新公共管理下的中国高校聘任制

20世纪80年代以来,西方国家纷纷以新公共管理的原则对高等教育进行改革,对高校教师实施聘任制,中国在这股高校教师聘任制的改革浪潮中也紧随其后.实行教师聘任制是我国高校人事制度改革的一项重要内容,但是这种改革举措使得高等教育偏离了自身逻辑,因此就需要对新公共管理与高等教育理念、聘任制与高校教师的职业特点之间的契合性进行反思.     

新公共管理及其对我国行政管理的启示

新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文试图对新公共管理产生的背景、主要理论、改革内容、存在问题及其对我国行政管理的启示等方面进行综合分析评述,以期对全面理解、掌握和借鉴新公共管理模式有所帮助。     

西方国家的新公共管理与高校教师聘任制

20世纪80年代以来，西方国家纷纷以新公共管理的原则对高等教育进行改革，对高校教师实施聘任制，使高等教育偏离了自身逻辑：发展高深学问、培养全面发展的人才。导致高等教育越来越商业化，高等学校越来越企业化，高校教师越来越临时工化。这表明新公共管理应用于高等教育和高校教育任用制度的合理性有限，毕竟，高等教育是一种特殊的公共服务，它的理念和运行逻辑需要另外一种社会治理方式。     

高等教育:从政府单一管理到公共治理的转变

新公共管理运动于20世纪中叶兴起于英国、美国、澳大利亚、新西兰等国,后为许多国家接受并借鉴。1989年,作为对实践的理论概括和提升,世界银行在《世界发展报告》中首先提出了“治理”的概念。公共治理理论的创新和发展,成为指导包括高等教育在内的全球社会事业公共管理实践的新理念和新思想。本文从中国高等教育由政府单一行政管理向公共治理转变及发展趋势的角度着手,对其理论和实践作一初步探索。     

中国的新公共管理与高校教师聘任制

中国新公共管理取向的社会治理范式变革是高校教师聘任制的社会背景。教师聘任制是高校应对经费短缺、教育资源竞争的压力和提高教师产出而做出的制度选择。它一方面迎合了高校在市场竞争中求生存的需要,另一方面加剧了高校教师的"临时工化"、高校的企业化。这就需要对新公共管理与高等教育理念、聘任制与高校教师的职业特点之间的契合性进行反思。面对市场化的社会现实,中国高等教育应当反思式而不是镜式反映现实,应当超越性而不是跟踪性地适应现实,应当以符合高等教育自身逻辑的方式而不是以异化的方式应对外部冲击。     

从新公共管理到多中心治理:兼容与超越——西方国家高等教育管理改革的路径、模式与启示

解读20世纪80年代以来西方国家高等教育改革与发展的路径和模式表明,新公共管理与多中心治理理论是其两者的理论基础,这两种理论基础对高等教育领域产生了不同的影响,由此可得出我国可资借鉴的一些经验。     

从原则到语境——两种理论境域的分歧与思考

新公共管理与多中心治理理论是70年代末以来具有广泛影响的理论主张,本文简单阐述了新公共管理与多中心治理两种理论,同时评介了这两种理论对高等教育领域的影响,并提出了一些可资借鉴的经验.     

运用市场机制 促进高校管理体制改革

教育是公共管理最重要的领域之一。高等教育可以而且应当引入市场机制,明确市场取向,提高服务效能。公共选择理论是西方国家新公共管理运动最重要的理论基础,而“公共选择的核心是所谓的市场价值的重新发现和利用”。1此理论认为,公共管理与私人管理领域在管理技术、管理方式上本质是相通的,公共管理部门就如商家,公民就好比消费者,公共管理部门应该以企业行为作为示范,模拟市场结构,重塑公共部门与社会的关系。我国社会主义市场经济向高等教育的转机建制、功能整合提出时代的要求,同时,也为高等教育引入市场机制提供了广阔的运作空间。一、…     

新公共管理对我国高等教育内部管理改革的启示

新公共管理运动兴起于20世纪70～80年代,这场运动对于西方公共部门管理尤其是政府管理的理论与实践产生了重大而深远的影响。它的精髓在于将现代经济学、私营企业管理的理论和方法引入公共部门的管理中,引入竞争机制来提高政府工作的效率,等等。它所强调的某些积极思想,对我国高等教育内部管理改革具有重要的理论意义和现实的指导意义。我国在进行高等教育内部管理改革中应借鉴新公共管理理论的可取之处,全面提升管理水平,建立有效的激励制度。强化成本意识,实施明确的绩效目标控制,关注学生的需求,促进我国高等教育事业的蓬勃发展。     

高校教师专业发展文献综述

近年来,我国高等教育改革进程加快,越来越多的社会力量参与高等教育实践,并由此引发多领域对我国高校教师专业发展的广泛关注,教师专业发展日益成为我国教师教育改革的潮流与趋势。有关这一问题的研究主要集中在其内涵、影响因素和发展优化路径等方面。文章基于高校教师专业发展概念与内涵,研究跨领域视角下高校教师专业发展以及高校教师专业发展的影响因素和优化路径,最后做出研究总结与展望,以此来促进高校教师专业发展理论的创新。     

