影响地方人大及其常委会重大事项决定权有效行使的原因及对策

重大事项决定权的法律地位尚未得到普遍认同，重大事项界定缺乏统一标准，行使重大事项决定权的主体自身素质等因素，制约了重大事项决定权的有效行使。提高对重大事项决定权的法律地位的认识、妥善处理重大权力关系，科学界定重大事项的范围，强化主体的行为能力，是现阶段地方人大及其常委会合法、权威、有效行使重大事项决定权的关键所在。     

论地方人大依法行使重大事项决定权的切入点

在依法治国过程中 ,地方人大常委会现阶段增强行使重大事项决定权的合法性、权威性和有效性的关键在于科学细化重大事项 ,妥善处理重大权力关系 ,依法确保重大事项决定质量 ,有效监督重大事项规定的执行。     

地方人大行使决定权的几个问题初探

文章通过对各地人大及其常委会行使重大事项决定权实践的分析,探讨了界定重大事项的概念、范围的一些基本原则,对行使重大事项决定权的程序进行了分析,对如何处理好人大及其常委会依法行使重大事项讨论决定权与党委的决策权、政府的行政决策权、两院的司法权的关系提出了意见。     

地方人大行使决定权的几个问题初探

文章通过对各地人大及其常委会行使重大事项决定权实践的分析,探讨了界定重大事项的概念、范围的一些基本原则,对行使重大事项决定权的程序进行了分析,对如何处理好人大及其常委会依法行使重大事项讨论决定权与党委的决策权、政府的行政决策权、两院的司法权的关系提出了意见。     

浅议我国地方人大制度的完善

地方各级人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分。完善地方人大制度，必须加强人大对人民负责的机制建设，提高人大代表的政治素质和参政、议政能力，进一步完善选举制度，为人大制度构筑更坚实的民主基础。     

关于县级人大依法行使职权的思考

重大事项决定权,人事任免权,监督权是宪法、《地方组织法》赋予县级人大及其常委会的三项重要职权。地方人大设立二十年来,这三项职权得到了有效行使,但由于历史和现实种种因素的制约,距法律规定的要求和人民群众的期望尚有一定距离。实践证明,只有用好决定权,把好“大事”的关,用好任免权、把好“用人”的关,用好监督权,把好“执法”的关,才能真正发挥地方国家权力机关的职能作用,更好地推动依法治国基本方略的实施和民主法制建设的进程。这是摆在县级人大面前的一个重要课题,需要我们进行认真探索和理性思考。     

乡镇人大制度建设及发展建议

乡镇人大处于我国人大体系中"金字塔"的塔基部分,由选民直接选举,是国家权力机关体系的基础,因此,它在基层政权、基层社会的发展和稳定中发挥着重要作用。为研究分析乡镇人大目前发展中存在的问题,我们进行了实地调研,主要研究乡镇人大制度建设,如直接选举、政治参与等方面但的情况,这对巩固和发展基层政权、维护社会稳定、促进人民代表大会制度发展与完善等具有重要意义。     

关于建立学校重大事项报告制度的意见

为进一步规范学校管理，全面提高教育质量，提高办学效益，现根据有关法律法规政策规定，就建立学校重大事项报告制度提出如下意见，请认真贯彻执行。[第一段]     

地方人大专委会制度及其完善——基于31个省级人大的实证分析

地方人大制度在地方治理体系中居于主导地位,是支撑地方治理体系和治理能力现代化的主要政治制度之一.地方人大专门委员会作为地方人大工作机制的重要组成部分,其设立主要源于地方人大及其常委会自身履行职权的需要,有助于发挥地方人大所担负的治理功能.因此,健全地方人大专门委员会制度,完善地方人大工作机制,是推进地方治理体系建设和提升地方治理能力的基本要求.但是,从实际情况来看,地方人大尤其是省级人大的专委会制度还存在法律不严密、数量不统一、称谓不规范、规模不一致等问题,因而亟须加强地方人大工作机制——即专委会制度建设,充分保障地方人大治理功能的有效发挥.     

