地方公共产品供给市场化探讨——基于民间资本视角分析

基于民间资本的视角,从地方公共产品相关概念着手,介绍我国民间资本概况,从地方政府供给公共产品不足与民众对公共产品需求日益增长的矛盾和地方政府供给公共产品效率不断降低与成本不断提高的矛盾出发,分析民间资本供给公共产品的必要性,从理论和技术两个角度出发,分析民间资本供给公共产品的可行性,进而提出合理引导民间资本供给地方公共产品供给的建议措施。     

地方政府商住用地供给决策模式研究——基于城市间博弈视角的分析

为全面理解我国地方政府商住用地供给决策模式,提高商住用地供给调控的针对性,本文将地方政府间的博弈关系纳入考察范畴,以山东半岛区域为研究对象,利用相关城市商住用地价格和供给量数据,求取该区域商住用地供给函数。在此基础上,基于博弈论方法,构建关系矩阵反映该区域商住用地供给决策模式。研究结果表明:1在商住用地供给存在替代关系的城市间,引入邻接矩阵表示供给的关注关系,能够描述地方政府商住用地的供给决策模式,该分析方法具有普适性;2在山东半岛区域内,地方政府商住用地供给决策模式高度类似于"领导者-跟随者"模式;3区域商住用地市场领导者与跟随者的供给量反向变动。调控区域商住用地供给,应注意地方政府商住用地供给的互动作用。对于城市间商住用地供给决策模式为"领导者-跟随者"模式的区域,通过对处于"领导者"地位的地方政府商住用地供给的调控,可撬动其他城市供给量的反向变动,从而达到事半功倍的效果。     

财政分权影响区域创新效率的两阶段中介效应研究

在经济高质量发展、建设创新型国家的发展战略背景下,地方政府或出于晋升竞标赛的需要,或出于对创新发展的内生需求,都积极动用有形之手推动创新发展。但财政分权体制下,具有不同财政支出偏好的地方政府,其财政支出结构和支出效率各有千秋。本文基于2011-2019年中国30个省市的面板数据,采用Tobit方法,从创新价值链角度入手,以地方政府财政支出结构和财政支出效率为中介变量构建计量模型,实证检验了财政分权对两阶段区域创新效率的影响机制与途径。研究结果表明：财政分权对于成果转化阶段的区域创新效率存在显著的负向直接效应,但对科技研发阶段的区域创新效率影响不显著;政府财政支出结构所起到的间接效应在一定程度上掩盖了财政分权对区域创新效率的抑制作用,且在科技研发阶段的遮掩效应较大;财政分权会降低地方政府的财政支出效率,从而对双阶段区域创新效率均产生抑制作用。     

财政支出及其结构与经济绩效相关性分析

财政支出是政府活动的重要内容,财政支出结构影响着国家经济发展。简要介绍了国内外对财政支出的相关理论研究情况,主要通过构建经济增长模型对我国2003-2016年的财政支出结构与经济增长率的关系进行实证研究,并根据研究结果对我国的财政支出提出相关建议。     

人口老龄化对克什克腾旗财政支出的影响——从医疗卫生角度分析

人口老龄化造成养老保险基金不足,医疗福利需求增加,这些都是国家财政社会保障支出的重要方面。我国人口基数大且经济基础薄弱、老龄化水平逐年提高。在此背景下以克什克腾旗2000年~2012年财政支出规模和医疗卫生支出水平为样本,采用回归模型对两者关系进行了实证分析。研究结果发现:医疗卫生支出水平与财政支出规模有着显著的正向关系;克什克腾旗人口老龄化比较严重,对政府的财政支出带来巨大压力。为此提出相关政策,以期对建立和完善克什克腾旗医疗卫生保障制度的现实问题提供借鉴与参考。     

中美政府间财政关系中支出问题的比较

各国政府的财政支出结构不可能完全相同,政府间的职责也各有不同。地方政府的收入和支出状况在各国政府的财政中扮演了极其重要的 角色。这篇文章主要对美国政府间财政关系中支出问题与我国财政的支出状况进行对比分析。以便能够更深一层地理解政府间的财政关系,为我 国公共财政改革中的政府间财政关系建设提供一点借鉴。     

