正确处理档案行政执法检查与档案业务监督指导

档案行政执法检查与档案业务指导工作是档案行政监管部门的重要职能,正确处理好二者的关系,对推动档案事业的发展有着重要意义。一、档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别与联系1.档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别。一是行为的主体相同。从档案法律法规和行政执法的要求看,档案行政执法检查的主体必须要有法律的授权,也就是说,只有档案行政管理部门具有档案行政执法主体资格。档案业务指导工作不仅仅是档案行政管理部门的职责,也     

依法治档要常抓不懈

档案行政管理部门对辖区内各立档单位的法制监督与检查,应从以下几个渠道入手,并持之以恒。一是各级档案行政管理部门开展法制监督与检查,主要采用日常监督检查和集中开展档案执法检查两种方式。前者是将法制建设融进业务建设之中,在业务指导、档案……     

检查、监督和指导工作不可松

检查、监督和指导工作不可松段公健谈到档案业务的指导、监督和检查工作，很容易只是理解为上级档案行政管理部门对下级档案部门各项工作的检查和指导。其实，基层档案机构（人员）对立档单位文书处理部门和各业务单位的文书工作的检查、指导工作更为重要；前者，系指馆、...     

档案业务指导与档案行政执法的辩证关系

档案业务指导工作是档案行政管理部门的重要职责,是一个系统、一个行业档案工作部门的重要任务。加强档案业务指导工作,能提高档案工作整体水平。行政执法是依法行政的重要内容,它与行政立法、行政司法相互联系。行政执法范畴广,形式多样,包括行政批准、许可、禁止及行政监督、检查和行政强制、处罚等等。所以,档案行政执法是档案事业发展的保证,是实现依法治档的重要途径。     

谈档案业务指导与行政执法工作

档案业务指导和行政执法检查工作,是档案行政管理工作中重要的两个职能。正确处理二者之间的关系,对于促进档案行政管理部门依法履行职责,行使权力,推动档案事业的发展有着不可替代的作用。     

档案行政执法检查与档案业务指导工作关系

档案行政执法和档案业务指导都是<中华人民共和国档案法>赋予各级档案行政管理部门的职能,也是各级档案行政管理部门在管理本行政区域内档案工作中普遍运用的两种手段.在日常的行政管理工作中要坚持一手抓档案业务指导,一手抓档案的执法监督检查,两手都要抓,两手都要硬.只有这样,档案行政管理部门才能最大限度地发挥其职能作用,使档案事业向着健康有序的方向发展.     

议档案行政管理部门依法行政的思路

一、自觉转变管理观念--明确树立依法行政的全局观念和长远观念 长期以来,由于档案行政管理部门的一项主要职责就是对所管辖范围的档案工作进行业务监督检查,因此,在相当一部分人头脑中形成了业务监督检查部门是"一线",档案法制工作部门是"二线"的观念,把档案立法、执法等工作仅仅看成是档案法制工作部门的事,看成是档案工作中的一项具体工作,而没有把依法行政融入档案行政管理部门的各项工作中.     

关于城建档案业务指导工作的认识

城建档案的业务指导既是一种档案行政管理、执法监督的职能活动,也是一项专业技术性活动,属档案工作的专业业务指导的范畴。业务指导工作是城建档案管理中的一项非常重要的工作,其工作目的就是通过业务指导人员的督促、检查、指导,使档案的形成、     

业务指导工作中应注意的几个问题

<正> 档案工作业务指导是《档案法》赋予各级档案事业管理机关的主要职责,是档案行政管理人员的主要工作任务.档案工作业务指导是国家档案事业管理机关及其行政管理人员依据党的路线、方针、政策和档案工作法规对所辖区域内国家机关、社会组织及其个人的档案事务进行指导、检查和监督、管理的主要手段,它既是一种权力,也是一种职责,通过指导,提高基层档案人员的业务技能和档案馆、室的管理水平,促进档案管理的科学化、规范化;通过检查,总结、推广工作中的经验和成果,推进所辖区域内档案事业的发展;通过监督,强化档案工作的法制建设,加强档案事业的宏观管理.业务指导工作质量的好坏直接关系档案工作的基础建设,档案工作基础建设的优劣直接影响档案事业的发展.因此,各级档案事业管理机关应加强业务指导工作,并在开展业务指导工作中注意以下几个问题:     

关于档案业务指导工作的几点思考

档案业务指导工作是档案行政管理部门和各专业主管机关档案机构的一项基本职能,是档案行政管理部门和各专业主管机关档案机构根据《中华人民共和国档案法》赋予的行政权力,按照国家档案业务建设的有关规范和标准,对本行政区域内各机关、团体、企事业单位和本系统所属机构的档案业务工作进行协调、监督和指导.     