论政治文明的建设与人大制度的完善

政治文明是社会文明的有机组成部分 ,是人类政治智慧的结晶和政治发展程度的标志。政治文明的建设关系到整个中华民族的伟大复兴。社会主义政治文明的本质要求是扩大社会主义民主 ,健全社会主义法制 ,建设社会主义法治国家。人大制度是我国根本的政治制度 ,具有极大的优越性。同时也存在不少弊端 ,影响社会主义民主的扩大、社会主义法制的健全和社会主义法治国家的建设 ,最终阻碍社会主义政治文明建设的进程。为此 ,必须采取相应措施 ,完善人大制度 ,建设社会主义政治文明     

坚持人民代表大会制度的中国逻辑

人民代表大会制度是我国的政体,它是相对于“三权分立”制度的一种“议行合一”制度形式。中国选择和采用人民代表大会制度,既有巴黎公社的启示,也受苏维埃模式的影响;今天我们坚持人民代表大会制度,也是因为它符合于现存的种种关系与逻辑。     

论建立全国人大会议统一表决制度

作为人民民主权利实现的重要途径和最高国家权力机关议事规则的组成部分,全国人大会议表决制度经历了初创、确立与发展成熟三个阶段。但现行全国人大会议表决制度仍存在规定过于分散、制度不完整、一些规定不明确等诸多问题。通过修改全国人大议事规则,建立全国人大会议统一表决制度,已经成为推进我国民主政治与法治国家建设的关键环节。     

浅议人大代表专职化问题

近些年,人大代表是否专职化的议案闹得沸沸扬扬,而这一问题也成为了理论界开始讨论和反思的时政热点。本文通过认真分析研究我国人大代表专职化其实施后的可行性与复杂性,并指出在现行条件下推行这一制度的利弊,力求寻找解决问题的条件和途径。     

论人大代表专职化

面对我国当前的人民代表大会制度的各类弊端,讨论人大制度改革的声音不绝于耳,代表专职化更是不少专家学者倾向的改革方向。代表(议员)专职化作为世界上不少国家的选择,也可以成为我国人民代表大会制度的改革方向之一,但是这种改革是复杂的,不是一蹴而就的,我们要做的应该是在代表专职化的方向上研究探讨完善人民代表大会制度的方法和途径。     

十四大以来全国人民代表大会公报高频词分析

全国人民代表大会公报是全党全国各族人民深入了解党和国家最新方针政策的重要途径之一。利用SPSS21. 0软件对十四大至十九届三中全会公报进行聚类分析发现:"发展""建设""社会主义"总体上出现频率最高,反映出国家政策以建设和发展为主体基调;在十七届三中会全、十七届四中会全、十八届四中全会公报中,"农村""干部""制度"分别成为公报第一高频词,反映出这三届会议国家政策的调整方向。高频词统计结果与会议的具体政策进行印证,有助于会议重点内容的可视化揭示,帮助人们深刻认识会议的核心思路和党和国家的战略布局。     

体系绩效、治理现代化与人民代表大会制度

本文将人民代表大会制度置于中国治理现代化进程中加以考察,从整体性角度衡量这一制度在国家治理体系中发挥的体系绩效,有利于更全面客观地分析其地位、作用和发展前景.将执政党的意志通过民主形式转化为国家意志和根据经济社会发展及国家治理的需要,完成立法,是人民代表大会制度承担的两个基本的体系功能.尽管这些功能不断实现,但是还带有很强的形式性,需要采取更为切实的举措,实现从形式向实质的转化.     

试析我国人民代表大会制度与西方议会制度

通过对中国人民代表大会制度与西方议会制度产生的历史背景、现实存在（组成人员、权力结构、组织结构、职权等）和发展趋势上进行比较,认为二者存在的异同,既在于其名称和形式,又包括它们的内容和实质,具体表现在二者都反映了各自的历史文化、社会制度和发展模式。我们应该从中国国情出发,在弄清楚西方议会制本质的同时,深刻理解人民代表大会制是具有中国特色的根本政治制度,不能照搬西方议会制,但可以借鉴其为我所用的东西,为坚持和完善有中国特色的人民代表大会制度服务。     

试论中共琼崖一大召开前的准备工作

中共琼崖一大的召开和琼崖地委的成立,是党中央重视琼崖地方党组织建设的结果,与党的指导和帮助分不开。党无论是在政治上、思想上、组织上,还是在群众基础上都做了充分的准备。这些准备工作不仅为中共琼崖一大的召开和琼崖地委的成立准备了充分的条件,也为以后的琼崖革命和解放海南奠定了坚实的基础。     

人民代表大会制度改革切入点：代表专职化

在我国建立民主法治国家的进程中,谁能代表人民真正掌握立法权力,监督法律的实施,推动法治国家的发展进程,关键在于坚持和完善人民代表大会制度,而实行人民代表专职化是一个值得探索的途径。     

完善人大代表选举制度的思考

人大代表是各级人民代表大会的主体。人大代表素质直接关系到人民代表大会制度优越性的发挥,完善人大代表选举制度,全面提升人大代表的素质是完善人民代表大会制度的重要内容。当前人大代表素质虽然有很大提高,但仍存在不少问题。完善人大代表选举制度,提升人大代表素质是一个系统工程,它贯穿于人大代表的产生、履职整个过程。