有效管制：竞争与管制的接合点

竞争与管制的关系实际上也就是市场与政府的关系。政府管制是政府对自由竞争市场出现失灵后的一种矫正,其根本目的还是为了维护市场有效的竞争秩序,提高资源的配置效率。但是政府管制也会失灵,于是学者们就提出了放松管制的理论。实际上,不论是加强管制还是放松管制都不是问题的根本,实施有效管制才是问题的关键。本文在竞争与管制问题讨论的基础上,论述了我国实现有效管制的几个基本原则,并指出了我国政府实现有效管制的途径。     

论我国股票市场政府监管的最优方式

监管与市场相伴而生,在股票市场中,既需要政府的适当干预、控制以保证其正确的发展方向,又需要政府从宏观着眼而逐渐退出对具体事项的管制,完善相关制度不能留下空白。我国股票市场政府监管中还存在很多问题,这就需要明确政府对股市监管的目标,探索政府监管的最优方式。     

政府管制的决策分析——委托代理模型的一个应用

从利益集团视角来研究政府管制的经济理论,在拉丰和梯若尔那里发展到了最高阶段,不仅信息不对称的问题得到了较好的解决,政府管制体系的“黑箱”也同时被打开。然而,他们的理论仍然存在一定的缺陷,表现为代理人的约束条件设定的不妥、消费者集团游离于模型之外以及模型内生的静态性。文章建立了一个管制模型,在考虑信息不对称和将管制体系分为立法者、管制机构和生产者的情况下,放松管制机构的激励相容约束条件,分析了当此约束条件不能保证的情况下,生产者对管制机构的收买对最优管制政策下的价格和转移支付数量的影响以及社会福利的相应变动。模型显示,生产者对管制机构的收买在某些情况下反而可能伤害自己。更重要的是,管制机构说谎话对社会福利水平有重大的影响。因此,完善管制机构面临的制度环境具有重要的意义。最后,为了得到更高的社会福利,立法者需要从其他渠道获得生产者的相关信息,从而暗示了将消费者集团引入模型的必要性。     

公共服务型政府的理念探讨与实践审视

随着新公共管理运动的兴起,建立公共服务型政府成为世界性潮流。与传统的管制型政府相比,它体现了截然不同的行政理念、行政哲学、行政体制,折射出一系列顺应现代公共行政发展趋势的精神内核。对于地方政府建设公共服务型政府进程中所面临的问题的探讨将有助于促进政府治理模式的转型。     

我国服务型政府研究述评

服务型政府是一种新型的政府管理体制。文章从服务型政府的内涵、与传统管制型政府的区别以及政府建设等方面进行了对比研究。在当前提倡建立和谐社会的背景下,转变政府职能,建立服务型政府是时代对政府的呼唤,是社会对政府的要求。     

“互联网＋产业链”：农村金融内生化的新路径

内生金融不足是中国农村金融供需不匹配的重要原因。目前新兴的农村“互联网＋产业链”金融模式,是一种各市场参与主体通过竞争博弈自下而上形成的、弱政府干预的、金融效率较高的、市场竞争充分的“内生性”农村金融模式。结合农村内生金融理论,对四个典型案例的分析表明,“互联网＋产业链”金融模式通过核心企业主导创新、产业链金融支撑、移动互联网覆盖、大数据征信、整合各类金融机构等机制,有效推动了中国农村外生金融内生化发展,促进了农村金融的供需匹配和深化。但由于核心企业存在机会主义倾向以及发展战略不当等问题,加上我国金融管制力度较大,制约了农村“互联网＋产业链”金融模式在全国范围的推广,需要从制度和政策层面加以规制和完善。     

加强政府信用建设的对策思考

政府信用是社会信用的重要组成部分,也是社会信用体系的核心和支柱。本文从实现政府角色转换,依法行政,从严治政,科学政策,政务公开,政策透明,领导率先垂范,建立相应的惩罚约束机制五个方面论述了加强政府信用建设的途径和对策。     

保定市P2P网络借贷运营问题及建议

随着互联网技术和小额信贷的发展,P2P网络借贷已成为解决小微经济体融资难问题的一支新兴力量.通过分析保定四家网贷平台的运营特点,提出目前保定市P2P网贷面临着竞争能力弱、信用评级体系不完善、风险保障水平低等问题.针对这些问题提出完善信用评级制度、健全投资人利益保障机制、加强监管等建议.     

论服务型政府的创建

服务精神是21世纪公共行政的灵魂,政府的本质在于服务而非管制。我国政府改革的关键是要把我们的政府从管制型转变为服务型。建设服务型政府不仅是完善社会主义市场经济体制和发展市民社会的需要,也是深化政府行政体制改革的必然要求。重塑服务型行政文化,转变行政职能、行政方式以及公务员素质等是创建服务型政府的出路。     

英国土地管制经验对完善我国土地制度的启示

英国土地管制的效果明显,在政府和市场的协同互动下,中央与地方土地管理制度相融合,其土地管理体系具有较强的制度优势。而我国当前的土地管制中存在诸多突出难题,借鉴英国土地管制经验对我国构建科学合理的土地管理体系大有裨益。应进一步优化我国土地利用规划体制,构建土地规划、土地利用及增值收益的良性互动和协同机制,调整土地出让金征收及土地收益账目管理,并完善国有土地管理信息共享机制。     

论社会资本在构建服务导向型政府过程中的作用

构建以民主政府、法治政府及青任政府为综合特征的服务导向型政府是我国经济和社会转型的必然要求.针对政府由管制型政府向服务导向型政府转变过程中存在的问题,以"公民参与网络"、社会规范以及社会信任为表现的社会资本将会在构建责任政府、法治政府及民主政府的过程中发挥重要作用.     

