非正式制度视角:独立学院转设政策执行分析

独立学院转设政策的执行不仅受到正式制度的约束,同时还受到非正式制度的规约。传统社会观念滞后与执行者习惯性认知偏差、沟通不畅与利益投机、伦理失范和价值偏离等非正式制度因素,阻碍着独立学院转设政策的有效执行。建议改良教育政策执行的环境、加强信息沟通,拓宽利益表达渠道、规约教育政策执行主体的行为与意识,并建构合理的义利观,以应对独立学院转设政策的非正式制度的制约。     

独立学院转设政策的利益博弈及其治理

利益关系是行为主体之间最基本的社会关系。在独立学院转设政策执行的过程中,其行为主体的申请方、合作方、主管方均有着自身的行为目标和利益诉求,从而形成了三方利益博弈的格局。独立学院转设政策执行过程中行为主体各方的利益存在差别,因此,要实现博弈均衡,需要在协调利益关系、拓宽利益表达渠道、完备博弈规则等方面进行制度创新。     

独立学院转设政策的利益博弈及其治理

利益关系是行为主体之间最基本的社会关系。在独立学院转设政策执行的过程中,其行为主体的申请方、合作方、主管方均有着自身的行为目标和利益诉求,从而形成了三方利益博弈的格局。独立学院转设政策执行过程中行为主体各方的利益存在差别,因此,要实现博弈均衡,需要在协调利益关系、拓宽利益表达渠道、完备博弈规则等方面进行制度创新。     

独立学院转设政策执行的现实困境与破解之策——基于政策网络理论的视角

以政策网络理论的视角来看,独立学院转设政策网络中政策社群（中央政府、国家部委）、府际网络（省政府）、生产者网络（独立学院、高职院校、母体高校、管理独立学院的个人或社会组织等）和议题网络（独立学院师生、社会大众、企业媒体等）的利益主体均为主要利益主体。独立学院转设政策的执行存在政策社群对政策的解读说明不充分、生产者网络各主体利益冲突明显、议题网络话语权较弱等困境。为促进独立学院转设政策的执行,政策社群明确细化政策,做好政策宣传解读;引导生产者网络进行利益分配,鼓励独立学院特色办学;畅通议题网络反馈渠道,实现社会成员共同治理。     

独立学院转设有关问题分析与建议

独立学院是我国高等教育特殊发展阶段产生的一种特殊办学模式,为促进我国高等教育大众化做出了积极贡献.推进独立学院转设、促进独立学院规范发展是新时代深化高等教育改革的重要举措.由于独立学院转设牵涉到各方利益使得博弈相当激烈,再加上受到独立学院自身办学条件的制约,以及各地配套政策不完善等因素的影响,使得独立学院转设的进程并不...     

政策演进中的独立学院转设现状及其变革路径探析

2008年2月22日教育部颁布《独立学院设置与管理办法》,该法令颁布后独立学院开始了转设发展之路,转设进程虽然缓慢,但每年都有一批独立学院转设成为独立设置的普通本科高校。本文结合相关数据,对独立学院的转设数量、转设地域分布、转设后办学属性选择以及举办者进行了分析,对独立学院规范发展的政策制度设计与推进过程进行了梳理。随着民办教育新法新政的颁布和分类管理的实施,在新一轮高等教育利益格局变革中,独立学院应尽快明确发展道路,把握发展机遇。     

独立学院转设的问题研究

独立学院在快速发展的过程中暴露出一些问题,其根源在于没有实现真正的办学自主权.鼓励和支持独立学院适时、有序地转设为独立建制的民办高校是我国独立学院发展的政策导向,在转设的过程中,需要满足转设的标准和条件,同时要注意处理好资产管理和安全稳定等问题.     

独立学院转设的问题研究

独立学院在快速发展的过程中暴露出一些问题,其根源在于没有实现真正的办学自主权。鼓励和支持独立学院适时、有序地转设为独立建制的民办高校是我国独立学院发展的政策导向,在转设的过程中,需要满足转设的标准和条件,同时要注意处理好资产管理和安全稳定等问题。     

公办型独立学院转设的困境、路径及对策建议

独立学院转设是当前我国高等教育改革的重大任务。公办型独立学院是我国独立学院的重要类型,转设中面临的挑战更多,是“难点中的难点”。推进公办型独立学院转设须创新办学体制和办学模式,允许和鼓励各地采取灵活的政策措施和管理制度。公办型独立学院可探索转设为公有力量举办的非营利性民办高校、“无举办者”的民办高校或混合所有制高校,亦可探索“第三条道路”的办学路径。为加快公办型独立学院转设步伐,可采取如下对策：完善顶层设计,增进转设共识;寻求省市县政府支持,增强制度变迁动力;预防和化解风险,维护师生利益。     

独立学院转设后身份定位问题的思考

广东拟对民办高校推行分类管理政策,随着教育部规定的五年过渡期满,大部分独立学院将逐渐完成向民办高校的转变。本文从民办高校分类管理的政策差别、资产控制、治理结构选择等方面,对比分析了收取回报与不收取回报的非营利性民办高校的差异,以期对独立学院转设民办高校身份定位的选择提供参考。     

