现行政府预算制度存在的缺陷及改革思路

随着政府职能的转变，公共财政制度在我国已经确立。政府预算不仅是政府财政支出的基本决策工具，而且是市场对政府经济行为进行监督和规范的一个基本手段。由于政府在资源配置方面存在越位和缺位，现行政府预算不能适应市场经济下公共财政的需要，分析现行预算制度存在的缺陷，探讨解决的对策，是一个现实的问题。     

中国税收的“归位”:一件牵动全局的大事情

本文认为：税收是市场经济条件下政府财政收入的基本来源、政府调节收入分配的主要工具、政府执行宏观经济政策的重要手段；税收的地位状况同市场经济的发育水平正相关；相对于税收所应具有的地位来说，我国税收在政府收入中的占比显然偏低，要解决我国税收“缺位”问题，就要转变观念，充分认识税收在经济社会发展中的地位，清理各种收费，把具有税收性质的收费纳入规范化的税收轨道，同时，完善税制，从而实现我国税制的不断优化     

财政收支关系与"三农"问题

依据新制度经济学的制度变迁理论，和欠发达地区经济发展初级阶段的要求，要想真正解决“三农”问题，就必须构建一个以公共财政制度为基础的面向市场经济的制度体系。完善的转移支付制度、特别是能深入到省级以下政府的中央转移支付制度，以及逆转的政府间财政收支关系，即让县级以下政府的开支从凭其行政权力向下要钱，转变为凭其事权向上要钱，是确保农村地区公共产品供给、促进市场经济发展的基本要求。     

高等教育中介组织的教育管理功能

随着中国社会由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，社会资源分配的基本形式发生了重大志化，政府的职能也顺应经济体制的变化而发生了转变。在整个国家实行经济体制转轨和政府进行职能转变的背景下，中国高等教育不得不面对的一个重要问题是，在政府下放权力之后，谁来承担那些从政府中分离出来的管理责任？本文试阐述转轨后高等教育中介组织在新形势下承担了哪些教育管理功能。及其影响管理功能充分发挥的问题和对策。     

市场经济的核心问题：试论市场经济与政府行为

只有市场经济与政府的行为问题，才是市场经济的核心问题，在市场经济体制尚未确立之前，斯密等人强调市场“看不见的手”的作用，实质上是要求政府为市场经济体制的确立与发展扫清障碍，当市场经济体制确立之后并显示出种种“失灵”时，凯恩斯及其后续者着重强调政府“看得见的手”的作用，正是市场经济与政府的关系问题，成为各国政府施政的核心问题。     

简论经济活动中的政府伦理责任

经济伦理研究可以分为三个层次，社会经济制度环境方面的伦理问题（主要是政府行为）、公司或企业层次上的伦理问题、个人层次的伦理问题。良好的市场经济秩序，除了企业、个人所应承担的责任外，政府由于自身的职能也随之产生了许多特殊而又特别重要的伦理责任。特别是在我国建立社会主义市场经济体制的过程中，探索政府在经济活动中的伦理责任，进而通过履行这种责任来引导、规范政府的行为，是社会主义市场经济体制最终成功的保证，也是目前整顿和治理市场经济秩序的一个突出的深层次问题。市场机制和政府宏观调控体系的关系，乃是经济基…     

为何“入世”后还要“入市”?

转眼间，我国加入世界贸易组织已经3年了。但当“入世”一词还没有淡出人们记忆的时候，又一个“入市”摆在了中国人面前。今年5月份以来，我国领导人多次在外交场合强调，经过20多年的改革开放，中国基本建立起了社会主义市场经济体制，希望尽早承认中国完全市场经济地位。为什么我国都已入世了，市场经济地位还要外国来承认呢？原来，当初我国在入世谈判过程中，确实接受了这样的条款：世贸组织的其他成员国在中国“入世”后15年内，可以将中国视为非市场经济国家。这个条款是我国政府从“入世”大局出发，做出的一种妥协和让步。但这几年…     

“拼房择校”倒逼教育均衡

“拼房择校”的问题。广为公众诟病，但是，仅把这个问题的板子，简单地打在地方政府及教育部门身上，显然有失公允；而仅把解决这个问题的希望寄托在地方政府的层面。也是不现实的。禁止跨区择校．不仅是解决利益分配的问题，而且是一个涉及社会公平正义的问题，应该从维护义务教育根本理念的角度出发。因为义务教育是一个普惠的、非选择性、非淘汰性的教育阶段，也是政府必须提供的一个基本公共服务职能。若想彻底打破“占坑择校”利益格局，必须从国家层面进行制度的顶层设计。     

论政府在劳动力市场中的作用

统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，是我国建立和发展社会主义市场经济的一个基本要求和基本内容。在劳动力市场形成和发育过程中，政府发挥着重要作用。概括谈来，政府的作用体现在：在劳动力市场建立时发挥主导作用；在劳动力市场运行中发挥调节作用；在劳动力市场活动中发挥监督作用     

评《论社会主义市场经济》本书荣获1994年“五个一工程”奖

评《论社会主义市场经济》本书荣获１９９４年“五个一工程”奖王杰尽管在我国应发展社会主义市场经济已成为共识，但人们对社会主义市场经济一些基本理论的认识还有较大分歧。同时，市场经济的发展也不断提出新的理论问题，对社会主义经济基本理论问题提出挑战。研究和解...     