供给侧管理视角下地方政府债务适度规模研究

本文从供给侧的角度分析了当前我国地方政府债务的状况,结合当前以"营业税改增值税"为主的减税政策对地方财政收入的影响以及财政支出的刚性,得出我国地方财政赤字将不可避免的扩大,而债务融资是地方政府用来弥补财政赤字的重要手段。并以浙江省为例,利用改进的KMV模型计算出地方政府的适度举债规模。结果表明,当浙江省地方政府债务融资规模低于1721.1亿元,也就是融资比例不超过基础建设资金的30%时,地方政府债务的违约概率接近于零。     

新农村建设中的农村公共产品供给问题探讨

加快推进新农村建?其关键就在于增加和保障农村公共产品的长效供给,新农村建设的难点和重点也在于如何增加农村公共产品的供给.针对农村公共产品供铪的现状和存在的问题,只有健金公共产品需求表达机制、理清中央和地方政府的职责权限和理清政府和市场的关系,才能保证农村公共产品的有效供给.     

影响农民科技素质的因素分析——基于540份河北省农村家庭调查问卷的研究

通过对540份河北省农村调查问卷数据的分析,构建农民科技素质指标及其影响指标来探讨影响农民科技素质的各种因素,总结出影响因素为农民对提高自身科技素质的主观需求因素,政府部门,相关机构和市场对提高农民科技素质要素的供给以及影响需求与供给的外部环境。发现当前制约农民科技素质提高的主要因素为供给方面,应该建立政府主导的旨在提高农民科技素质的长效支持机制。     

财政分权与环境污染——基于空间计量的实证分析

采用2004—2014年中国各省区的面板数据,通过构建空间计量经济学模型,在控制环境污染可能存在的空间关联效应的基础上,从财政收入分权和财政支出分权两个角度,实证考察了财政分权对环境污染的影响效应。研究发现,财政收入分权对环境污染具有显著的正向影响,而财政支出分权对环境污染的影响效应则显著为负,说明中央和地方政府的财政收入分权恶化了环境污染,财政支出分权则有利于降低环境污染。文章研究结论为优化中央和地方政府的关系,以及促进中国绿色经济发展提供启示。     

地方政府财政能力解析:基于财政维度的逻辑顺序

政府间财政关系的纵向与横向不均衡的本质是地方政府财政能力的差异。地方政府的职能定位决定了地方政府财政能力的内涵。本文从转型期地方政府职能转变的视角出发重新界定了地方政府财政能力的内涵,指出地方政府财政能力应包括回应能力、公共品供给能力、财政汲取能力和制度创新能力,并提出了提高政府财政能力的政策建议。     

居住模式、地方政府土地供给行为与人口流动——以广东省和山东省为例

本文区分非正规居住和正规居住两种模式,基于理论分析,分别构建两个一般均衡模型,通过模型推导和数值模拟,提出两个研究假说。在此基础上,利用2001-2014年广东省和山东省设区市的面板数据,运用门限回归分析方法,实证分析了不同居住模式下,地方政府土地供给行为对人口流动的影响方式。研究发现:(1)在非正规居住模式下,地方政府土地供给行为是城市间人口流动很重要的影响因素,地方政府土地供给行为对城市间人口流动的影响方式呈现为线性方式;地方政府增加工业用地供给,会导致人口流入;地方政府减少工业用地供给,会导致减缓人口流入(或导致人口流出);(2)在正规居住模式下,地方政府土地供给行为是城市间人口流动较为重要的影响因素,地方政府土地供给行为对城市间人口流动的影响方式呈现为倒U型方式;在(0,S_i~*]区间内,增加工业用地供给或减少住宅及商服用地供给,有助于吸引人口流入;在(S_i~*,∞)区间内,增加住宅及商服用地供给或减少工业用地供给,有助于吸引人口流入。     

财政分权对地方公共品供给的影响

文章指出：分税制体制实施以来,财政分权也不同程度地影响了地方公共品的供给,并对影响地方公共品供给的因素作了分析,就解决当前财税体制下地方政府公共品供给困难的问题提出了建议。     

