从大学的组织特性谈我国大学校长遴选制改革

高校去行政化是当前我国高等教育领域的热点问题,改革我国大学校长遴选制是高校克服行政化倾向的关键环节之一。文章从大学的组织特性的角度探讨了我国大学校长遴选制改革的思路,并分析了我国大学校长遴选制改革需要的前提。     

培育市场、教师、学生力量克服行政化倾向

大学行政化倾向是我国高等教育当前面临的一个突出问题,克服我国大学行政化倾向,需要培育市场力量、教师力量和学生力量。市场机制不但不会引起教育异化,相反能促进教育的公正化、社会化、民主化,从而避免教育的垄断化、封建化、行政化。行政权力应该尊重学术权力,保障学术权力的主导地位,充分发挥教授在学校管理中的作用。如果学生可以自主选择大学,那么大学为了吸引学生就会主动克服衙门习气。     

山东省高等教育行政化的表现、成因及解决策略

近年来,山东省高等教育中出现的行政化倾向逐渐成为我省高校改革与发展的绊脚石。消除高等教育中的行政化倾向,促进高等教育的良性发展,实现由教育大省到教育强省的转变,一直是我省努力的目标。笔者通过解读高等教育行政化的意蕴及其表现,从内部与外部两个层面探析了我省高等教育行政化出现的原因,并从转变教育行政管理方式、在政府与高校之间设置缓冲地带、优化资源配置、推进教授治学等方面提出了高等教育去行政化的策略。     

大学定位:章程建设的再思考——国外大学章程对我国大学章程建设的启示

大学定位不明确导致我国高等教育在发展中出现明显的同质化倾向,丧失自己独特的发展道路。大学的理念、宗旨、目标、任务等是事关学校定位的基本问题,是大学章程规定的重要内容,制定和修改大学章程有利于提高高校教育质量,明确办学定位,凸显办学特色。     

后精英时代高等教育的可持续发展

我国高等教育已经全面步入后精英时代,处于转型升级的拐点之上。文章认为我国高等教育当前发展现状为高校规模庞大、政府扶持力度大、教学脱节严重,高等教育发展面临公平危机逐步显现、财务危机逐步扩大、质量危机令人担忧等矛盾与挑战,对此提出了后精英时代高等教育可持续发展的对策措施,即科学进行教育定位、科学协调三种关系、科学进行教育布局和突出就业创业教育。     

论高校管理行政化与教师专业化的冲突

高校管理中的行政化倾向束缚了教师的专业化发展是当前我国高等教育中的一个问题.高校管理行政化倾向与教师专业化相冲突表现为：高校行政管理中的急功近利的思想导致教师在专业化发展上的目标短视;只重引进教师而忽视提高教师的专业水平;高校中的行政主导导致部分教师放弃专业化而追求行政职权.笔者通过分析认为解决的思路有：在宏观上,我们的高等教育管理体制和教育法律制度要改革;在微观上,高校的管理需要在制度、文化上的继承、发展和创新.     

论我国公立高校内部治理结构去行政化阻力、动力与基本策略

内部治理结构去行政化是推进公立高校健康发展的必然选择,是权力结构关系与利益关系的重大调整,必然会遭遇"官本位"行政文化、行政化高等教育管理体制、内部行政化管理惯性、既得利益集团及高等教育政策治理思维等各种阻力,但其也具有政府治理方式转型、高等教育治理发展趋向、高等教育去行政化国家战略、师生内在需要等基本动力支持。当前,从宏观层面来看,由于阻力大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化应采取以强制性变迁为主、诱致性为辅的制度变迁模式,通过重塑大学精神、破除政府行政化管理模式、改革内部权力配置机制,健全民主管理制度和推进高校教育法治等基本策略推进改革。     

中国高校去行政化的研究

目前,高校＂去行政化＂的问题已对我国高等教育的发展产生了重大而深远的影响。迄今为止,探索中国高等教育＂去行政化＂之路成了当前最重要的任务,我国高校＂去行政化＂的主要问题研究主要表现在＂去＂或是＂留＂这两个方面,然而,高校＂去行政化＂之路具其一定的阶段性,处理好阶段性的关系直接影响着＂高校去行政化＂的命运。     

略论高职教育行政化的弊端及其革除

高等职业技术教育是我国高等教育的重要组成部分,其良性发展关系人才培养的效益和质量。而近年来,高等职业技术教育的行政化趋势日益明显,并带来很多弊端。对此,只有彻底革除高等职业技术教育中的行政化倾向,我国高等职业教育才会健康稳定地向前发展。     

大学利益相关者与高等教育评估制度创新

随着现代高等教育的规模扩张和利益主体的多元化,质量问题引起了各国政府以及社会各界的广泛关注.在这种背景下,大学利益相关者参与高等教育质量评估成为高等教育改革与发展的基本趋势.从利益相关者的视角审视,我国高等教育评估制度存在着一些亟待克服的问题,当务之急是要通过落实大学在评估中的主体地位,克服评估的行政化倾向,以及加强中间组织建设等途径,建立利益相关者参与高等教育质量评估的有效机制.     

