基于政策工具视角的中国集成电路创新政策演化研究

集成电路创新水平对于我国未来科技发展、国民经济和国家安全有着重要的影响,而集成电路创新政策则是推动我国集成电路创新能力的指挥棒。本文基于我国在1987—2020年间所出台的123份国家级集成电路的政策文件,利用内容分析法和政策工具理论对政策文本内容进行编码和内容分析,研究得到政策数量不断增加、结构不断完善的演化趋势,其中具体政策工具的使用以环境面政策为主;发现目标规划政策对政策整体数量和结构有着决定性影响。最后,本文以加强市场管理和加大自主创新两个方面从政策工具角度为我国未来集成电路产业创新政策的设计提供了方向和建议。     

大众创新创业政策发展评估——基于政策工具、创新创业周期、政策层级

本文基于基本政策工具、创新创业周期和政策层级三个维度构建了大众创新创业政策评估框架,以全国人大、国务院以及工信部、人社部、农业部等部委发布的61份政策文件为研究样本,通过收集、编码、统计等程序对政策进行了定量化的评估研究。结果表明:在供给面政策工具使用中,政府在技术支持和资金投入方面的支持力度薄弱,很多行之有效的需求面政策工具如政府采购、服务外包等没有被采用;衰退期企业仅使用人才培养、法规管制、策略性措施这三个政策工具,尚未发挥需求面政策工具的拉动作用;国家发展改革委是联合发文的主要部门,但协同颁布的政策力度低,实施期限短。     

广东珠三角地区创新政策分析——基于科技型中小企业技术创新视角

在广东省实施创新驱动发展战略的背景下,以科技型中小企业为研究对象,梳理了珠三角地区出台的促进企业技术创新的各项政策文件。采用编码分析方法分析各类政策工具的内容和特点,剖析当前政策体系中存在问题,提出未来出台促进科技型中小企业技术创新政策应注重需求侧政策的制定,从长远的战略与规划上全局谋划、整体布局政策体系。     

电子档案在档案管理中若干问题的思考

本文就电子文件出现的必然趋势、电子文件的特点及其益处、电子文件对档案管理工作的影响、电子文件原始性的认定、电子文件的归档、电子档案的保护等几个问题进行了论述。     

关于化学领域“明显错误”修改超范围的思考

本文结合化学领域的三个实际案例,对申请文件中常见的几种"明显错误"的修改是否为可以根据原说明书和权利要求书记载的内容以及附图直接地、毫无疑义地确定的内容进行了讨论。讨论认为,对于具体技术方案的修改,应当站在本领域技术人员的角度来判断修改是否超范围,"直接地、毫无疑义地确定"并不意味由原申请文件记载的字面内容100%地确定修改后的内容,而应当采用在所述技术领域"合理地确定"的判断思路进行分析认定。     

基于政策工具的中国节水政策框架分析研究

在政策工具视角下,采用内容分析法对选取的36份我国中央政府颁布的节水政策工具进行样本选择,并且按照构建节水政策制定的分析框架定义了分析单元和编码归类。从基本政策工具、节水政策产业价值链和节水政策作用领域三个维度进行计量和分析,深入剖析我国节水政策存在的问题,并对未来节水政策制定和应用提出了科学化、合理化政策指引,以期为我国节水政策发展提供借鉴。     

基于内容分析法的科技政策研究综述

文章对采用内容分析法分析科技政策的文献进行系统研究,梳理近些年国内科技政策研究的方法,归纳总结了内容分析法所需政策文献的获取方法、质性分析软件工具的种类及特点、政策工具编码的基本方法、分析维度等方面的内容,从影响科技创新的不同维度对文献进行研究,并对内容分析法的局限性提出相关建议。     

社保基金信息系统的生态评价模型及方法研究

从生态特征角度对社保基金信息系统进行分析,构建包含开放性、循环性、持续性、平衡性及进化性等5个一级指标,政策开放性等10个二级指标和政策全面性等24个三级指标的社保基金信息系统评价指标体系,建立基于格栅获取的模糊Borda数权重分析法的灰色理论评价综合模型,并对我国已建立的30个省级社保基金信息系统网络平台进行综合评价,以检验该评价模型及方法的可操作性.     

上海财政支持科技成果转化的政策量化研究——基于政策工具的视角

科技成果转化是科技创新的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。研究基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法,从技术市场主体和财政政策类型两个维度对上海财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析,发现制约上海市科技成果转化的财政政策结构失衡等问题,并提出优化政策体系的建议。     

全面创新改革试验政策量化评价研究

本文基于PMC指数模型,对8个全面创新改革试验区的11项政策进行量化评价。通过各项政策的PMC指数和PMC曲面,研究表明:各项政策的PMC指数均值为8.36,整体情况良好;P6、P8和P9的评估结果为优秀;相对而言,P2、P3和P7存在较为明显的短板;各项政策在政策目标、政策性质、政策客体、创新生态链、作用领域、政策工具、价值取向和文件引用等维度的内容翔实;各项政策存在的共性问题是政策执行保障措施不完善、政策目标分散且模糊、问题界定不清晰。针对各项政策的共性与个性问题,提出了优化建议。     

政府与高校共建新型研发机构创新成效提升路径研究

近年来,各地政府陆续与高校合作设立一批管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的新型研发机构。通过深入广东、福建和江苏等多个案例,进行扎根理论分析,通过三级编码提取出影响创新成效的核心因素：地方政府创新条件、母体高校创新条件、创新能力、院校合作及双重创新网络特征。通过基于模糊集的定性比较分析,得到导致高创新成效的各种组态构型,研究发现：影响因素中技术创新网络中心性、创新能力和院校合作是必要条件,各类典型构型均通过创新网络发挥影响作用。最后提出政策建议和措施。     

