转型与茫然——“脱钩”后官办行业协会何去何从?

文章从行业协会"脱钩"具有的意义分析入手,通过对官办行业协会在"脱钩"后面临的困境——专职专业人才缺乏、职能的缺失、自治与民间化的茫然,并对此进行深入剖析,进而对"脱钩"后官办行业协会的发展提出了加强制度建设、完善职能、拓宽经费来源、加强人才队伍建设和政府政策扶持相结合的对策与建议,以促进官办行业协会的成功转型。     

民政部:争取2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关脱钩

<正>在2014年1月2日民政部举行的2013年社会组织10件大事新闻发布会上,民政部民间组织管理局副局长廖鸿表示,为推动行业协会商会"去行政化",民政部将于2014年启动行业协会商会与行政机关脱钩试点,争取到2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。廖鸿     

转型与茫然——“脱钩”背景下的科技社团能力建设及其思考

随着全国性行业协会学会与行政机关脱离挂靠关系试点工作的不断推进,"脱钩"后的行业协会学会的生存与发展面临的最大障碍已经从外部转向内部。全国性行业协会学会在组织体制、运行机制、活动方式、内部管理等方面暴露出诸多问题,基本质上是目前我国科技社团能力建设实践层面问题的体现。本文围绕"脱钩"大背景下给科技社团能力建设方面带来的问题及其对策,以中国公路学会在"脱钩"背景下的改革实践为例,从理念、制度、方法等方面探讨了"脱钩"背景下加强科技社团能力建设的建议和对策。     

厦门市注协、评协党委开展系列活动,推动行业协会党建工作

<正>厦门市注册会计师协会和资产评估协会党委,2011年以来积极开展系列活动,活跃了行业协会的党建工作,推动了行业协会党建工作的发展。协会党委为回顾我党的光辉历程,展示厦门经济特区改革、开放30年来取得的巨大成就,促进行业协会的精神文明建设,举办了"厦门市注册会计     

浙江省台州市路桥区行业协会将与行政机关逐渐脱钩

<正>4月11日,路桥区召开行业协会改革与发展动员大会,从此,行业协会将逐渐与行政机关脱钩。脱钩后,区将加大对行业协会的管理与扶持,促进行业协会更好更快发展。     

重庆:3289名党政机关干部辞去行业协会职务

<正>重庆市党风廉政建设工作会议决定,2006年,重庆认真开展全市党政机关与行业协会脱钩工作,560家行业协会基本实现了与党政机关人员、资产、利益、业务、住所“五脱钩”,共有     

行业协会商会与行政机关脱钩全国电视电话会议在京召开

<正>8月18日,行业协会商会与行政机关脱钩全国电视电话会议在京召开,国务委员王勇出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻落实中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,扎实、稳妥地推进脱钩改革各项工作。王勇指出,行业协会商会与行政机关脱钩改革是理顺政社关系、转变政府职能、激发市场活力和社会创造力的重要举措,各地区、各部门、     

中国科协行业协会商会脱钩试点工作学会座谈会召开

<正>2015年8月21日上午,中国科协组织召开中国科协行业协会商会脱钩试点工作学会座谈会。中国科协党组成员、书记处书记王春法同志出席会议并讲话。26家有关中国科协所属学会负责人参加会议。座谈会由中国科协学会学术部部长、企业工作办公室主任宋军同志主持。王春法书记在座谈会上指出,行业协会商会脱钩改革是大势所趋,各有关学会要提前做好准备,积极配合脱钩试点工作。他强调,各有关学会要充分认识脱钩试点工作的重要意义,高度重视脱钩试点工作;要准确评估脱钩工作对学会机构、职能、资产财务、人员、党建外事等方面带来     

瑞典行业协会运行机制特点及启示

发展行业协会是适应人世需要、转变政府职能、规范市场秩序的重要举措。为借鉴市场经济发达国家在扶助发展行业协会以及行业协会如何发挥自身作用和加强自律等经验，加快厦门市行业协会发展，经国家外专局批准，厦门市经发局组团于2004年8月22日至9月7日赴瑞典参加行业协会管理业务的培训，先后拜访了瑞中商会、瑞典企业联合会、瑞典商业贸易委员会、瑞典贸易协会等单位。通过培训，对瑞典行业协会的运行机制、运行模式等方面情况有了较为深入的了解。     

行业协会商会与行政机关脱钩改革的重点任务和环节

正行业协会商会与行政机关脱钩工作,政策性强、涉及利益主体多、社会关注度高,必须认真把握政策,稳妥审慎推进。《总体方案》是指导脱钩改革的基本遵循和行动纲领,明确了脱钩工作的基本原则、主要任务、配套政策及试点工作安排,对脱钩改革做出了整体设计和科学谋划。10个配套文件对相关政策做了实化和细化,更加具有可操作性。各地区、各部门、各行业协会商会要按照《总体方案》和配套文件的要求,精心     

试论社团改革发展中政府导引功能的运用——以无锡市行业协会和学会状况为例

1、主要目标：按照＂改革、发展、调整、完善＂的总体要求,按照市场化原则推进行业协会和学会的改革和发展,逐步建立与社会主义市场经济相适应的法律健全、体制完善、结构合理、行为规范的行业协会发展体系.在2005年年底实行行业协会的＂三脱钩＂（即：人员、机构、经费的脱钩）,完成各类学会的全面清理并于明年6月前完成＂三脱钩＂：明年6月前完成行业协会和学会的结构调整,形成具有代表性、权威性的体系,完成组织体制与机制的转换,建立完整的组织法人治理结构和完善与国际接轨的发展机制.     

