疫情视野下野生动物保护法律问题纾解

通过此次新冠疫情可以发现我国野生动物保护立法存在立法理念的偏差、保护范围上的局限、监管环节的薄弱,以及对潜在的公共卫生安全隐患预设不足等问题。在今后的野生动物保护立法中应树立多元价值一体化的立法理念,调整和扩大法律对野生动物保护的范围,建立全方位监管机制,注重公共安全风险预防,并不断强化野生动物保护和监督的公众力量。     

生物安全视阈下野生动物重要栖息地的法律保护

野生动物重要栖息地生态状况良好是保护野生动物资源、维护生物安全的重要基础。当前野生动物重要栖息地保护存在立法目的模糊、概念界定不清、法制保障缺乏、救济途径单一的问题,建议从生物安全视角加强野生动物重要栖息地的法律保护,完善野生动物重要栖息地法律概念、健全法律制度、拓宽法律救济途径,以期实现野生动物资源保护与生物安全保障的双重目标。     

"四大检察"视域下野生动物保护公益诉讼之系统构建

新冠肺炎疫情的爆发使社会各界重新检视野生动物保护的现有措施,涉野生动物的违法行为的传统行政监管和刑事规制方式在规范实施、保护范围和监督效果等方面存在短板.新时代下的生态文明建设对野生动物资源保护提出了更高的要求,公益诉讼制度的系统构建符合生态文明法治理念,在公益诉讼检察的专业技能支持下,该制度能够进一步发挥其风险预防和生态保护的优势.因此,公益诉讼制度的系统构建应以《野生动物保护法》中增加公益诉讼运行的相关规定和具体实施细则为基础、行政执法上积极配合公益诉讼自觉整改和接受监督、积极推进公益诉讼司法工作和发挥检察机关在"四检合一"的指导下的主力军作用、鼓励公众多形式参与公益诉讼等对策,实现从立法、执法、司法和守法四环节构建和完善野生动物保护公益诉讼制度.     

我国生态补偿制度的法制化思考

建立健全生态补偿法律制度是确立生态环境资源价值属性的要求,是权利和义务对等性原则的体现。也是经济发展和保护生态利益的必然选择。针对我国目前生态补偿制度存在的立法缺陷以及理论技术上和管理体制上的问题,应从生态补偿的政策、生态补偿的原则和构建合理的生态补偿法律体系等方面完善我国生态补偿制度,为生态补偿实践提供可靠的法律依据。     

我国生态补偿制度的法制化思考

建立健全生态补偿法律制度是确立生态环境资源价值属性的要求,是权利和义务对等性原则的体现,也是经济发展和保护生态利益的必然选择.针对我国目前生态补偿制度存在的立法缺陷以及理论技术上和管理体制上的问题,应从生态补偿的政策、生态补偿的原则和构建合理的生态补偿法律体系等方面完善我国生态补偿制度,为生态补偿实践提供可靠的法律依据.     

从1998年洪灾中分析我国生态保护立法的不足与完善

生态破坏是酿成１９９８年特大洪灾的重要因素。完善生态保护立法是抑制生态破坏的治本之举。我国生态保护立法已初具规模,但立法目的、指导思想、基本制度、法律责任等还存在着不少缺陷。因此应修改现行立法,拓展生态保护的立法范围,加大生态保护力度,建立并完善有关生态保护的基本制度     

论我国劳动权保护制度的完善——保障人权视角下的思考

劳动权保护制度的核心是权利及救济。完善我国劳动权保护制度应从三个方面入手,一是完善立法理念。以保障人权作为立法的基本原则,强调劳动权是基本人权,将立法重点从界定权利和义务转为设定准则。二是完善法律体系。在个体劳动权保护方面,进一步完善就业促进、职业安定、就业保障和劳动争议救济等方面的立法;在集体劳动权保护方面,进一步完善、健全劳动合同制。三是完善组织机构。可建立劳动赔偿委员会、国家工商监督部门和事故保险机构来负责劳动权、监督、财产保险等工作。     

在突发公共卫生事件中彰显制度自信

2020年初暴发的新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考,对疫情的防控与治理是我国制度与制度执行力的集中体现。在突发公共卫生事件中彰显我国制度自信,要坚持以人民为中心,发挥制度优势;坚持正确的舆论导向,强化制度认同;以完善防疫管理机制为目标,坚定制度自信。在疫情中接受考验、汲取经验,更好地在党的领导下,彰显中国特色社会主义制度的生命力和优越性。     

论我国《野生动物保护法》的修改

《野生动物保护法》的调整范围,仍应定位为野生动物的保护与开发,不应涉及动物福利、物权制度、宠物管理。《野生动物保护法》的修改,应以建立人与自然和谐关系,促进可持续发展为立法宗旨;应重塑符合野生动物保护和市场经济要求的驯养繁殖制度、具体化人性化的野生动物致人损害补偿制度、市场经济条件下现代科学的狩猎制度。     

从1998年洪灾中分析我国生态保护立法的不足与完善

生态破坏是酿成１９９８年特大洪灾的重要因素,完善生态保护立法是抑制生态破坏的治本之举。我国生态保护立法已初具规模,但立法的目的、指导思想、基本制度、法律中伤等还存在着不少缺陷。国此应修改行现立法,拓展生态保护的立法范围,加大生态保护力度,建立并完善有关生态保护的基本制度。     