略论广东省引进创新科研团队政策体系要点

广东引进创新科研团队专项计划以政策扶持力度大、高含金量而闻名海内外,受到全球尤其是美国硅谷的华裔科学家的青睐。文章尝试从创新科研团队系列政策的内容框架、科学家契约精神与信任制、引进人才领域范围、产业导向、资助政策力度、经费开支、三级评审机制等多个方面对其特色与要点进行分析论述。     

略论上市公司信息披露文件的分级加工与处理

展示了证券信息处理的金字塔结构在上市公司信息披露文件处理中的应用，论述了上市公司信息披露文件的三级处理模式，即公告的分类与初步标引、公告内容的标记与分解以及公告信息主题的数据化，并对每一级加工的具体方法进行了详细描述。     

上海市技术合同认定登记政策效应实证分析

技术合同认定登记政策以其普惠性和低门槛的特质,在众多科技政策中,发挥了不可替代的作用。本课题通过实证分析上海市现有技术合同认定登记政策的运行情况及存在的主要问题,以问卷、实地调研等方式,了解企业对政策＼的知晓程度和新的需求,并提出进一步改进的措施。     

科技查新机构建立文件化质量管理体系研究

对科技查新工作存在的问题进行分析,提出建立包括质量保证手册和程序文件的文件化质量管理体系。对质量保证手册内容以及质量体系文件和记录控制程序、内部审核控制程序等9个程序文件内容进行了研究。     

提高创造性审查事实认定能力

正创造性审查一直是专利实质审查中的重点和难点。审查员对于创造性的判断,一般都是采用《审查指南》中所介绍的"三步法",而在实际评判过程中,即使基于同样的证据,不同审查员的审查结论有时也会有所不同,一个主要原因在于事实认定的差异,突出表现为对本申请或对比文件公开内容的事实认定差异;对发明实际解决的技术问题的事实认定差异;以及对公知常识、是否具有"技术启示"判断的事实认定差异。由此可见,事实认定几乎贯穿了"三步法"评判     

中国科技评价政策的变迁与演化：特征、主题与合作网络

科技评价是构建我国科技发展环境的重要基础。作为科技评价活动的纲领文件,国家层面科技评价政策本身的科学性与合理性将直接影响评价工作的效果与质量。以我国1978—2020年国家层面的科技评价政策为研究对象,基于内容分析法和社会网络分析对484篇政策文本的基本特征、政策主题以及合作网络的演化变迁进行系统的分析与总结。研究发现:我国科技评价主要经历了恢复重建期(1978—1984年)、评价探索期(1985—1997年)、评价发展期(1998—2011年)和评价完善期(2012年至今)四个阶段。总体来看,政策主题呈现多元化发展趋势,基本覆盖了科技活动的各类相关内容,但对科技规划、政策和发展领域评价关注不足;政策内容由最初的评价方式、方法和结果运用逐渐完善到方式、方法、程序、指标、结果运用等评价活动链的各个环节,但仍存在指导性和规范性意见偏多,实操性内容不足的问题;合作网络经历了"节点逐渐增多、合作频次大幅增加"的发展趋势,机构间的联系紧密性较为稳定,但机构间的权力分布稳定性不足,各机构在多数情况下还是以自定规则为主。为进一步提高科技评价政策效能,建议从合理分配政策注意力、提高评价政策的可操作性以...     

创新价值链视角下的中国5G技术发展政策工具选择——基于中央政府政策文本的分析

政策工具是连接政策目标与结果之间的桥梁,也是政策制定与执行的关键环节,开展公共政策工具选择的研究具有重要的理论价值和实践意义。基于创新价值链视角,建构“政策工具-创新价值链”二维分析框架,采用内容量化分析方法,对2018-2021年上半年中央政府出台的5G技术发展政策进行文本编码。结果发现：供给面政策工具被政府频繁使用,政府较多使用环境面政策工具,需求面政策工具使用的次数最少；5G技术研发环节和产业化环节选取的政策工具集中于供给面政策工具这一类别,商业化环节使用的政策工具主要是需求面政策工具和环境面政策工具两大类别。从政策目标、工具属性及其实施环境三个影响因素解释和归纳中央政府关于5G技术发展政策工具选择的缘由,认为政策目标是政策工具选择的首要前提；政策工具的特性影响政策工具优化配置；政策工具的选择与实施环境紧密相关。     

知识扩散路径上节点的分类和聚类分析 ——以知识分享平台“知乎”数据为例

【目的/意义】研究知识扩散路径和知识扩散网络中节点的特征,从而服务于知识扩散的模型研究。【方法/ 过程】通过对流行的中文知识分享平台-“知乎”网络上一次典型的知识扩散进行回溯,建立参与知识扩散的节点的 知识扩散网络和节点之间的社会关系网络。通过对节点历史行为和网络位置属性的交叉分类,分析整个知识扩散 网络中节点的统计特征。并且,对社会关系网络中一个节点的所有相邻节点进行 K-Means聚类,分析这些相邻节 点的特征。【结果/结论】通过分析,发现了知识扩散过程中,节点较强的聚类特性。更重要的是,父节点在知识扩散 网络中的子节点同时具有较强的聚类特征,并与父节点具有较强的相似性。这些通过交叉分析挖掘得到的数据特 征和结论,能够为知识扩散模型研究提供新的研究思路和方向。     

“金课”建设路径探析

推动"金课"建设,须从以下三个路径着手:首先,应增强建设主体的"金"字品牌意识;其次,国家层面应出台持续加强"金课"建设的相关政策,学校层面应制定与国家政策相衔接的激励性措施,教师层面应激发内生动力以投身于"金课"建设;最后,应从评估认定标准的设定、是否融入"互联网+"模式、基础性成果要求标准等方面规范"金课"建设。