市场经济制度与政府功能──兼论中国市场经济体制下的政府经济行为

政府在市场经济中扮演的角色历来是一个有争议的话题。本世纪最后二十年中，中国一直在进行着一场由计划经济向市场经济转化的经济体制转型。然而，由于对市场经济中政府功能在理论上缺乏清楚的认识，中国在处理政府与市场、政府与企业关系时，往往处于左右摇摆之中，政府干预错位的现象屡屡可见。基于此，本文运用市场经济学的基本原理对中国经济转型中的市场经济体制与政府功能问题进行了分析和研究，以图探讨合理的政策取向。 论文主要内容有：阐述市场经济制度的理论基础以及市场经济中政府的微观与宏观功能；分析中国在体制转型时期政府功能转换的成败得失，并对中国最为突出的政府“权限” 和“规模” 双膨胀的病疾及其对政府功能的损害进行剖析，在此基础上提出市场经济体制下中国政府功能合理确定的政策建议。     

来稿撷粹

来稿撷粹市场经济条件下企业职工教育管理体制发展趋势企业职工教育管理体制为了适应市场经济体制，将逐步形成“政府宏观调控、企业自主培训、横向联合加强、市场调节导向”的基本格局。（一）政府宏观调控。其基本趋向是：增强调控职能，发挥服务职能，强化监督职能，淡...     

“市场失灵”与政府调控

“市场失灵”与政府调控程建华高效率地配置资源，或者说资源的合理配置，实质上是对社会劳动的合理分配和有效使用问题。在市场经济条件下，资源的合理配置是由价值规律通过市场进行调节的。在市场竞争中，受利益原则的驱使，每一个经济活动主体会不断调整其对资源的配置...     

社会主义与市场经济

社会主义与市场经济薛汉伟党的十一届三中全会以来，我们党在探索社会主义现代化建设规律的过程中，思考的一个基本问题就是社会主义与商品经济、市场经济的关系，最重大的一个理论突破就是确立了社会主义商品经济和社会主义市场经济论；当前，社会主义与市场经济的关系仍...     

市场经济与教育财政改革

现代经济理论的一个基本观点是:即使在成熟的市场经济体制下,由于教育具有外部经济溢出效益和缺乏灵敏的价格信号,市场不能或不完全能解决与教育有关的资源配置问题。因此,政府要通过公共财政承担大部分教育经费,并对资源配置予以必要的干预。市场经济国家的经验和正在走向市场经济国家的实践都支持这一基本观点。 伴随我国经济的体制转换,教育财政正在     

“强政府”模式与我国强政府模式构建

"强政府"是指在矛盾极为尖锐复杂的社会转型时期能够有效维护社会秩序,应对国内外的各种挑战,动员和组织社会资源,促进社会转型和社会发展及具有较高治理能力的政府。在经济全球化背景下,政府能力的有效性已成为国家核心竞争力的基本构成要素,"强政府"则成为各国的普遍诉求。我国正处在社会转型期,计划经济体制向市场经济体制的转变带来了一系列的社会问题,为了适应社会主义市场经济的发展,迫切需要创新政府管理模式,实现政府职能的科学再定位,而"强政府"模式则是我国政府的理性选择。     

基于权责发生制的我国政府会计改革

市场经济导致政府职能的转变,权责发生制的引入是政府会计改革面临的一个基本问题,也是当前政府会计改革的热点问题。借鉴权责发生制的会计处理基础,结合自身实际工作,分析了引入权责发生制作为我国政府会计改革的现实选择,提出了权责发生制在我国政府会计改革中的具体运用。     

论市场经济与职工教育

论市场经济与职工教育姜毓敏党的十四大把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的基本目标确定下来。随着经济体制的改革，职工培训工作如何适应市场经济体制的建立，就成为我们面临的一个重要问题。首先要解决的问题是市场经济与职工培训的关系问题。从本质上讲...     

基于“方韩之争”的政府社会诚信维护功能缺失分析

社会诚信是健康社会的基本元素,是社会主义初级阶段市场经济发展的客观要求。我国是一个诚信缺失的社会,政府应该担负维护社会诚信的责任。我国政府在社会诚信维护过程中明显处于功能缺失状态,缺少社会诚信维护的认识、观念和经验。政府社会诚信维护体制的建立是建设社会主义和谐社会的基础。     

市场经济条件下政府的角色确证：做好“服务者”,当好“裁判员”

我国已经初步建立了社会主义市场经济,在完善市场经济的过程中,全能型政府已显现出种种弊端,不能满足市场对政府的诉求。只有转变政府职能,明确角色定位,建立起“服务型政府”才能充分发挥政府的作用,才能建立起一个高效、务实、负责的政府。