历史视野下传统书院发展对现代高校去行政化发展的启示

“去行政化”是近年我国舆论界和学术界对高等教育体制改革的热议中最为突出的字眼,是针对高等教育实际办学中出现的种种不应存在于高校这一学术机构中的行政化倾向而提出的强烈呼吁,目前高校在“去行政化”方面并没有实质进展,要么停留于高台讲章,要么流于形式.这样一条通达实现高校变革的合理途径,在实际运行过程中则困难重重.书院是中国古代的一种独特的教育组织;传统书院倡导个性自由,重视学术创新,强调人文情怀,为现大学文化创新提供了许多启迪和参考.本文通过问题提出、传统书院文化的繁荣发展及其在此基础上探讨对高校去行政化的启示等几个方面进行阐述.     

高校自主权缺失与同质化发展关联性分析

克服高校同质化倾向是当前我国高等教育改革和发展的一项重要任务。高校自主权的长期缺失以及高校由此形成的惯性和依赖性是引起高校同质化加剧的主要诱因。中国高校乃至高等教育的行政化使得高校长期没有办学自主权,行政化影响的根深蒂固又导致了高校建设过程中的非同质化步履维艰。高校行为独立权缺失导致高校产生依赖性同质化,高校经济独立权的缺失导致高校产生强制性同质化。应该从保障高校办学自主权和改革评价标准入手,促进高校建设过程中的非同质化。     

制约我国高校发展的三大障碍

高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务.要实现高等教育强国的宏图大业,首先应革除制约高校发展的主要障碍.目前,对我国大学发展最大的障碍有三个方面:即行政化、定量考核和就业压力.这三个方面分别对应于大学的三类不同主体,行政化直接影响大学校长的领导作风,从而影响着学校的校风;定量考核直接影响着大学教师的教风,从而影响着学校的教风;就业压力直接影响着学生的学风,从而影响着学校的学风.     

高校“去行政化”路径探析

探索建立符合高校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式,是我国高等教育未来改革与发展的重要目标。能否逐步去除高校行政化,前提在于把握高校行政化的成因,基础在于认清高等教育事业改革的定位,关键在于处理好政府与高校的关系,核心在于加强高校法制建设,保障在于建立相对完整的监督体系。     

去行政化视角下高校治理结构重构探析

当前大学学术界中主要关心的热点问题是大学的去行政化结构体系.在大学去行政化之后的归属以及执行方式则成了当前最需要解决的问题之一.按照笔者的观点,高校应该引入类似企业法人的管理执行方式,这样对于解决高等教育当前面临的管理体制问题以及服务机制和当前的教育水平不能完整配合的情况有着良好的效果.同时,这样去行政化也能够使得大学的意义回归学术本位的本质,使大学本身最重要的服务对象转变成为学生和学术.     

现代大学制度下教育法制建设困境与完善

在现代大学制度框架下,进一步理解和分析教育法制及其困境是目前高等教育发展的重要问题之一。我国教育法制建设取得了明显成就,高校章程建设取得了实质性的进展。高校教育法制建设和实施面临许多问题。在制定大学章程的实践中,要不断完善教育法制,真正建立现代大学制度、自上而下地去行政化、强调人大立法等,实现高校的科学发展。     

影响高校教师职业忠诚的体制性障碍

高等教育目标的实现关键在教师。教师职业表现的核心是职业忠诚。当前高校日趋严重的行政化倾向极大地挫伤了教师的积极性,影响了教师的职业忠诚。提升教师职业忠诚度,应从高校去行政化开始。     

高校本科教学评估中政府主体责任的缺位及弥补

当前高校正广泛开展的本科教学水平评估是在我国高等教育深刻转型和迅速发展的历史进程中展开的,对于改进高校快速发展中出现的一些问题、强化当代大学精神、构建现代大学体系、促进高校发展具有非常重要的意义。作为公办高校的举办者,无论是在高校的发展定位,还是在教育体系和质量的控制上,政府都有不可推卸的直接或间接的责任。     

2010年“两会”教育提案摘编

九三学社呼吁去除高等教育行政化体制2010年“两会上”,九三学社在《关于去除行政化,治理大学腐败的提案》中分析指出,随着大学不断扩招与规模扩张,高校基建以及招生事务成为大学腐败高发之地,认为“解决我国大学腐败的关键就是去除高等教育系统的行政化”。     

高校本科教学评估中政府主体责任的缺位及弥补

当前高校正广泛开展的本科教学水平评估是在我国高等教育深刻转型和迅速发展的历史进程中展开的,对于改进高校快速发展中出现的一些问题、强化当代大学精神、构建现代大学体系、促进高校发展具有非常重要的意义.作为公办高校的举办者,无论是在高校的发展定位,还是在教育体系和质量的控制上,政府都有不可推卸的直接或间接的责任.