆论对政府公共决策的影响及优化路向——以突发性公共事件为基本视角

近年来,我国突发性公共事件频繁发生,给人民生活和社会稳定带来了巨大影响。网络舆论是社会舆论在互联网上的"感应器",通过它能够在第一时间感知各种突发性公共事件后社会影响的热度,从而影响党和政府的公共决策。突发性公共事件后网络舆论从产生到消亡的过程可以归纳为六个环节,这些环节会对政府的公共决策起到多层面的影响。为优化突发性公共事件后政府公共决策路向,应该大力发展电子政务,为公众参与决策创造条件,创建透明政府,推动公共决策信息公开,提升官员素质,引导网络舆论正确方向,以便为党和政府在突发性公共事件后作出科学、合理的公共决策提供服务。     

协商民主视阈下的群体性事件应对之策

中国的群体性事件已经成为一种社会现象,引发群体性事件的原因大致有弱势群体利益的被剥夺感、政府公信力的缺失、民意表达渠道不畅通、网络的推波助澜等。协商民主这一新型的民主模式,在应对群体性事件中具有独特的价值,表现在公开透明、平等对话、理性思考等方面。用协商民主的理念有效化解群体性事件,要做到正确认识新阶层的存在,协商解决利益冲突;提升政府公信力,消弭群体性事件产生的谎言之弊;完善民意表达渠道,构建公共协商机制;发挥网络的作用,构建治理群体性事件的新平台。     

公共舆情事件中博客非理性意见表达的引导策略

突发的网络公共舆情事件有着动态性、风险性、复杂性等等特点。对于舆情事件的公共网络讨论同样会很快的出现。目前出现以各种新媒体下博客的讨论,非理性的博客讨论所带来破坏社会稳定,影响公民价值观形成等许许多多的问题。加强在公共舆情事件中对博客非理性意见表达的引导有着十分重要的意义。     

我国公共决策中的利益诉求与利益博弈分析——以“番禺垃圾焚烧事件”为例

在2009年发生的“番禺垃圾焚烧事件”中,各种社会利益主体的利益诉求得到充分表达,公共利益、政府利益与私人利益对公共决策产生了重要影响,并由此形成相关利益主体之间的博弈,从而使得公共利益得到维护,公共决策的理性得以回归。为了进一步巩固和完善我国公共决策的利益博弈机制,应大力推动公民参与公共决策并实现决策主体多元化,致力实现决策程序的法制化和民主化,努力构建和完善公共决策监督机制与问责制度。     

公众网络参与的社会价值——以青岛网络在线问政为例

信息时代,动员和组织社会公众利用网络途径表达利益诉求,参与社会公共事务,是完善民主政治、加强社会管理的必然趋势,其意义不仅仅在于形式创新,更在于有效扩大了社会公众诉求表达和参与的权利边界。网络参与以其直接性和平等性为社会群体和个体提供了同等的与政府互动的方式,个体表达权更加充分;为公众在更大范围内监督和评议政府提供了制度性的机遇,引导和培养了公众的参与意识,社会公众权利意识增强。网络参与的意义还在于政府公共决策权力在网络开放互动中趋向公开透明,推动政务信息公开,网络民意对公共决策的有效性逐步显现。网络沟通还应注重参与渠道的畅通、有效和可控。     

从沉默到协商——高校在新媒体事件中的主体构建研究

文章从公共协商理念的视角探讨了近年来不断增长的高校新媒体事件.进而总结出高校新媒体事件不同于一般网络舆论事件,具有展开公共协商的潜质;作为独特的文化机构,高校不应作为沉默者或只是事件多元主体的一员,而是有责任成为积极的沟通主体,促进公共协商的展开,培育公共理性精神;在具体的公共协商实践中,高校应在捍卫主流价值、引导争议话题、彰显人文关怀上做好公共沟通,从而达到寻求公众理解的目标.     

网络民意新发展与中国公民社会的构建

互联网技术的发展和普及，催生了网络民意的发展，互联网为人们提供了一个“虚拟的公共领域”。网络民意生成的虚拟性、表达的直接性、参与主体的平等性、内容指向的公共性等特点都暗含着公民社会的基本精神。网络民意的客观、公正、理性表达有利于促进中国公民社会的构建，但是网络民意如果没有得到正确的疏导也会危害中国公民社会的建设。因此应规范网络民意，积极引导促进中国公民社会的构建。     

重大公共热点事件中的网络表达与社交空间生态优化

当前,由普通网民承担主体建构者角色的网络表达,愈发成为新媒体时代网络公共参与的重要力量。在重大公共热点事件中,网络表达特征呈现出复杂化、矛盾化、摇摆化与流变化等新内涵,随着"参与文化"的深入影响,又加剧了既合作互补又冲突博弈的多元交杂性。由此,树立网络社交空间多维治理理念、构建健康网络生态治理共同体、完善重大公共热点事件信息传播体系、提升社交媒介生态综合实践力,就成为社交空间生态优化的必由路径。     

培育公共参与素养的实践与思考

<正>《普通高中思想政治课程标准(2017年版)》指出,广泛的公共参与有助于更好地表达民意、集中民智,提高国家立法和政府决策的科学性、民主性;有助于鼓励人们热心公益活动,激发社会活力,提高社会管理水平。培养青少年的公共参与素养,有益于他们了解民主管理的程序、体验民主决策的价值、感受民主监督的作用,增强公德意识和     

群体性事件的类型与社会原因探析

根据事件起因、目的和手段的不同,群体性事件可分为社会维权事件、社会泄愤事件和网络舆论事件,它们具有各自不同的特征.群体性事件的产生有很多深层原因,如群众利益受损,对政府和社会不满;科层制官僚主义导致民众对组织信任度降低;民意表达机制滞后,政府与民间沟通困难;民间组织力量薄弱,民众缺乏谈判能力;司法不公,法律权威受损;群众民主意识和权利意识觉醒等.积极应对群体性事件应该转变认识与观念,提升公共危机处理能力.     

网络舆论与公共决策

中国传统媒介的上层建筑属性使得“传统媒介舆论”在维护政权合法性以及树立榜样和塑造群众道德风貌方面发挥了主要作用，但由于其自身的缺陷，使得它不能很充分地反映民意，从而影响公共决策的科学性和合理性。而网络舆论，由于其自身优势，恰好弥补了这一缺陷，为公共决策进程、反馈以及决策修正的科学化提供了坚实的舆论基础。