我国部分省市校园足球配套政策研究

基于X维度(政策工具)和Y维度(发展维度)二维框架,对我国18个省级政府颁布的校园足球《实施意见》政策文本进行量化分析。剖析教育部等6部门颁发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》以来,我国地方政府对校园足球发展规划的趋势;分析各地方政府在借鉴与参考教育部文件及依据地域实情与需求上对政策工具的综合选择;探讨地方政策制定所选取的政策工具与发展因素是否适合现代校园足球发展;揭示教育部等政策文件对地方政府改革发展的重大意义,以期为我国校园足球政策再制定提供政策工具参考。     

我国校园足球政策工具选择的特征解析及优化策略

基于政策工具视角,从政策工具维度和校园足球发展要素维度出发,对校园足球政策工具进行量化分析。发现我国校园足球政策工具选择的特征及存在问题包括:权威工具使用过多,“要求”“指示指导”运用尤为频繁;能力建设工具和象征与劝诫工具的应用不足;激励工具、自愿性工具与系统变革工具运用缺位。提出我国校园足球政策工具选择的优化策略:应优化校园足球政策工具类型结构,灵活发挥多重工具效能;积极创新和采用新工具,避免过度使用权威工具;增加能力建设工具和象征与劝诫工具在各政策领域的使用强度;积极引入激励工具和自愿性工具,推进“政府主导,多元参与”模式。     

我国校园足球改革中的政策工具选择与优化研究

采用文献资料法、专家访谈法和内容分析法,基于政策工具视角,对2013年后我国25个省市出台的《XX省(市)关于加快发展青少年校园足球的实施意见》进行计量分析。首先从宏观、中观和微观3个层面分析校园足球政策工具选择的适度边界,进而从层面-作用-工具三维框架研究我国校园足球政策工具运用效果。研究结果表明:在X维度上,我国校园足球政策工具选择是以供给型和环境型政策工具为主体,需求型政策工具为辅的模式。人才培养备受重视,但文化建设未受到足够关注。服务外包、外资引入、海外交流等方面被忽视。在X维度-Y维度上,我国校园足球培养体系和管理体系在供给型、环境型和需求型政策工具类型上均有较多体现,培养体系和管理体系成为重点政策目标,但仍需要细化,而文化体系、竞赛体系、组织体系指导性政策相对较弱。在X维度-Y维度-Z维度上,宏观层面和微观层面政策相对较少,中观层面政策较多,符合政策工具“橄榄型”分布特征;在中观层面上,供给、环境、需求3个类型中均欠缺文化体系和竞赛体系的支持。     

新时期我国校园足球可持续发展研究

校园足球承载着我国足球事业的未来,是我国足球事业之根基,推动校园足球高质量发展具有重要现实意义。本研究采用文献资料、专家访谈以及实地到调研等研究方法,对新时期我国校园足球可持续发展进行研究,重点包括制约因素以及提升路径两个层面。制约因素：校园足球师资力量落后,教师专业水平滞后;足球场地设施匮乏,校园足球开展乏力;校园足球开展形式化严重,校园足球重视度不足;训练与参赛体系建设滞后,人才培养效益低效。提升路径：壮大教师以及教练员队伍,优化师资准入渠道;大力发展校园足球场地设施,提升场地使用效率;加强校园足球监督管理制度建设,促进学校重视发展校园足球;推动训练与参赛科学化开展,促进竞赛机制一体化推进。     

我国新一轮校园足球研究综述

采用文献资料、逻辑分析等研究方法,对我国新一轮校园足球的研究进行了系统的分析和概括。研究认为,新一轮校园足球的研究主要是从理论和应用两个维度上展开:在理论研究中,学者们主要探讨了新一轮校园足球的出台背景、分析了新一轮校园足球的价值与功能,并努力构建新一轮校园足球的学科理论体系;而在实践层面上主要是新一轮校园足球的制约因素和发展对策的研究。研究的不足和缺陷是理论研究相对薄弱、地域之间研究成果差距较大、方法比较单一、缺乏总体的分析性研究。     

我国校园足球政策工具有效选择的影响因素研究

校园足球发展作为足球改革的重点工作,以意识层面——政策引导其有序发展是顶层设计的重点,为此,本文采用文献资料法和内容分析法,剖析我国校园足球政策有效选择的影响因素,以我国23个省市自治区2015-2017年颁布的校园足球政策文本中政策工具有效选择作为研究对象,通过NVivo 12质性分析软件针对23个省市自治区2015-2017年颁布的政策文本进行分析,探索影响我国校园足球政策工具选择的重要因素。研究发现,校园足球政策工具有效选择的因素包括4个层面,累计涵盖10个因素。其中,工具特性与政策环境为占比最重的两个层面。由于每种因素的重要性不同,其核心因素为运作机制、政策目标、部门任务、政府能力。次核心因素为物品类型、社会能力、绩效特征。影响因素为组织文化、社会异质性、旧工具。根据其影响因素的作用维度,提出优化政策环境、突出工具特性、明确政策目标、完善组织路径等校园足球政策制定启示。     

近10年我国校园足球政策：回顾、审思与建议

运用文献研究、问卷调查、实地调研等方法,对近10年我国校园足球政策的演进历程与总体特征、实施成效和存在问题等进行了全面梳理和分析,进而提出我国校园足球政策的未来发展建议。10年来我国校园足球取得了令人瞩目的发展成效,但基于公共政策发展与运行的整体视角进行全面分析与考察发现,校园足球政策仍存在政策之间内在逻辑衔接不足,校园足球整体与协同性推进受阻;政策传导差异化反应,执行效果产生较大偏差;评估机制不够完善,政策评估实效性不强;基层权益表达渠道不畅,政策调整内生动力不足等问题。据此,提出我国校园足球政策的未来发展建议:加强政策统筹治理,促进校园足球系统性与整体性推进;健全政策监督体系,增强校园足球发展协同效应;建立第三方评估参与机制,提升校园足球政策评估实效;推进科研成果转化应用,助力校园足球政策调整科学。     

