高校国有资产流失防控探究

防范和控制国有资产流失是当前高校国有资产管理的重要任务.为探索保障、延长国有资产的生命周期、减少国有资产流失的管理模式和科学体系,文章从货币资产、固定资产、无形资产三个方面分析高校国有资产流失现状及成因,在此基础上提出高校国有资产管理机制建构涉及的规范制度、人员素质、专业队伍、合理配置、有效利用、有偿使用和监督管理等方面内容,构建高校国有资产流失防控体系,从而促进国有资产的安全与完整,实现国有资产保值增值有实际意义.     

制止国有资产流失的法律思考

国有资产流失长期以来一直是困扰国企改革与发展、政府进行国有资产管理的重大问题,也是深化国有企业改革迫切需要解决的问题。本文从分析国有资产流失的渠道和形式入手,剖析了目前我国国有资产管理体制和法律体系上存在的问题,论述了制止国有资产流失必须进行国有资产管理立法的迫切性和国有资产管理立法的原则,以及如何通过加强对国有资产的监督管理和刑法保护来制止国有资产流失的办法。     

高校建立国有资产管理新模式的总体构想

积极探索市场经济形势下高等学校国有资产管理模式,是顺应国家深化国有资产管理体制改革的客观要求,是高等学校积极推进内部管理体制改革,建立并完善规范、高效、科学的行政管理机制的必然途径。高等学校在不断加强对国有资产的管理体制改革,提高资产使用效益,加强监督管理约束机制的同时,改变传统滞后的管理现状,融入国家政府机关和其他行政事业单位资产管理的优秀建议和丰富经验。为此,构建适应社会主义市场经济体制下的新型高校国有资产管理模式,在高校资产管理领域方面具有创新性和开拓推广价值。     

合并高校国有资产管理初探

合并高校在国有资产管理上存在着资产浪费、流失等比较混乱的现象和一些不容忽视的问题，要解决这些问题，就必须重视基础管理，实行健全的管理制度，加强监督检查，把好购、管、用关。     

谈事业单位如何加强国有资产管理

事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的不断完善,事业单位国有资产管理出现职责不清晰、管理方式落后、监督管理不力等现象,所以,管好用好国有资产已成为当前财务工作的重要任务。我们必须做到资产产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正。要结合单位实际,理顺管理体制、明确职能机构、配备专门人员、及时开展工作,开创事业资产管理工作的新局面。     

关于高校国有资产管理体系的思考

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚的物质基础 ,为保证社会主义经济有序地进行 ,必须建立有效的国有资产管理、监督、营运体系机制 ,防止国有资产流失 ,以确保国有资产保值、增值。 1 988年国有资产管理局的组建 ,标志着国有资产管理体制改革的起步。随着租赁、合资、独资、兼并、拍卖的出现 ,多种所有制形式和多种经营方式并存的格局已经形成 ,但国有资产管理却有待加强。高等学校国有资产的管理比企业起步晚 ,面对的新问题、新思想、新情况复杂多样 ,如果管理不善也会造成国有资产流失。高校国有资产现状 ,有以下几个特点 :其一 ,国有…     

新时期加强高校资产管理动因分析及策略思考

本文从分析新时期加强高校国有资产管理的内在动因入手,对高校国有资产管理的有效途径进行了思考,以求有益于优化配置高校国有资产资源,提高办学效益,促进高校国有资产的保值和增值。     

高校国有资产管理存在的问题及对策

新时期高校资产迅速增加,使高校国有资产管理难度日趋加大.高校国有资产管理存在的主要问题是国有资产意识淡化,流失严重;缺乏统一的管理和调配;管理机构不健全等问题.全面加强和改进高校国有资产管理迫在眉睫.因此领导重视,健全高校国有资产管理机构,完善高校国有资产管理制度,对无形资产进行量化,打造一批高素质的管理队伍.     

论高校国有资产的管理

加强高校国有资产的管理是实践发展的需要。现有高校国有资产的管理中存在四个方面的问题。必须从五个方面采取措施 ,以达到加强国有资产管理的目的     

浅议高等院校国有资产管理

高校国有资产管理是一项政策性、业务性很强的工作 ,具有对资产实行价值管理的特征。笔者认为 ,加强对国有资产的管理 ,首先应建立全校统一归口管理的国有资产专门管理机构 ;其次 ,对全校国有资产行使管理与监督建立健全国有资产管理制度 ,将国有资产管理纳入系统化、规范化、法制化轨道 ;第三应加强高校国有资产管理队伍的建设     

