"无为而治"思想对政府公共文化管理的启示

＂无为而治＂是道家管理思想的精髓,是通过＂无为＂的途径去达到＂治＂的目的。它包含着广泛而深刻的管理内涵,对于政府公共文化管理有着重要的指导作用。＂道法自然＂,尊重文化发展的规律,政府公共文化管理转变党管意识形态的执政方式;＂欲取先予＂,保证公民的文化权利,建立公共文化服务体系是现代政府的基本职能;＂事少而功多＂,政府不直接经营文化事业或文化设施,通过政策法规对各类文化团体、组织或机构进行管理。     

青岛市公共文化服务供给研究

服务供给机制是完善公共文化服务体系的重要内容,要解决基层公共文化内容服务供应、公共文化的供给与市民文化需求的契合度、服务效能等方面存在的问题,应创新公共文化服务提供机制,在政府主导、财政支持的前提下,顺应文化传播特点,建立政府主导与公众需求相结合的公共文化服务供给机制,由单向供给转为多向供给,增强服务的选择性和针对性;对公共文化服务进行社会评价和绩效管理,提高供给能力。     

论古典时期雅典管理公共文化活动的得与失

通过分析古典时期雅典管理公共文化活动的得与失，考察了公共文化活动对于雅典的重要意义，以及雅典政府的管理特点。同时从公职人员的执政素质、妇女的活动空间等方面对管理过程中的弊端加以简略分析。本文认为雅典基本上实现了对公共文化活动的有效管理，而且这种管理活动是带有宗教色彩、遵循法律、道德准则的管理。     

现代服务型公共文化体制创新研究

本文从现行公共文化体制存在的问题入手,具体研究公共文化服务体系中生产供给、设施建设管理、流通和投融资四个关键环节,从理论角度确立“从人民群众基本文化权益出发”这一逻辑起点,提出运用社会主义市场经济原则配置公共文化资源,发展公共文化产品生产供给主体群落,探索建立公共文化设施管理运行的理事会制度,创建政府统筹、扩大社会参与的宏观投融资体制,以及运用数字网络技术建立先进可靠的内容配送系统等,以期对中国特色社会主义现代服务型公共文化体制创新进行分析和设计。     

新公共服务理论视域下农村公共文化服务体系的构建

新公共服务理论是在原来的公共行政和新公共管理理念的基础上提出来的,这一理论对建立我国服务型政府提供了理论支持。分析当前农村公共文化服务体系存在的各种问题和困惑,要构建有效的农村公共文化服务体系,就要在新公共服务理论视野下探索构建农村公共文化服务体系的路径。     

新公共服务理论视域下农村公共文化服务体系的构建

新公共服务理论是在原来的公共行政和新公共管理理念的基础上提出来的,这一理论对建立我国服务型政府提供了理论支持.分析当前农村公共文化服务体系存在的各种问题和困惑,要构建有效的农村公共文化服务体系,就要在新公共服务理论视野下探索构建农村公共文化服务体系的路径.     

国家公共文化服务体系构建中的政府角色定位研究

在构建国家公共文化服务体系过程中普遍存在政府角色失位问题。政府必须创新公共文化服务机制,通过完善财税政策,缩小地域、城乡公共文化差距,建立以公众为主体的公共文化考评体系等方式,实现政府公共文化服务角色的民本复归。     

纯度视角下公共文化产品供给机制探讨

我国公共文化产品供给存在一些问题,如由于公共部门垄断,纯公共文化产品供给总量不足、供给效率低下;市场准入壁垒导致准公共文化产品资金来源单一、寻租现象普遍、公共福利损失等。政府有必要依据纯度对公共文化产品进行分类,从而确定不同公共文化产品的供给方式。纯公共文化产品应由政府供给,要加强政府投入、增加供给数量;对准公共文化产品的供给则要加强监管,做到政府监管与市场供给相结合。     

黄石市公共文化建设财政投入研究

公共文化建设是政府保障人民基本公共文化权益、履行政府公共职能的一个重要部分。黄石市公共文化服务经过30余年的发展,无论是在基础设施等硬件建设,还是在人才、制度等软件建设方面均取得了显著成绩。但是,社会的快速发展和人民群众文化水平的日益提高,迫切要求黄石市各级政府加大财政投入力度,提升公共文化建设水准,以满足民众的需求。在目前政府财力有限的前提下,黄石市公共文化建设突破的关键是,弄清财政投入的现状、效果和问题,积极探寻利用“小财政”获得文化大发展的对策。     

基于文化权利视角的公共文化服务可持续供给保障机制探讨——以江苏省常熟市为例

从人权意义上来说,文化权利是人的基本权利。公共文化服务可持续供给是公民文化权利实现的基本保障。公共文化可持续供给必须遵循公益性、公平性、可持续性、低碳性等基本原则。目前,常熟市公共文化供给中存在以下几个方面的问题：一是公共文化设施供给不足、结构不合理;二是公共文化服务供给＂过剩＂,文化设施利用率低;三是公共文化服务供给非公平、非均衡;四是公共文化服务供给在地域上过于集中。地方政府及相关部门应建立公共文化服务可持续供给保障机制,包括完善公共文化服务供给中的公共选择机制、建立公众参与和表达制度,努力构建公共文化服务多元供给机制,合理规划,建设全覆盖、普惠式的公共文化服务体系。     

校政合作培养基层公共文化人才——以乐山师院“方向班”为例

在国家大力发展公共文化服务事业的时代趋势下,四川省乐山市政府借创建国家级公共文化服务体系示范区的契机,与地方高校乐山师范学院携手共建"公共文化服务与管理"方向班,创新人才培养模式,探索解决乐山市创建国家级公共文化服务体系示范区人才困境的模式,为校政合作、互利互惠共育人才及服务地方社会发展提供可资借鉴的案例和理论思路。     

