2021—2035年学龄人口变动对我国基础教育事业发展的挑战及应对策略

学龄人口规模和结构变动对基础教育事业发展带来挑战,基础教育发展规划与资源配置需要适应学龄人口变动。未来我国总体生育水平可能持续低迷,城镇化进程加速乡村学龄人口下降趋势,受教育人口向城镇集中趋势加大城镇教育资源供给压力。在对基础教育阶段学龄人口变动趋势进行科学研判的基础上,文章认为应当建立教育资源配置的风险预警机制,加快优化基础教育学校布局、充分利用乡村闲置校舍资源,改进办学模式缓解薄弱地区和薄弱学校短期内师资短缺问题,保障满足基础教育高质量发展的财政经费投入水平、优化教育经费投入结构。     

学龄人口变化对我国全纳、公平、优质的基础教育的影响与挑战

到2030年率先实现基础教育现代化,是基于国家现代化战略全局做出的重大部署,保障全纳、公平、优质的基础教育是能否实现基础教育现代化的关键。基础教育作为经济社会发展进程中的一项基础性事业,其发展过程也必然与人口变动紧密相连,人口变动对基础教育发展的影响具有基础性、先导性和全局性。科学掌握人口变动规律对实现教育公平、加快推进教育现代化,促进国民教育健康持续发展具有战略指导意义。     

我国学龄人口变动及其对农村中小学布局的影响

学龄人口变动影响基础教育的发展,是制订义务教育及师范教育发展规划的首要依据与出发点。本文以当前人口状况为背景探讨学龄人口与农村基础教育的关系及学龄人口变动对农村中小学布局的影响。     

生源变化与上海市基础教育的可持续发展

本文介绍了上海市基础教育资源现状,并根据该市人口自然变化的规律,预测了今后二十年中小学学生数和教师数变化的趋势,提出了相关对策,以充分利用基础教育资源,发展全面素质教育。     

基础教育在校生规模预测与教育资源配置的需求分析——以江苏省为例

准确预测基础教育在校生规模是保障教育资源合理配置的重要前提。该文基于第七次全国人口普查数据,预测江苏省2021—2035年基础教育在校生规模,并对教育资源配置需求进行预测和分析。结果表明：1.预测期内基础教育在校生规模逐渐下降,到2035年降至638.83万—740.07万人,与2020年相比减少约38.78%—47.15%。学前、小学、初中、高中的在校生规模分别在2017年、2020年、2025年、2028年达到峰值;2.专任教师需求总量到2022年逐渐趋于饱和,基础教育事业费支出总额整体呈逐年递增趋势,到2035年支出总额约为2020年支出总额的1.81倍。据此,应提高学龄人口变动与教育资源配置的适切性,加强人口与教育数据的信息融合和趋势研判,探索低生育水平下教育资源整合、转化、提升的有效路径。     

从学龄人口变动看未来山东省基础教育与师范教育的发展

本对山东省学龄人口的变动趋势作了预测，同时对未来山东省中小学的教师需求量进行了测算，据此，对未来山东省基础教育与师范教育的发展作了展望。     

学龄人口变动对教育均衡发展的影响

学龄人口的变动对教育均衡会产生巨大影响。人口波峰和波谷变化,使得基础教育各级各类学校学龄人口纵向波动明显,教育资源配置紧缺和剩余并存;同时,城镇化和学校布局调整使得学龄人口在区域间的横向变动很大,进而对城乡教育均衡、区域教育均衡和校际教育均衡产生影响。今后有必要根据人口变动情况,加强教育资源配置预测,调整基础教育各级各类学校资源配置,使其结构合理;建立城乡共同体,探索区域均衡发展的强弱互助形式,促进教育均衡发展。     

