走出“承包制”的误区

现代企业制度,一个对大多数中国人来说还十分陌生的概念。 然而,当它被最终确定为我国国有企业改革的主要目标模式后,一个极为现实的问题油然而生:这是不是意味着,人们所熟悉的,迄今仍在九成以上企业实行的承包制,行将退出历史舞台? 与此相联系的问题的另一个方面是:究竟应当怎样看待承包制?     

出版社经营承包制初探

出版社是否可以实行经营承包制?如何搞好?笔者就山东省出版总社的实践分四个小题加以研究。一、经营承包制在出版社是可行的山东省出版总社系统从1988年开始第一轮经营承包,历经3年,各项都达到或超过了合同要求,取得了丰硕的成果。总社所属出版社     

加强企业管理 发挥承包效益

承包制与企业管理都是深化企业改革的重要内容。实行承包制时,必须十分重视加强和改进企业管理。切不可重包轻管! 一、重包轻管,承包效益就不能有效发挥由于对承包制与企业管理的关系缺乏正确的认识,所以有人错误地认为,“包”了就万事大吉,以致产生“包”了就可以不必管、     

厉以宁谈林权改革与农地改革差异

9月中旬,具体参与集体林权改革制度设计的著名经济学家厉以宁在接受《中国新闻周刊》专访时,曾谈及集体林权改革的重大现实意义。厉以宁用了6个字概括林权改革：迟到、仿照、超越,其参照物则是农业承包制。“分散到各户的农业承包制不利于农业规模经营,农业增产到一定程度就停止了。农业承包制只是到后来才设法予以纠正。林权改革从一开始就避免了这种缺陷。这具体反映在明确了林地承包经营权的转包、     

编辑分工的错位与承包制

山东科技出版社的聂方熙在《出版发行研究》1994年第5期中发表《编辑工作错位与改革对策》一文,认为,编辑作为一种职业或专业加以确立,是分工发展的结果。但自承包制进入出版社以后,编辑分工发生了变化。过去只问编辑“六艺”的编辑,现在也要问排版、问纸张、问定价、问折扣,把原来的老本行放松了而把精力倾斜到对印刷和发行的关注上。这样做,编辑专业相对于印刷和发行专业在分工上即发生了错位。不仅如此,在编辑专业内部分工也同样面临着错位的威胁:其一,原本因书稿学科的区分使编辑分为不同的专业编辑,然在承包利润压力下,各专业编辑间的界限打破了,哪个专业赢利大,编辑们就主动涌向哪个专业。其二,原本编辑因职务不同,分为编辑、编辑室主任、总编辑,三者各司其职。但承包到室总编辑职责弱化了;承包到人时,室主任职责弱化了,本应负相当大责任的总编辑,因为没有具体利润指标而比编辑们潇洒自在。其三,本因专业职务不同分为助理编辑、编辑、副编审、编审四个级别,反映了不同的任职条件,标志着不同的业务水干,但在承包面前,创大利的助理编辑     

承包制实施过程中的几个问题

承包制实施过程中的几个问题梁玲玲承包经营责任制作为所有权与经营权分离的一种重要形式，已在我省新华书店系统中普遍推行。要使承包经营责任制顺利实施，正确地建立企业对国家的承包关系，是一个重要前提。为此，至少需要以下的完善方法和配套措施。（一）要研究和评估...     

编辑工作改革的出路是什么

早在50年代,我们就试行过编辑定额制;80年代,不少出版单位又在大搞编辑承包制。《编辑工作改革的出路是什么》一文的作者指出:“编辑定额制的结果,是数量压倒质量的倾斜,而编辑承包制则是利润压倒质量的倾斜。目光所注虽有所不同,但被牺牲者却都是质量。”这一看法值得引起我们的注意。     

探索企业深化改革的新路子

企业特别是大中型骨干企业要提高经济效益,就要进一步深入改革。当前,企业深化改革,要着重抓好以下几个环节: 一是坚持和完善承包制。企业的改革,第一步是放权,第二步是推行承包制,第三步,要在解决经营权问题的基础上,实行股份制,实行优化组合。当前,理论界对承包制有多种看法,但是,承包制不能否定,应当继续坚持,使之进一步健全、完善和发展。过去几年     

浅析承包责任制与图书质量下滑的关系

浅析承包责任制与图书质量下滑的关系福建科技出版社郑霄阳福建人民出版社吴娟出版社实行经济承包责任制已七八年了，这种源于农村改革的经济责任制，在一定时期内，对打破“大锅饭”、促进出版事业的繁荣发展等方面，有其积极作用。但随着改革的深入发展，这种承包制已越...     