我国体育赞助政府管制分析

运用文献资料法、逻辑分析法对我国现行的体育赞助管理体制进行剖析，探讨管理体制的弊端与现实问题之间的内在联系，论证新形势下我国体育赞助这一广告形式管理体制改革的必要性，对社会主义市场经济条件下政府应该如何管制才能够既不干扰市场自身的客观规律，又能够推动体育赞助的良性发展的问题做进一步的探讨。     

建立健全个人信用体系的必要性

市场经济是信用经济,个人作为市场经济的微观主体,其信用体系的完善程度直接影响政府信用、企业信用的发展程度.建立健全个人信用体系,有利于社会主义道德建设、经济建设、政治建设和法治建设,有利于社会的和谐、稳定与发展.     

我国信用制度建设及其模式选择

信用是一种经济交易方式,也是一种重要的制度安排。信用制度就是维护信用交易顺利进行的各种规则与约定。目前,美国的信用模式是"市场主导",欧洲的信用模式是"政府主导",日本的信用模式则兼具了美国模式和欧洲模式的优点。在借鉴发达国家信用制度模式的基础上, 结合中国的传统文化和现实国情,建立起适合自己社会经济发展特点的信用制度就成为当务之急。     

政务微信对政府公共服务方式转变的影响研究

政务微信凭借其开放性、共享性、互动性等特征为我国建设服务型政府、实现政府公共服务方式转变带来了契机。对比传统政府公共服务模式与基于政务微信平台的政府公共服务模式后发现,政务微信实现了政府从管制型向服务型、从被动到主动、从单一到多元化治理的转变。     

管制刑执行检察监督情况调查研究——以河南省洛阳市为例

管制刑是我国刑法独创的一种非监禁刑,从其设立至今,关于管制刑的存废一直颇受争议,主要原因在于管制刑的执行存在问题,导致其适用率极低。2011年全国人大常委会通过的《刑法修正案(八)》对管制刑的执行方式进行了改良,规定:对被判处管制的犯罪分子依法实行社区矫正,这是我国刑罚执行方式的重大改革,也标志着社区矫正制度正式确立。笔者以洛阳市管制刑执行检察监督实践情况为例,分析管制刑执行法律监督实践中存在的问题以及问题的成因,窥一斑而见全豹,最终结合实践提出合理的完善建议,以期管制刑能充分发挥其作为限制自由刑的作用。     

论当代大学生的诚信教育

《公民道德建设实施纲要》把"明礼诚信"写进中国公民的20字基本道德规范,人们终于认识到诚信危机已经到了非解决不可的地步了。WTO呼唤"信用时代"的到来,诚信为本,打造"信用政府"、"信用学校"、"信用企业",成了重塑当今中国社会形象的热门话题。作为思想道德建设前沿阵地、重要窗口的高等学校,诚信问题显得更为迫切。学术腐败、科研浮躁,大学生诚信危机越来越多地浮出水面,给高校思想政治工作提出了许多新课题,研究大学生诚信教育问题也就成高校思想政治教育工作者义不容辞的责任。     

非政府组织在食品安全危机管理中存在的问题及对策研究

如今,食品安全危机已成为政府各部门与社会各界关注的焦点问题之一。在应对食品安全事件时,政府部门仍存在管制方面的缺陷与不足.随着非政府组织的发展壮大,在进行食品安全危机管理时,非政府组织能充分发挥其组织决策的高效率、灵活性和独立性。本文通过分析我国非政府组织参与食品安全危机管理的作用、存在的问题及其原因,提出解决对策。     

居民可承受能力与居民用水定价——国外水价管制的实践、经验与启示

居民生活用水和污水处理的水价问题是关系民生的重大课题,近年来随着水价的上涨在国内引起了较大争论。供水和污水处理行业作为典型的公共部门和自然垄断部门,其定价不能放任由市场来解决,必须实行严格的价格管制。国外尤其是发达国家在居民水价制定中对居民可承受能力普遍给予了高度关注,建立了水价管制的专门机构,并通过居民家庭中位数收入、收入分组等确定居民水价的可承受能力标准,对居民水价进行合理的管制,取得了较好效果。我国居民水价改革中,要重视居民可承受能力问题,也要考虑社会资本的合理回报,更要加大政府对供水和污水处理设施建设的投入;要根据居民的收入分布和收入差距进行分组划分,对居民水费负担进行客观的评估,并实现居民用水成本和价格的信息透明。     

我国信用立法现状评析

构建信用法律制度,是社会主义市场经济健康运行的重要保障。良好的法律观念、法律意识和法律素质将有效遏止各种失信行为,营造一个良好的市场经济秩序。我国现已基本确立市场经济生活中的基本信用规则和法律制度,但由于国民经济信用体系的建设速度落后于社会主义市场经济发展速度,国民的信用观念与政府的信用监督管理和责任追究体系尚不能适应市场经济的需要;信用的建立、维护、评价、服务和失信救济机制尚不成熟,失信现象屡屡发生,所以我国信用立法仍然是一个复杂的系统工程。