基于人口分布的武汉城市圈城乡一体化发展研究

文章分析了武汉城市圈人口分布现状及人口分布变动趋势,并从制度改革、资源优化配置和资源共享等方面提出了加快城乡一体化发展、促进人口合理分布的思路。     

基础教育学龄人口变化：特征、趋势与影响

结合历年人口、教育宏观统计数据,分析了当前我国人口变化特征及其对基础教育学龄人口的影响,并在此基础上预测了2020—2050年我国基础教育学龄人口变化趋势。研究发现：目前学前教育学位需求高峰已过,但2011—2017年的出生堆积使得当前义务教育阶段正迎来学位需求高峰;基础教育学龄人口在2020—2050年主要呈现下降趋势,到2035年后基础教育学龄人口规模只有当前五成左右的水平;当前基础教育学龄人口流动速度加快和规模增大,向城镇地区、东部沿海地区集中趋势明显,2020—2050年基础教育在学(园)人口城镇化水平进一步提升,2030年后学前教育在园人口和小学在学人口的城镇化率均超80%,初中在学人口城镇化率超90%,基础教育进入以城镇教育为主体的时代。基于此,建议建立学位需求的动态监测机制和预警机制,建立人口与教育资源配置的协同机制,在新型城镇化进程中推动教育资源均衡配置。     

人口变动对高等教育的影响

文章从人口自然变动、迁移变动和社会变动三个方面分析了人口变动对高等教育的影响,在此基础上,结合对人口变动若干趋势的预测,进一步探寻高等教育发展的契机。     

“全面二孩”政策与北京市学前教育资源需求

随着"全面二孩"政策的实施,科学预测学龄前人口变动趋势和教育资源需求,对于学前教育的科学规划和深入改革发展具有紧迫的现实意义。作为全国教育首善之区,北京和谐发展的人口资源环境与长期以来极低的生育率并存,新生育政策调整后的人口变动趋势和教育资源需求预测具有特殊的研究意义。基于北京市第六次人口普查数据,采用中国人口预测系统,设置"全面二孩"政策低、中、高三种人口预测方案,分城乡对北京市2019—2029年的学前适龄人口和在园生规模进行预测,并根据人口预测结果和相应资源配置标准,分城乡推算2019—2029年的学前教育物力、人力和财力等三方面的资源需求,分析资源需求增量为现有存量带来的挑战。研究结果发现,学前适龄人口、在园生规模和学前教育资源需求在2023或2024年将相应到达峰值,此后将平稳回落,而现有学前教育物力资源、人力资源和财力资源均无法满足未来需求,为此须科学制定学前教育的未来发展规划。     

厦门市PRED系统物元模型综合评价研究

根据厦门市PRED系统1996-2006年的运行态势,基于物元模型理论,从人口系统、资源系统、环境系统和社会经济发展系统等四个方面选取62项指标表征厦门市PRED系统协调发展的指标,建立厦门市PRED系统物元模型并进行综合评价．     

R/S方法和Hurst指数试验在重庆市户籍人口自然变动分析中的应用

根据重庆市1985—2013年的户籍人口自然变动指标统计数据,选择户籍人口出生率、死亡率、自然增长率等指标参数,运用R/S分析法研究重庆市未来户籍人口自然变动指标的变化趋势;并通过Hurst指数试验预测重庆市未来户籍人口自然增长率的变化情况;参考气候倾向率的概念,计算重庆市户籍人口自然变动倾向率。研究表明:重庆市未来户籍人口变动指标的变化趋势与过去29年的变化有很好的自相似性。未来10年,户籍人口出生率将降低1.102‰;户籍人口死亡率将增加0.066‰左右;户籍人口自然增长率将降低1.168‰左右。根据户籍人口增长率的20年Hurst指数试验结果表明,重庆市户籍人口自然增长率降低趋势的持续性很强,期间没有转折,没有升高降低的突变点。通过对未来户籍人口增长趋势的预测,为人口调控政策提供决策依据。     

寻找适合每个学生发展的教育之路——福建省厦门市推进基础教育优质均衡发展的实践与探索

<正>在基础教育均衡发展的过程中,资源配置的均衡是一种初级均衡,而优质均衡则是以提升质量为前提的高位均衡。近年来,厦门市逐步推进基础教育快速发展,既保证均衡,又保证优质,实现了均衡发展和优质发展的统一。2014年,厦门市以高分在全省率先通过"义务教育发展基本均衡区"国家评估认定,在计划单列市和全省率先实现市域范围义务教育基本均衡发展。一、厦门市推进教育均衡发展的主要经验近年来,厦门市基础教育呈现良好的     