浅析新公共管理视角下高校去行政化

20世纪70-80年代,在西方兴起的新公共管理理论研究和实践强调去中心、去权威,下放权力,强调在公共管理领域引用市场竞争机制,新公共管理改革给当时英国和美国的公共管理领域注入了新的活力,取得了一定的成果。我国高校作为公共管理的重要部门,行政泛化成为制约高校发展的重要因素。文章基于新公共管理的视角,试图探讨高校行政泛化所带来的影响高校管理的问题,从政府、高校管理者、教师、评价机制等几个方面找到理顺高校行政权力和学术权力关系的对策建议,以期还高校本来面目,建立现代大学制度。     

新公共管理理论在发展独立学院中的应用

独立学院最早于1999年出现在我国较为富裕的浙江、江苏一带,并迅速影响到全国。独立学院一律采用民办机制,实行新的办学模式、新的管理体制。本文从新公共管理理论分析入手,指出高等教育是混合公共产品(准公共产品),高等教育采用民营机制,是新公共管理理论在发展高等教育中的一种尝试。     

新公共管理理论对英国高等教育改革与创新的影响

新公共管理是西方发达国家20世纪80年代以来政府改革运动中的重要指导原则。作为新公共管理的发源地,英国公共部门的改革不仅对其他国家影响很大,同时英国的高等教育系统也深受新公共管理思想的影响而进行了变革和创新,主要体现在市场机制的引入和科研评估的实行等方面。     

高等教育管理学术话语构建研究——来自新公共管理视域的探讨

为消除高等教育管理学术话语的歧义与混乱,化解当前我国高等教育管理学术文本中"他理论"话语与"自我管理实践"话语内在逻辑结合不佳的矛盾,有必要运用新公共管理的理念,对引进的高等教育管理理论基点词汇进行提炼,依托多样化的高等教育管理话语圈,寻求合理的话语表述方式,将管理组织间的学习嵌入学术研究社团言说的规则,让研究者在自觉、自主的理性选择中获得高等教育管理言说的资格,以实现我国高等教育管理研究学术化进程。     

“互联网+”背景下的高等教育管理研究

"互联网+"背景下的高等教育管理研究,顺应了世界范围内的高等教育改革趋势,体现了时代特征,具有理论与实践的双重意义。建构主义、人本主义、全人理论和扁平化理论等教育思潮对高等教育产生影响。高等教育管理出现了侧重知识发展、学生发展、社会需求发展三个方面的新取向。顺应新取向,教育管理模式应建立在较为充分的理论研究与实证研究基础上,教育管理应充分发挥教育目标在取向与态势上的引领作用。     

试论大学管理的新取向

在经济全球化的今天,伴随着新自由主义以及新公共管理思潮的盛行,传统的高等教育管理已经面临挑战,以市场为导向的管理对于高等教育的发展日益重要。借鉴西方发达国家高等教育管理的成功经验,论文主要从市场营销、投资管理和筹款管理三个方面对于目前大学管理中这种新取向进行了初步探讨。论文认为,随着高等教育领域生源竞争以及资金竞争的进一步加剧,我国大学也必须注意借鉴其他非营利组织在市场营销、投资管理与筹款管理方面的有益经验,重构我国现有的高等教育管理体制。     

关于高校教师心理契约管理的思考

本文在简要分析我国普通高校教师管理实践所存在问题的基础上,结合高校教师的职业特点,阐述高校教师心理契约管理的必要性,分析高校建立心理契约管理的前提条件和理论基础。进而对如何构建高校心理契约管理进行探讨,试图为我国高等学校教师的管理提出新途径,从而促进我国高等教育事业的健康发展。     

新公共管理范式对高校管理的影响

从阐述新公共管理运动的主要思想入手,结合高校准公共产品的特征,分析当前学校管理中存在的问题,并从公共管理研究范式的角度,探讨对我国高等教育改革进程的影响,其目的是从中获得对我国高等教育管理改革的启示。     

新公共管理理念对中国高等教育政策及学术工作的影响

受世界范围内公共领域管理变革的影响,我国近年来的高等教育政策变革也突显出新公共管理的诸多特点。我国高等教育变革主要运用了"仿市场导向的竞争"、"基于量化指标的表现性评估"和"多样化经费来源"等管理方法和理念,学术工作呈现出市场驱动强劲、公平求真价值式微;学术工作的整体性和一致性遭到破坏,权力和问责的主体单一等特征。在探索现代大学制度的过程中,应结合我国特有的文化制度背景以及新公共管理理论的最新反思,建设性地探索提高高等教育质量的路径。     

高等教育管理的价值问题研究

本研究从价值论的视角,以马克思主义为指导,运用文献研究、思辨研究和多学科(高等教育学、管理学、哲学、伦理学、价值学、组织学、历史学等)的研究方法,对高等教育管理的价值问题进行较为系统深入的研究。前三章是本研究的铺垫和前奏。第一章导论从反思高等教育实践困境、高等教育管理本质、现代管理科学发展轨迹和趋势以及高等教育管理研究者公共理性的责任与使命等方面表明选题缘由,阐述本研究对高等教育管理实践、理论发