浅谈出版社改革中的承包与管理

自党的十三大以来,出版社编辑工作的改革面临着全新的形势。如何将改革引向深入,取得成效,是大家最关心的,而最集中的热点则是“承包”。关于承包,人们的观点不尽相同。有人认为不仅出版社可以承包,而且编辑室也可以承包,甚至个人也可以承包。有人则认为编辑工作不宜承包,因为精神产品的价值不是由所花费的劳动时间决定的,而是由复杂的非经济因素决定的。另外还有其他一些观点。之所以产生种种不同观点,除与人们看问题的出发点与角度有关之外,还与人们对“承包”二字概念的理解有关。所谓承包,有的是指“承包经营责任制”,有的则是指一般的“承包制”。承包经营责任制是一种经营组织形式,只有具有法人地位的独立经营单位才能实行。也就是说,只有出版社才能实行,而出版社内部的     

价格改革的成功取决于全面改革的深入

中共中央政治局八月北戴河会议之后,价格、工资改革拉开序幕,从此,中国进入全面改革的攻坚阶段。价格、工资改革是整体深层改革,此举能否成功,不仅仅在于价格改革方案本身,它取决于整个改革全面改革的深入。价格改革有个承受力问题。各种改革包括人们的观念的转变跟得上去,才会有较强的承受力。如果物价改革出台了,其它相应的改革措施跟不上,最后可能出现“比价打圈”。现在,原材料价格提了,或者农产品价格提了,这属于结构改革。结构改革之后,整个机制没有改变,企业承受能力没有增加,市场机制没     

提高干部文化素质向现代化管理迈进——摘自首钢公司档案工作“七五”规划

档案工作是企业管理的一项重要内容,我们在“七五”期间,要进一步完善专业承包制,采用电子计算机及缩微技术,向现代化管理迈进. 建立首钢档案管理网络.“七五”期     

把深化企业改革作为经济报道的重点

党中央、国务院作出部署,把配套、完善、深化、发展承包制,作为下半年深化企业改革的重点,所有企业要把注意力放到提高经济效益上,尽可能多地增加企业盈利,为明年价格、工资改革创造良好条件。中央领导同志指出,深化企业改革是当前面临的重要课题。物价、工资改革归根结底是企业效益问题。因为企业是国家财政收入的主要来源,提价要靠企业消化,提工资要靠企业支付。所以必须把物价、工资改革同进一步深化企业内部机制结合起来。以企业内部改革来增强物价、工资改     

承包,使首钢档案工作充满活力

绵亘于北京西郊的钢城——首都钢铁公司早就因实行承包制,取得改革的巨大成就名闻遐迩,作为首钢肌体一部分的首钢档案     

读者来信

居住证：户籍改革的捷径,将监控者关进司法的“笼子”,价格听证别先入为主     

油价之变：逻辑扭曲和次序倒置

实际上，价格市场化，并不等同于简单的价格国际化，在市场主体匮乏的情况下，放开油价只能意味着垄断利润的暴增。过去只是在报纸上看到的国外“油荒”，2005年8月终于有了中国版，只不过这事实上只是一场“油慌”。 “油慌”之后是“油改”。2005年11月，国家发改委首次透露了油价改革的路线图，其中最引人关注的就是油价形成机制的改革。[编者按]     

反映热点 缓解热点

价格、工资问题,是群众议论的一个热点。报纸要反映热点,又缓解热点;不回避矛盾,又不激化矛盾。报纸不接触热点问题,就没人爱看。但是,接触热点必须更讲究报道的内容,形式和语言。在价格改革的报道中,见过“改革就是涨价”、“按价值规律办事就是放开”一类文字,这就显得有点简     

建立市场经济的业主式企业报初探

业主式企业报是在我国经济体制改革的大潮中,随着新的经济建设管理体系——业主负责制的确立应运而生的。《中国三峡工程报》就是举世瞩目的三峡工程建设的业主单位——中国长江三峡工程开发总公司(简称“中国三峡总公司”)的机关报。本文结合中国三峡工程报的实际,就业主式企业报的优势、特点和现状等问题进行初步探讨。 一、业主创办企业报的必要性 我国企业改革的长远发展目标,就是要建立现代企业管理制度,这是发展社会主义市场经济的要求,也是深化企业改革的方向。“业主负责制”是在建立社会主义市场经济体制过程中,逐步形成和发展起来的,和国际通行惯例接轨的工程建设管理体制。业主负责制和建设监理制、招标承包制,构成了新的工程建设管理体制的主体框架。 “业主负责制”的“业主”是一个全新的概念,这个“业主”不是指某个“个人”,不能简单等同通常讲的“老板”,它是指被授权全面负责某工程项目的法人单位,所以,工程项目业主又称建设单位。     

“作者包销”弊大于利

近些年来,由于出版社实行承包制,编辑怕赔钱,就采取了“作者包销”这一做法,客观地说,也是“逼上梁山”。“作者包销”办法是“周瑜打黄盖”——“愿打愿挨”。论利弊,我个人看法,利少弊多。先讲利,最大的利是作者能够把不上印数的书出版,如果作者有能力采取对口征     

砍掉“蛇足”

作者原文: 北京大白菜走向市场获得成功 今冬北京大白菜首次实行种植面积和购销价格“两放开”的改革获得成功,起到了财政没多掏钱、菜农收入未减、市民普遍满意的效果。更为重要的是,它标志着让人担心多年的“当家菜”的购销改革正圆满完成。