行业协会商会脱离“官办”方案即将出台

<正>近日,民政部国家民间组织管理局副局长李勇在接受"中国政府网在线访谈"时说,行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案目前已进入修改阶段,很快将会出台。出台后,民政部将会同有关部门认真组织实施,会选择100家左右全国性的行业协会商会先行试点,在此基础上推开这项工作。     

福建省民政厅专题研究部署全省性行业协会与行政主管部门脱钩工作

<正>6月3日,福建省民政厅召开全省性行业协会业务主管单位负责人会议,研究部署行业协会与行政主管部门脱钩工作。周瑛副厅长出席会议并讲话。省委宣传部、省建设厅、省外经贸厅、省工商联、省农办、省经社联、省科协、省贸促会等有关负责人参加会议。     

美国与中国科技脱钩的政策工具及其影响分析

本文梳理了美国与中国科技脱钩的政策工具,分析了其对中美贸易、投资、人才流动的影响,按照政策目标,将美国的政策工具分为三类：第一类是“技术脱钩”的政策工具,第二类是“市场脱钩”的政策工具,第三类是“人才脱钩”的政策工具。在美国政策工具的打压下,近年来中美在科技领域呈现脱钩态势,主要体现在高技术产品贸易、知识产权服务贸易、高技术领域的直接投资和风险投资、中国赴美留学生以及中美科研人员合著论文等方面。     

厦门市行业协会培育发展和监督管理并重

<正>在国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》颁布以来,厦门市行业协会迅速发展壮大,遍布城乡,涉及社会各个领域,现有各类行业协会138个。2000年至2003年,行业协会从58个发展至68个,度过了行业协会发展的低谷期。随着市场经济的发展,从2004年起,特别     

行业协会“政会分开”初探

"政会分开"意味着该政府的归政府,该协会的归协会。但同时,"政会分开"并不意味着政府的"大撒手",必要的规制和他律还是属于政府的职能。只是,政府将不再与行业协会共舞。而行业协会在与政府脱钩之后,如何维持自身生存,又如何谋取长足的发展?能否在"政会分开"之后获得鲜活的生命力?这些就值得深思了,该文就此项问题进行初步探讨。     

地方行业协会商会脱钩第二批试点经验交流会召开

正为沟通情况、交流经验,督促各地推进行业协会商会与行政机关脱钩第二批试点工作,2017年8月,民政部社会组织管理局、国家发展改革委体改司在广西南宁联合召开地方脱钩第二批试点经验交流会。河北、上海、安徽、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、云南等10个地方介绍了脱钩试点工作经验做法,其他地方介绍了脱钩试点工作开展情况和存在的问题,会议进行了交流讨论。社会组织管理局赵泳副巡视员对各地脱钩试     

海西非公有制经济组织行业协会(商会)发展研究

非公有制经济组织行业协会(商会)在建设海峡西岸经济区发挥了积极的作用.通过调研,发现海西非公有制经济组织行业协会(商会)发展存在政府重视度不够、资金来源不足、内部运行机制弱,政会不分等问题,提出通过转移政府职能、扩大协会经费来源、建立比较完善的行业协会内部运行机制、使行业协会与政府部门脱钩等对策来改善海西非公有制经济组织行业协会(商会)的发展.     

厦门市首次开展异地商会评估及评“星”工作

<正>厦门市民政局、厦门市经济发展局根据国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的精神,以及《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》的要求,为了进一步引导各     

中国县域碳排放脱钩关系及其时空特征演变

碳排放与经济发展的脱钩关系影响着碳减排目标的实现与经济增长模式的选择。本文基于Tapio脱钩模型与空间自相关,探究2002—2017年中国1741个县级行政单元碳排放与经济增长脱钩关系的时空演变特征与空间聚集格局,并运用马尔科夫模型在时空双重维度分析县域碳排放脱钩的空间趋同效应。研究发现：①县域碳排放脱钩关系以强脱钩、弱脱钩、扩张负脱钩为主,强脱钩聚集于东部沿海、南部沿海等地区,负脱钩数量逐渐增加且向东北及西北地区集中;②县域脱钩具有空间正相关性,空间分异特征在经历局部聚集、“东正西负”分异后,呈现“南正北负”的聚集与分异并存格局;③县域脱钩趋于稳定和向好发展,存在空间“俱乐部趋同”现象,大部地区呈现理想脱钩聚集,东北、西北呈现县域邻域均向下转移的团状聚集。因此,中国应聚焦县域碳排放与经济发展脱钩关系的状态不稳定与区域不均衡,落实差异化的控碳策略,扭转空间分异的脱钩格局。