高等学校国有资产的流失及其防范

由于管理体制不完善、人才频繁流动和设备闲置等原因致使高校国有资产流失或贬值，这种现象在一定程度上浪费了国家经济效益，因此，学校有必要尽快采取防范措施，建立国有资产管理与激励监督机制，通过合理的有效途径，达到国有资产长期保值增值的目的。     

国有资产流失与强化内部审计监督

在社会主义市场经济形势下，要发挥国有经济的主导作用，保障国有经济的主导地位，当务之急是必须正视并防范国有资产的流失。若要防范国有资产的流失，作为市场主体的企业其行为也应是有序运行。一方面企业应遵循市场法规来规范自己的行为，另一方面企业应自觉地执行内部审计检查与监督。     

国有资产监管模式及效率研究

文章从我国国有资产改革的实践出发,从监管和效率的涵义界定入手,探讨我国现阶段体制下国有资产监管的特殊性,提出我国应建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者(国资委)的监管三个方面子一体的监管模式,并从健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管等方面入手,提高我国国有资产的监管效率。     

完善国有资产管理体制问题研究

国有资产管理体制是关于国有资产管理机构设置、管理权限划分和确定调控管理方式等方面的制度体系。文章分析了我国国有资产管理体制的演变历程,对新型国有资产管理体制进行了认真思考和分析,在借鉴国外成功的国有资产管理经验的同时,对进一步完善我国的国有资产管理体制提出了意见和建议。     

国有资产公益诉讼的理论与规则

国有资产监管一直是我国经济体制改革中的中心环节,庞大的国有资产对社会经济发展和社会稳定起着至关重要的作用.随着国有资产流失的加剧,需要在现有的国有资产监管体制上进行创新,以达到广大民众对国有资产监管的参与力度.公益诉讼的构建提供了这样一条合适的途径,通过对国有资产公益诉讼的引进和改良来达到国有资产监管的目的.     

中国非经营性国有资产管理体制创新研究

中国国有资产分为经营性和非经营性国有资产两类。现行的国有资产管理体制着重实施主体的调整,淡化产权主体的明确,侧重实物量的管理,忽视价值量的监管。因此,有必要对非经营性国有资产管理体制进行改革创新,完善公共服务供应体制,制定并强力执行公共服务资产需求标准,改革非经营性国有资产使用效能评价方法,规范事业单位组织制度。     

委托人和代理人的政府化对国有企业治理结构的影响

中国国有企业委托代理关系的典型表现是委托人和代理人的政府化。其主要特征是委托人和代理人都由政府任命。这种委托人和代理人对企业治理结构的影响表现为：第一,缺乏有效的经营选择机制;第二,监督机制失灵,如监督动机的缺乏,监督的机会主义行为等,这就必然导致“内部人控制”现象的产生。从先远来看,改革产权制度是解决国有企业治理结构问题的根本措施,当前,要从干部人事制度改革入手,消除由政府主管部门直接任命企业负责人的制度,形成一个客观评价,选择和淘汰经营的机制。     

论重构企业法律顾问的隶属体制

国有企业法律顾问的管制性作用能否发挥,直接关系着企业法律风险能否有效预防和股东（国家）意志能否实现;国有企业的法律顾问隶属于企业,是企业的职工,企业直接决定法律顾问的升迁、晋级;目前,推行国有企业法律顾问制度存有困难,其症结主要体现在法律顾问的事务性工作是隶属主体的需求,但法律顾问的管制性工作与隶属主体的需求相悖;当前,国有企业的法律顾问之隶属体制没有为法律顾问管制性工作提供充分保障;国有企业法律顾问隶属于股东（国家即国务院国资委或省国资委）的新机制是发挥法律顾问管制性功能的制度保障;提出了从保障法律顾问的相对超然地位和保障企业自主经营权之间寻找平衡,重构国有企业法律顾问的隶属体制,不断创新法律顾问机构的工作机制。     

透视我国国有资产授权经营中的资产运营主体问题

我国国有资产的授权管理，是对所有权和经营权相分离有效改革途径的尝试和探索。党的十四届三中全会以来，我国的国有资产管理得到不断的深化和完善，但仍存在一些弊端和不足．通过对资产运营主体的权限、构建和监督的分析，寻求国有资产管理的改革途径，建立、完善国有资产管理体系．     

国有资产授权经营的法律问题探析

我国国有资产授权经营中何人授权、授何种权、如何授权，法律规定还不够具体。笔者认为，选择和规范国有资产经营机构是授权经营的关键，授权经营应该防止国有资产所有人的主体缺位，还须完善国有资产授权经营的法律机制，建立健全国有资产经营公司的监督考核机制。