有限政府与分权管理——美国公共管理模式探析

美国的公共管理是在一个非常独特的社会结构和社会文化环境中进行的。作为这一社会结构和文化的产物,有限政府和分权管理构成了美国公共管理的一个重要特征。文章从制度、过程和文化三个方面对此做了探索。指出,在国家发生灾难和危急时刻,美国人希望政府有所作为和表现,但在平常时期,美国人通常又不愿意政府积极干预,权力过大,而危机在美国的国家历史发展中毕竟只是较为短暂的一刻。危机一旦过去,民众心目中的政府仍然应是一个受到制约的、相对消极的政府。     

河南省公共文化服务体系建设中的财政责任

近年来,河南省财政加大对公共文化服务的投入,在公共文化服务体系建设方面取得了比较大的成绩,但是也存在投入总量不足、投入结构不合理、财政投入的城乡差异明显、公共文化投资主体单一等问题。公共财政作为政府履行公共文化服务职能的物质保障,各级财政部门要加大公共文化的投入力度,优化支出结构,创新支出方式,建立多渠道的社会投入机制、注重财政对公共文化支出的绩效管理,促进文化强省战略的实现。     

农村地方戏曲公共文化服务平台建设构想

地方戏曲是一种根植于农村、发展于农村的文化样式。地方戏曲公共文化服务平台的建设,对于优秀文化传播、农民文化娱乐、地方文化传承都具有重要的意义。但是,由于建设地方戏曲公共文化服务平台的认识不到位,相关体制不完善,地方戏曲公共文化服务平台的建设问题多多。为此,地方政府应加强对戏曲演出基础设施的建设和监管,使戏曲能够有充足的展示空间和平台;进行管理改革,实行政府买单企业演出的服务新模式;注重地方戏曲人才的培养和地方戏曲内容与形式的改革。     

如何增强公共图书馆在公共文化服务体系建设中的作用

公共图书馆是社会公共文化服务体系中重要的组成部分。发展与增强公共图书馆的公共文化服务功能,是构建和谐社会,加强公共文化服务体系建设的时代要求。为了增强公共图书馆在公共文化服务体系建设中的作用,使之成为引领社会公共文化服务体系建设的生力军,就必须进一步完善公共图书馆管理。     

文化视角下的政务诚信文化研究

政务诚信是当今我国社会经济发展和全球经济影响,对我国政府机关,以及公务员的时代要求,也是政府加强自身建设和赢得公共信任的重要内容。它关系到政府的执政水平,关系到公众对政府的满意度和信任度。因此,从文化视角去透视其文化内涵,从道德文化、制度文化、法规文化、政务人员的素质文化和监督机制文化去探讨与研究,是非常有意义的。     

滁州公共文化服务体系建设问题研究

当前,滁州市公共文化服务体系还没有完全建立,公共文化服务体系建设水平仍有待提高。为此,应加大对文化事业的投入力度,建立公共文化服务资金的长效投入机制;完善城市社区和农村文化站(室)公共文化设施体系,加强公共文化设施的建设、管理和使用;充分保护、挖掘特色文化资源,加强文化遗产保护利用工作,提升文物保护水平;加快发展文化产业,推动文化市场繁荣发展;加强文化队伍建设,完善文化管理人才和专业人才的培养、激励机制;创新公共文化服务运行机制,鼓励和引导社会力量参与公共文化服务体系的建设和管理,提高公共文化服务效率。     

加强农村公共文化服务体系建设的对策思考

党的十七大要求把农村文化作为和谐社会建设和社会主义新农村建设的重要内容抓好落实,提出要“重视城乡、区域文化协调发展,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”。本文拟在概览我国农村公共文化服务体系建设现状的基础上,梳理存在的新问题,从政府履行文化管理职能的角度提出进一步加强农村公共文化服务体系建设的对策建议。     

政府、媒体与文化合力下的公共外交

公共外交作为传统外交的补充形态,日益为各国所重视,其中政府、媒体和文化资源是三个重要元素.尽管公共外交的行为主体呈现多元化趋势,但政府的主导性地位不可动摇;媒体作为信息传播载体,其作用不可替代;文化作为国家软实力资源,其魅力远远超过经济、军事等硬力量,足以改变公共外交的效果.政府、媒体和文化的通力协作和合力效应是完善公共外交这一庞大系统工程的关键所在.     

城市社区文化中心公共文化服务供给研究——基于上海与青岛、济南比较的视角

通过对上海、青岛、济南三个城市社区文化中心的调查研究发现,上海市社区基本公共文化服务供给已经难以满足上海市民对社区公共文化多样性、高品质、社会化等发展需要,而青岛、济南等地由于需求层次、制度安排、基层文化社会组织、企业发育相对滞后等原因,社区公共文化服务供给还处于保障性阶段;基于以上差异,上海市选择了政府、社区、文化社会组织、企业多元合作,并建设以"文化资源配送系统"、"社区自发挖掘培育文化服务"为主的公共文化供给体系;而全国范围内开展的"五大文化惠民工程"以及政府对口扶持、文化馆、艺术馆等政府单独主办的公共文化资源及活动等,则为青岛、济南社区文化中心公共文化供给提供了基本保障。这些研究发现,揭示了不同发展阶段社区文化中心公共文化供给主体、内容、管理、效能的差异,对于发展过程中的社区文化中心建设和社区文化服务供给具有重要的参照意义。