基于三维政策工具框架的我国校园网球政策研究

基于政策工具理论,运用治理层次学说和校园网球政策相关维度构建三维立体分析框架,采用文献资料法、文本分析法等,对我国9份国家级及地方级政府颁布的校园网球政策文本进行量化分析。研究发现:X维度上,操作层工具使用"泛滥","学校"和"信息发布"工具频现,政府"强制性"倾向严重;战术层工具使用相对"干旱",偏向使用"规定",不利于多元主体参与;战略层工具使用"缺席",激励作用有限。Y维度上,推广层面使用过溢,侧重场地规划和师资培养;教学层面重视程度远不及竞赛层面,存在顾此失彼之患;宣传层面和荣誉层面比例缺失,未受到足够关注。Z维度上,全国市级执行单位对校园网球政策响应度有待加强;"上海市"和"深圳市"未充分发挥自身核心经济优势。并在此基础上提出参考性建议。     

我国校园足球“升级”相关问题的理性思考

本文采用文献资料、逻辑分析等研究方法,在现行教育体制背景下,对我国校园足球"升级"过程中面临的诸多关键问题进行理性分析与思考。研究认为,"唯成绩论"教育现象促使校园足球异化;教师、家长观念的僵化与偏颇成为校园足球发展障碍;利益主体的博弈滋生校园足球工具化、功利化;安全问题引发校园足球活动参与者的退让与规避。建议:推进升学评价制度改革,切实摆脱"升学教育"弊病;加快建立民间校园足球中介组织机构,成立校园足球联盟或协会;建立并完善校园足球安全保险制度。     

校园足球热的冷思考

在中国足球整体陷入困局的当下,校园足球被社会寄予厚望。面对校园足球快速发展的现实情况以及各方面提供的利好条件,理性分析影响校园足球健康发展的几个基本问题。研究认为,校园足球作为学校体育和现代教育的组成部分,应当回归育人本源。将发展中国足球的重任压在校园足球身上,并以此作为主要目标任务是角色和功能的错位。摆脱激进式的发展思维和发展模式,净化中国足球大环境,形成良好的学校体育氛围,消除功利主义和应试教育观念影响,拓展校园足球的生存发展空间,最终实现其健康发展。     

我国校园足球政策执行的利益辨识与制度规引

运用文献资料、逻辑分析等方法,以利益为主线,对校园足球政策执行难的问题进行了深入分析。研究认为,校园足球的政策执行归根到底是受利益驱使的,不同的利益主体有着不同的利益诉求,而这些诉求无论是在纵向上还是横向上都存在着一定的冲突,从而使得校园足球政策陷入了"执行难"的困境。因此,应该着眼于冲突的根源,通过相关制度的完善以规范和引领主体的行为,进而推进政策的有效执行。制度的完善需要从正式制度的强化和非正式制度的重塑两方面进行。前者包括：构建有效激励制度、完善协同治理制度、强化监督评估制度。后者包括：加大舆论宣传力度以改变陈旧思想观念、培育校园足球文化以优化政策执行环境。     

新周期下我国校园足球发展若干问题的理性思考

研究认为要正确处理好校园足球发展过程中资源供给与配置行政化和市场化之间的矛盾、客观规律与主观意愿之间的矛盾、顶层设计普及性与具体落实差别性之间的矛盾、内部需求与外部环境之间的矛盾和主管部门与实施部门职能错位与互补不足的矛盾等,只有破除障碍,打通堵点,校园足球才能步入持续健康发展的康庄大道,真正完成其本质任务和目标。     

校园足球发展路径研究

在国家层面大力推进校园足球改革的背景下,校园足球在全国轰轰烈烈开展的同时,关于校园足球的研究也成为社会的焦点,引起国内学者广泛关注。本文在文献资料的基础上,运用逻辑分析等方法对校园足球活动文化;政策制定与设计;管理体制等方面进行探求校园足球发展有效路径;认为校园足球课程建设是校园足球发展最佳路径。     

“新校园足球”下的特色足球学校发展——以广州荔湾区特色足球学校为例

从"新校园足球"2014年诞生到实施至今,取得了不少成绩也存在不少问题。从广州市荔湾区的优秀特色足球学校入手,进行个案研究,旨在为"新校园足球"的发展提供借鉴意义。     

论“新校园足球”的顶层设计(7)——论校园足球的十大成功标志和实现关键

根据学校体育改革的基本任务和基本方向，对未来校园足球成功的"十个一"内容、关系和表征进行了思考：（1）有威有效的管理机制和制度；（2）分层有效的课程教学体系；（3）学科融合的足球校园文化；（4）有足球特色的体育大课间；（5）全员参加的联赛与运动会；（6）校、家、社结合的共建网；（7）较高水平的代表队与成绩；（8）专业敬业的足球教师队伍；（9）满足教学训练的场地器材；（10）学生体质健康进步的答卷。提出了实现这"十个一"的施策方略。     

我国校园足球与青训体系的有机衔接

当前校园足球红红火火,青训体系反而更加尴尬,两者之间如何定位、如何衔接成为争论的热点。从四个方面提出重新建构思路：共识,校园足球是大局,青训体系是小局。教育部门为主导重新布局;胆识,韬光养晦做实校园足球,借鉴国外经验莫入误区,彻底扭转普及与提高异化关系;谋略,从理顺体制关系破局,从有机衔接入局,从政府主导和社会共建整体布局;抓手,以校园足球精英训练营为枢纽,重新定位足协功能,完善部际联席会议制度。