独立学院转设产权及利益关系分析——基于公共政策的执行博弈理论模式

独立学院的发展存在着不同的利益群体,不同利益方的相互博弈是独立学院存在的现实问题,从博弈论的视角来看,独立学院转设政策的执行是一个典型的利益博弈过程,政策执行过程中不同利益主体之间形成了"利益博弈"的局面,这种博弈在独立学院的产权制度方面体现得尤为突出。在转设过程中,以产权为争夺核心的相关利益者之间存在多种博弈关系,这些利益博弈是制约当前独立学院转设政策执行的严重障碍,在独立学院"转设政策"执行中,以产权为核心影响政策执行的主要因素包括独立学院本身、母体高校和投资方等,他们之间的相关利益博弈是决定独立学院转设政策执行效果的主要因素。因此,独立学院转设政策的实现需要满足以上各个利益相关者的利益诉求,缓解相关利益主体的矛盾冲突,使其在利益博弈的基础上达到一种相对均衡的状态,以保证转设政策有效执行。     

独立学院转设后的挑战与对策

独立学院转设对于我国高等教育及其自身的可持续发展都有重要意义。转设后独立学院会面临生源数量下降、就业压力增大、师资力量薄弱、资金紧缺等挑战。这就需要学校进行特色办学,树立品牌,充实师资,加强管理。     

独立学院转设的挑战与改进措施

独立学院是我国高等教育体制、机制和模式改革创新的重要成果。目前,独立学院的转设存在着一些不容忽视的挑战:转设的前期投入不足、师资储备不够、发展动力不强。教育主管部门及独立学院需要加以科学分析、认真解决,进一步完善独立学院的基础设施建设、加强自有师资队伍建设、高起点的构建现代大学制度,以便更好地实现独立学院的转设。     

独立学院转设问题研究综述

关于独立学院转设问题的研究主要涉及独立学院发展现状、转设面临的问题、成功转设的对策研究等,对转设的理论基础和实践研究进行梳理,能够帮助独立学院厘清思路,促进独立学院的成功转设和可持续发展。     

独立学院“转设”民办高校:形势、现状与前景

"转设"为普通民办高校是独立学院今后发展的可选路径之一。独立学院之所以选择转设,在很大程度上源于近年来国家政策导向对独立学院"依附性"优势的剥离。通过考察目前正式转设为普通民办高校的35所独立学院,可以发现其总体上处于"平稳式"的发展阶段,通过"行业取向"与"地方取向"两种发展取向的确立,已经初步形成了一定的办学特色。"特色化"的进一步建立将是转设后独立学院发展的重要趋势,其将主要体现在高校的办学定位、教育模式、管理体制等诸多方面。     

独立学院转设后面临的机遇与挑战

独立学院源于20世纪90年代末公办本科院校创办的独立二级学院。独立学院转设是深化教育体制改革的需要,是市场经济的内在要求。独立学院转设迎来了新的机遇:一是教育规划纲要支持民办教育发展;二是经济减负,发展提速;三是摆脱羁绊,形成特色。当然,独立学院转设将面临挑战和战略抉择:一是竞争更加激烈,应正确选择发展之路;二是失去品牌优势,应打造自己的品牌;三是师资力量薄弱,应大力加强师资队伍建设;四是面临生源危机,应以特色吸引生源;五是由教学与管理实行托管,向建立法人治理机构和实行教育家办学转变;六是发展目标不明,应制定远景规划。     

论我国独立学院的高质量转设

我国独立学院的高质量转设面临着多重困境,包括由镶嵌着母体高校的类型特征带来的办学定位困境;由原有运行机制引发的利益主体对转设的适应困境;由母体高校的品牌效应抽离引发的身份认同困境;由母体高校优质资源减少带来的发展困境等。独立学院要实现高质量转设,在转设为民办高校过程中要突出高标准定位;在转设为公办高校过程中要突出特色化建构;在办学体制转型过程中要突出创新性发展。为实现独立学院的高质量转设,我国有必要制定政策规范,帮助独立学院摆脱多重利益羁绊;强化政策激励,激发独立学院发展的内生动力;加强政策引导,促使独立学院办学回归教育逻辑;持续综合施策,实现独立学院的顺利转型。     

论转设背景下独立学院校园文化建设

转设背景下,校园文化建设作为提升独立学院办学水平的一个重要环节,将贯穿独立学院转设的整个过程。分析独立学院校园文化建设的现状,进而提出提高校园文化建设质量的策略,对于独立学院的发展来说意义重大。     

独立学院转设的挑战与改进措施

独立学院是我国高等教育体制、机制和模式改革创新的重要成果,但在其发展过程中,也面临诸多问题。2008年2月,教育部出台了《独立学院设置与管理办法》,从当年4月开始,独立学院进入五年的过渡期。独立学院的转设与改革存在着一些棘手问题,教育主管部门及独立学院需要加以科学分析、认真解决,保持独立学院良好的发展势头。