“鹭江论道”第八届京师基础教育创新论坛顺利召开

<正>本刊讯2017年11月25-27日,"鹭江论道"第八届京师基础教育创新论坛暨2017年北京师范大学基础教育合作办学工作会在厦门海沧顺利召开。本次论坛由北京师范大学、厦门市海沧区人民政府主办,北京师范大学国内合作办公室、厦门市海沧区教育局承办,北师大厦门海沧附属学校协办。论坛主题为"融合与发展——教育共同体的建构与创新"。福建省厦门市海沧台商投资区党工委委员、管委会副主任、海沧区委副书记曹放,     

人口变化背景下我国城乡义务教育资源需求预测与规划

人口规模和结构的变化直接影响着教育资源供需形势的变化。准确把握学龄人口的变动状况,是合理规划城乡义务教育资源的重要前提。基于第七次人口普查数据源,运用CPPS人口预测工具系统,对2023—2035年我国城乡义务教育在校生数量进行预测发现,义务教育在校生数总体上呈现下降趋势,小学阶段在校生数的下降规模呈现出城市>县镇>农村的趋势,初中阶段在校生数下降规模则呈现县镇>城市>农村的趋势。在义务教育学龄人口变动影响下,2023—2035年义务教育资源需求变化主要集中在师资、教育经费以及校舍上。师资上,义务教育阶段师资需求总体呈下降的趋势,城市、县镇、农村小学阶段的师资需求将分别下降87.60、85.46、60.44万人,城市、县镇、农村初中阶段的师资需求将分别下降68.77、83.28、22.10万人;教育经费上,小学、初中阶段教育经费需求的涨幅分别为15.41%和5.96%;校舍上,城市、县镇小学仍有一定的缺口,农村小学、县镇和农村初中则将出现大量校舍闲置状况。基于此,可通过构建城乡义务教育资源跨周期调节机制、促进城乡教师队伍协调高质量发展、健全义务教育经费保障机制、...     

我国不同地区未来学龄人口波动与基础教育发展

建国以来,我国基础教育取得了令人瞩目的成就,但由于相继出现了三次较大规模的生育高峰,学龄人口数量与结构的波动曾对基础教育产生巨大的冲击力,教育师资、经费等资源短缺问题频频产生,严重干扰了基础教育的稳定发展。目前我国每年有２０００ 万左右的出生人口,基础教育仍面临十分庞大的学龄人口基数,同时,各地区的基础教育发展的本身基础和人口出生波动情形不尽相同,对学龄人口进行超前预测,对各地区合理规划教育投入、优化教育资源,将有着十分积极的意义。本文运用《１９９１～１９９４ 年中国人口统计年鉴》的１９９０ 年人口普查数据资料,建立人口仿真模型,对１９９５ 年至２０１０ 年基础教育（小学、初中、高中）学龄人口进行预测,并阐述未来二十多年学龄人口波动对基础教育发展带来的影响,针对地区不平衡性,特殊区域差异,着重讨论各地区未来基础教育的师资配备和经费供需矛盾两个重要的教育资源配置与学校发展规模的匹配情况     

人口变动的动态分析模型——以周口地区为例

人口变动与城市化问题是近些年的热门问题,一个地区人口变动和区域经济发展及社会整合等有着密切的联系。基于人口的迁出、迁入、出生和死亡等引起的人口变动情况,对周口地区的人口变动建立动态分析模型,研究每年人口变动情况,n年及无限年后城镇人口和农村人口的分布情况,从而合理规划周口经济的发展。     

关于改进农村小学科学教育的若干思考

我国是农业大国,据2008年的教育统计资料,全国约有百分之八十的小学分布在农村。显然,抓好农村小学教育是基础教育工作的“重中之重”。同时,我国又是人口大国,实现从“人口资源大国”到“人口资源强国”的转化,提高基础教育的整体质量是关键。因此,扎实抓好农村小学科学教育,提高未来公民的科学素养,不仅关系到学生个人的发展,也关系到农村社会的进步、中华民族的振兴。     

未来40年安徽省户籍人口变动趋势

以安徽省历年人口数据为参数数据,依次对未来总和生育率、期望寿命、出生性别比以及生育模式等参数进行了估计;再以2000年户籍数据为队列数据,采用队列因素法的场景预测方法,预测并分析了未来40年安徽省人口总量、人口分布、老龄化人口和劳动适龄人口等变动趋势。