我国档案立法中存在的问题及对策

"档案立法"是一个广义的概念,包括档案法律、档案管理规章、规范性文件的制定工作.随着社会法律意识的不断提高、国家法制的逐步健全和档案法制建设进程的深入,通过立法来保障档案事业的管理和发展,也已经日益成为我国档案界的共识与普遍关注的热点.     

加强档案立法的对策

一、积极主动争取社会各方面对档案立法的重视和支持 档案立法的过程其实也是宣传档案和档案工作的过程,如果说档案法制宣传是对群众宣传、对社会宣传档案工作的有效手段,那么档案立法则是对领导宣传、对上级机关宣传档案工作的有效手段.……     

档案法规体系中存在的问题

徐绍敏、沈骆萍在2007年第2期《档案学通讯》发表《档案信息资源法制建设评价》一文中指出:目前在档案立法方面存在的问题主要表现在:(一)新领域、新情况、新问题的出现导致立法空白。首先,在社会转型时期,许多企业纷     

清朝档案立法概述

清朝是由少数民族满族统治中国的最后一个封建王朝。从1644年清军入关建都北京至1840年鸦片战争前夕，一百九十余年的书和档案立法活动，基本上是我国封建主义档案管理活动的延续，主要继承了唐以来特别是明朝制定的档案法规。从1840年鸦片战争至辛亥革命，由于西方列强相继入侵，中国开始沦为半殖民地半封建国家，一方面顽强地保留了档案法制建设方面优秀的民族遗产；另一方面，也开始吸收资本主义国家在档案管理、保护诸方面先进的制度，实行一定程度的改良。     

清代档案立法研究

立法工作是档案法制建设中的重要环节,也是最基础的环节.通过档案立法的形式,界定档案领域的相关概念,从而保证档案资源的依法开发利用,保障档案管理者和使用者各方面权利和义务的实现.我国关于档案立法的研究,早于《档案法》的颁布.最早在文献中涉及"档案立法"一词的是1960年扬·巴拉斯基夫、韩玉梅发表在《档案工作》上的《罗马尼亚人民共和国的档案工作》.在1987年《档案法》颁布前,有近50篇文献在文中提及"档案立法"一词.到2010年,共有116篇以"档案立法"为题的论文发表,而以"档案立法"为主题的文献则多达378篇.有关中国历朝历代档案立法研究的文献,从1987年到2010年的24年间一共有27篇.涉及中国人民大学、安徽大学、福州大学、杭州大学、河北经贸大学、河南大学、辽宁大学、南京大学、宁夏大学、苏州大学、浙江大学、重庆工商大学、杭州市档案局等13个研究单位的22名作者.在27篇文献中,涉及中国古代档案立法的20篇.在这20篇文献中,5篇对中国古代档案立法情况进行了概括性的阐述,2篇先秦社会档案立法研究,2篇汉朝档案立法研究,2篇唐代档案立法研究,5篇宋代档案立法研究,3篇元朝的档案立法研究,1篇明代档案立法研究.下面,我们分别对这些研究进行一些分析.     

我国档案立法状况调查分析

改革开放以来,我国档案立法工作的进步与发展为档案事业的发展起到了推波助澜的作用,档案事业的发展又为档案立法工作的开展提供了实践经验。本文通过调查统计当前我国档案法律法规来对我国档案立法状况进行探讨。一、统计方法说明统计时间为1980年至2005年颁发或实施的档案法律法规。统计范围主要为全国人民代表大会及其常务委员会制定或修改的法律、国务院制定或修改的行政法规、国务院各部委制定或修改的行政规章和规范性文件、地方人民代表大会及其常务委员会制定和修改的地方法律、地方人民政府及其各部门制定和修改的地方规章和规范性…     

目前档案法制建设中存在的问题及对策

《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》分别于 1 987年 9月和 1 995年 1 1月通过并颁布施行。迄今 ,有法律依据并肩负着行政执法任务的档案监督管理工作已有十几年。但是 ,由于种种原因 ,《档案法》在全民思想意识中的地位 ,无论从深度、广度、力度等方面与其他法律的影响力相比 ,仍处于滞后状态 ,从而直接影响了依法治档工作的开展。因此 ,在当前大力加强社会主义民主法制建设 ,加快依法治国进程的大环境下 ,我想就档案法制建设中一些薄弱环节及改进措施 ,谈谈自己一点粗浅的看法 ,与大家共同探讨。一、存在的主要问题及原因应…     

图书馆档案工作存在的问题及解决办法

通过分析图书馆档案工作目前存在的问题及原因,提出了解决问题的办法,指出了加强图书馆档案建设的必要性。     

档案立法理念探析

当前,我国档案法制建设中的立法理念与现在的社会价值观念之间存在不少的偏差.本文针对这一问题,提出了档案立法应然的价值追求和科学的档案立法理念设计.     

我国电子档案立法问题

我国的<档案法>是1987年9月5日通过,并于1996年7月5日在第八届全国人民代表大会常务委员会第20次会议进行了修正.<档案法>的实施,推动了我国档案管理事业的发展,但随着我国信息化建设的发展,计算机应用的普及,档案管理工作面临新的挑战,电子档案建设已经成为我国档案工作的发展方向,电子档案的立法势在必行.     

试论加强我国档案法制建设的几个问题

近年来，我国的档案法制建设取得了突出的成就，依法治档作为建设、管理档案事业的战略目标已经确立，档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法治化。但是，还应当看到，目前档案法制建设的现状，在有些方面还不能够完全适应档案事业发展的需要，档案法制建设与档案事业发展还存在着一定的距离，还有许多工作要做。为进一步推进我国的档案法制建设，必须从档案立法、档案行政执法和档案普法方面大力加强。     

我国私人档案立法研究

本文在分析了我国私人档案立法的客观现状基础上,结合国外档案立法实践,提出了我国私人档案立法具有保护私人档案财产所有权和发挥私人档案历史价值的多重意义.私人档案立法应遵循与国有档案同等地位的平等保护原则和从维护国家与社会利益出发体现国家层面对私人档案的管理权与监控权的原则.对私人档案立法包括私人档案的定义与范围;私人档案所有权人的权利义务;国家档案行政管理部门对私人档案的宏观管理;私人档案的登记申报和保管报告制度;私人档案的接收、保管、利用、出境等内容进行了法律分析.     

档案立法滞后诸问题

池亮生在《武汉档案》2004年第2期上撰文，谈我国档案立法滞后问题。一是档案管理社会化方面的立法滞后。目前不少企业出于降低成本的考虑，寻求寄存、代管等更廉价的档案管理馍式，但现行档案法律、法规中尚未涉及到达些涉及档案管理社会化的问题。二是对私有档案管理方面的立法滞后。虽然我国现行档案法规中已有一些关于私人档案问题的规定，但对私人档案的