档案行政执法检查与业务指导

《档案法》颁布以来,档案行政执法检查作为促进档案法律实施的一个有效方式,越来越多地被档案行政管理部门所采用.随着依法治档方略的引申,档案行政执法检查以其监督面广、方法灵活多样的特点将对档案工作的发展产生更为重要的影响.于是有人提出,依靠档案行政执法检查完全可以了,以后不再需要业务指导了.这种观点反映了在档案行政执法检查与业务指导关系方面存在一些模糊认识,本文将对此问题作以研究.……     

档案业务指导“缩水”现象分析

《档案管理》2011年第4期上,吴雁平的《1987年～2010年档案执法实践回顾与思考》一文中指出:"在档案执法实践中,出现了检查范围的‘缩水’现象,这种‘缩水’现象,在档案业务指导工作中同样存在。"笔者认为,档案业务指导是指依法行政语境下的档案行政指导。按照《档案法》的要求,是指档案行政管理部门对本行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作从宏观上给以指导,     

关于档案业务指导问题的两点思考

文章根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》有关业务指导的规定,结合国家档案局、县级以上地方各级档案行政管理部门、乡镇专职档案人员、机关团体企事业单位内部档案机构、党委政府人大政协及法院检察院军队系统的档案机构、上级档案行政管理部门对下级档案行政管理部门的业务指导,谈了作者对"档案业务指导是谁对谁的指导"、"档案业务指导应当指导什么"两个问题的思考与认识。     

济阳县加强食品安全信用档案工作

为认真贯彻落实中央和省、市关于加强食品安全工作的决策部署,切实做好食品安全信用档案资料的收集、管理和利用工作,济阳县委、县政府"两办"近日印发《关于加强食品安全信用档案工作的实施意见》。《意见》要求全县食品安全监管部门以及食品生产加工和销售企业要从惠民生、促和谐的高度,充分认识做好食品安全信用档案工作的重要性和紧迫性,健全完善食品安全信用档案规范化管理体系,加强对食品安全信用档案管理的评估考核和依法监管;明确任务,抓好食品安全信用档案资源体系     

档案业务指导的“弱化”与“滥化”

2006年第3期《档案管理》郑仁的章，认为目前档案业务指导工作出现了“弱化”与“滥化”两种倾向。“弱化”表现在对电子件／档案的归档管理方面。（1）档案行政管理系统内的指导不力。《电子公归档管理暂行办法》要求的是“由副省级以上档案行政管理部门负责对电子公的归档管理工作进行监督和指导”，对地方档案行政管理部门如何开展电子件归档没有任何指导和具体安排。对于下级档案行政管理部门，特别是基层档案行政管理部门来说，没有上级档案行政管理部门的业务指导，根本无法开展对电子件／档案管理的业务指导工作，造成基层档案行政管理部门档案业务指导职责的缺失。（2）档案业务指导工作放任自流。这种状态不仅在欠发达地区或市（地）、县以下基层存在，     

广东省档案行政执法检查办法

第一条为加强档案行政执法检查工作,规范档案行政执法检查行为,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案管理规定》和《广东省行政执法责任制条例》,制定本办法。第二条本办法适用于本省、市、县(区)档案行政管理部门实施档案行政执法检查。第三条本办法所称档案行政执法检查是指各级档案行政管理部门依法实施的行政监督检查、行政处罚的行为。第四条省、市、县(区)档案行政管理部门主管本辖区内的档案行政执法检查工作,对行政执法检查工作进行规划和安排,并对下级档案行政管理部门的档案行政执法检…     

高等学校档案机构行政职能的定位研究

《高等学校档案管理办法》的颁布为高等学校档案工作的发展提供了指导,但在贯彻实施过程中,一些高等学校过分强调高等学校档案机构的业务性质,弱化甚至否定其行政职能,对高等学校档案机构的科学发展造成了不利影响.因此,必须明确并强化高等学校档案机构的行政职能,认真学习贯彻国家档案法律法规、将其行政职能保障制度化、加强档案行政执法检查,档案机构自身敢作敢为,从而更好地推动高等学校档案机构的科学发展.     

档案行政执法的当务之急

《档案法》颁布实施以来,各地档案行政管理部门围绕《档案法》的贯彻实施,开展了许多卓有成效的执法工作,取得了一定的成绩,但同时也存在着许多档案法律法规落实不到位、越位乃至缺位等现象,直接影响了现阶段依法治档工作的成效。其原因是多方面的,但就目前情况看,主要原因有两方面。一是档案执法监督检查和档案业务指导职能不能划清界限正确行使,往往以业务指导替代执法监督。从工作性质上来讲,业务指导工作强调对业务技能的培训、指导,是对执法监督工作的补充,两者不能相互替代;现阶段,一些档案行政管理部门对于存在的档案违法行为,往往只…     

浅谈档案工作协作组的作用

随着我国档案事业不断向前发展，作为主管一区域档案工作的档案行政管理部门，已逐步将工作重点转移到统筹规划、组织协调和依法监督检查上来。但在实际工作中，由于档案工作是一项涉及面广、内容繁杂的工作，档案行政管理部门在处理一些具体业务工作中往往感觉力不从心、广种薄收。如何解决好宏观管理与微观指导这两的关系，是摆在档案行政管理部门面前的一个问题。笔认为，档案工作协作组以自身所具有的特点，可以起到一个连接两的中间环节的作用。     

浅谈档案工作协作组的作用

随着我国档案事业不断向前发展,作为主管一区域档案工作的档案行政管理部门,已逐步将工作重点转移到统筹规划、组织协调和依法监督检查上来。但在实际工作中,由于档案工作是一项涉及面广、内容繁杂的工作,档案行政管理部门在处理一些具体业务工作中往往感觉力不从心、广种薄收。如何解决好宏观管理与微观指导这两者的关系,是摆在档案行政管理部门面前的一个问题。笔者认为,档案工作协作组以自身所具有的特点,可以起到一个连接两者的中间环节的作用。