产教融合下高校混合所有制的合法性困境与应对

产教融合视角下的高校混合所有制是高等教育现代化建设的重大改革创新。首先,高校混合所有制的发展须在已有立法框架下的法律限制与合法性途径中进行;其次,面对我国立法所规定的高校体制存在着公私二元分割性、高校混合所有制法人定位无效性、合法性缺失问题,亟需强化公私融合,完善法人属性,弥补立法缺位;最后,加强平等保护原则的实施,完善产权的法律安排以维护产教融合中产业主体的合法诉求,从而实现混合所有制高校的合法性。     

论以受教育权为核心制定教育法典

教育立法进入法典化的新阶段,应当以受教育权为核心推进教育法典的立法建构和制度设计。受教育权是教育法典编纂的核心概念,保障受教育权是教育立法的基本原则和指导思想,体现了教育法的人本价值。教育法典的基本内容是规范和保障受教育权的实现,可以从国家保障、学校设立、学生发展、教师质量和社会支持五个主体角度构建内在逻辑和体系自洽的教育法典。为推动受教育权保护适应时代发展需要,教育法典制定还应保持适度开放性和前瞻性,既要巩固既有稳定的教育制度,又要为完善受教育权保障的新制度预留立法通道。     

环境资源立法中的可操作性指标体系研究

大力推进生态文明建设,需要以科学、规范、具有可操作性的制度作为保障。环境资源立法中可量化、具有可操作性的标准体系是环境资源保护所迫切需要的制度规范。将生态文明的目标体系纳入到环境资源立法规范中来,可以以生态指标体系建设为基础,“倒推”环境执法可操作性标准,从而建立环境评价标准同污染物排放控制标准的联动机制,使执法标准更能适应新形势的需要。     

中国竞技体育职业化风险因子与溶解机制研究

运用文献资料等研究方法,对中国竞技体育职业化国家社会背景深入分析,梳理出我国竞技体育职业化实质为：以运动项目为导向的渐进式改革;行政干预下的国家逻辑;机制转变存在内源性与复杂性。其过程中存在的风险因子有：政府与市场互为掣肘,改革矛盾凸显;赛事水平低迷,管理营销落后;市场追名逐利,利己之风盛行;青训体制滞后,后备人才缺乏;法律制度缺失,监督管理困难。基此提出中国竞技体育职业化风险因子溶解机制：简政放权,破除行政壁垒;注重人才,强化自身建设;管控市场,推进良性发展;分工配合,完善梯队体系;强化监管,健全法律制度。     

地方非物质文化遗产保护的立法进路

当前,关于立法来保护非物质文化遗产,尤其是如何建立完善立法体系的论述却非常有限。已颁布法律规范并不完善,因而需要对于非物质文化遗产的法律保护问题有全新的构思。笔者尝试以保护模式、体系架构、创新制度设计、重要制度配置为进路,构建新型的立法框架和内容,以期对非物质文化遗产的更有效保护。     

黄河流域生态保护和高质量发展法治保障研究

黄河对我国的经济社会发展和生态安全举足轻重。从环境法角度对黄河流域生态保护和高质量发展进行分析和阐释,汲取国外流域生态保护法治实践经验,应坚持生态优先的绿色发展理念,确立完备的全流域综合性法律体系,强化协作的环境法治管理机制,打造健全的环境公众参与制度,探索完善的生态保护补偿机制,实现生态保护法治化,从而推进黄河流域的生态保护和高质量发展。     

高职院校财务内部控制研究

高职院校财务内部控制是高职院校内部控制的重要组成部分,但目前仍普遍存在内部控制意识较弱、内控制度不健全、内部控制工作不力等问题。为了保护资产安全,保证教学和科研工作顺利进行,高职院校应建立完善的财务内部控制体系,对财务风险进行有效的防范和管控。     

加入WTO与中国涉外税制改革

加入WTO将对我国税制产生深远的影响,调整和完善我国的涉外税制,坚持两条原则一是循序渐进的原则;二是以公平税赋为目标和方向.为此,理应采取以下措施(一)完善税法公告制度,增强税法透明度;(二)加强税收立法,握高"税法"的法律层次;(三)坚持依法征税,依法处罚税收违法行为;(四)推进税务行政救济制度建设,维护纳税人合法权益;(五)建立税收保护体系,维护税收执法秩序;(六)调整税收结构,完善税收法律体系等将成为我国涉外税制改革的重要举措.     

浅议和谐社会建设中野生动物保护管理制度改革

根据社会主义和谐社会的精神内涵,总结我国野生动物保护工作的实际,从总体上看,我国野生动物保护管理及制度建设等工作尚存在较大不足。问题的存在有多方面的原因。为适应构建和谐社会的总体要求,我国野生动物保护管理制度、运行机制等急需变革,并遵循以人为本和可持续发展的原则,以真正实现促进社会和谐发展的目标。     

论中国视角下的国际金融监管制度改革

金融全球化在促进国际金融资本流动的同时,为金融市场带来了监管者恶性竞争、监管套利以及系统性风险。上述风险积累后引发金融危机,冲击了传统的金融监管标准、手段、模式,推动了金融创新发展。随着金融创新的深化,国际金融监管制度的效力从实体法角度和程序法角度都得到了提升,国际金融监管制度的结构开始向统一化、综合化、国际化发展,国际金融监管制度的价值取向也变成效率与安全并重。而我国应顺应上述潮流,强化宏观审慎的监管体系,协调其与微观审慎的关系;强化机构监管的同时,注重功能监管的建立与健全;并进一步完善金融消费者保护的相关立法。