政府信息公开制度研究初探:制度供求、制度变迁与制度创新

从政府信息公开制度供给与制度需求关系入手,探求制度供求平衡中推动制度变迁的博弈过程,分析制度供求双方特质,关注制度变迁的类型选择,通过对政治因素、经济因素与意识形态因素等正式制度与非正式制度助推因素的分析,勾出推动政府信息公开制度创新的动态制度环境模型,并提出推动政府信息公开制度创新的初步建议。     

土地供给冲击、公共资源配置与中国经济波动——“动态新凯恩斯主义”DSGE模型的视角

目前鲜有文献基于政府配置的财政资源和政府控制的自然资源供给变化讨论中国宏观经济波动问题.并且目前涉及到的宏观DSGE模型较少基于“贝叶斯”参数估计进行脉冲响应研究.据此,本文构建了含土地供给冲击、财政支出冲击的“动态新凯恩斯主义”DSGE模型研究了中国的宏观经济波动问题.研究发现:中央公共资源配置与地方公共资源配置的经济效应是类似的;土地供给量与土地房产税负的经济影响存在很大的差别;政府土地资源配置对实际产出会形成即期的扩张效应,但随后即形成“挤出”效应,并且其对实际产出的波动影响程度大于土地房产税负的影响;土地资源供给冲击对实际产出和通货膨胀波动方差的贡献是逐渐增加的.     

准公共物品私人供给机制的博弈分析——以中国交通基础设施投资为例

本文根据交通基础设施投资需求与政府投资能力二者之间的三种关系,构建了政府与私人投资的三重博弈模型,通过对政府完全供给、私人自发参与供给和私人有偿参与供给三种情形下的博弈均衡分析,阐明了准公共物品领域中政府与私人投资者的博弈动机、行为以及效果,明确提出政府应占据博弈的主导地位以及优惠政策必须适时和适度,才能建立起社会收益与私人收益的共赢结构。     

中西部贫困地区政府改善民生财政支出绩效评价研究

改善民生是政府的职责,中西部贫困地区的民生问题十分突出,而各级地方政府改善民生的财政支出却由于各种原因严重不足.根据存在的问题,提出应以科学发展观统领财政支出导向,构建科学的财政支出绩效评价体系,构建公众参与的主体多元化评估机制,提出了如何调整财政支出结构,以促进民生的改善.     

限度、价值与策略：经济性公共服务向社会性公共服务供给变迁的研究

社会性公共服务需求与供给之间的矛盾已成为我国现阶段的主要矛盾之一,我国许多地方正在建立公共服务型政府。从经济建设性向社会性公共服务供给方式变迁,应该在以人为本和科学发展观的指导下,转变政府职能,建立社会型公共财政体制。促进社会性公共服务供给。     

黑龙江省义务教育财政支出绩效

义务教育是全面建设小康社会的重中之重。在黑龙江省义务教育财政支出中,如何科学地决定支出的规模客观地评价,客观地评价义务教育财政支出的绩效,使财政资源的使用效率得到提高,成为了需要迫切解决的问题。地方政府在社会事务管理中承担着最主要的职能,地方政府管辖区域的义务教育的成功和义务教育财政支出的有效性都标志着义务教育财政支出绩效评价的提升。因此,对于黑龙江省义务教育财政支出绩效评价分析的研究有着重要的理论和现实意义。依据义务教育财政支出绩效评价的基本理论,对黑龙江省义务教育财政支出绩效评价分析的现状进行研究,结合黑龙江省情况提出健全绩效评价体系,完善绩效评估法律及法规,设立专门的评估机构等具体措施。     

我国地方政府公共产品供给现状案例研究——基于重庆40个区县的实证分析

以重庆为例,对其下辖的40个区县县域公共产品供给水平的差距进行实证研究认为:中央政府和地方政府财权与事权倒挂,公共服务职能分工不够明确是造成地方公共产品供给困境的主要原因。另外,大城市和大农村并存的城市布局,复杂的地理自然环境等因素也给重庆的地方公共产品的均衡供给造成了特殊的困难。