第三部门与高等教育

第三部门兴起于20世纪80年代,因其发展迅速,国外有学者认为,其政治、社会意义可以与19世纪末民族国家的兴起相媲美。有关第三部门,学术界研究成果很多,但都局限于一些民间的自治组织,而对属于第三部门重要组成部分的教育,尤其是高等教育涉及较少。事实上,纵观当今世界思潮,第三部门的全面兴起已属必然,在这种形势下,高等教育重新回归最初的组织形态,按照第三部门规则进行运作也是大势所趋。     

第三部门视野中的高等教育

在国外 ,教育被纳入第三部门研究范畴中 ,但具体论述不多。从第三部门的视角研究高等教育属性具有特殊的意义。近年来各种高等教育思潮风起云涌 ,高等教育改革处于激烈争论之中 ,根本的原因在于这些改革在某种程度上缺乏足够的理论合法性。将第三部门的相关理论引入高等教育理论范畴 ,既有助于加深对目前高等教育改革困境的理解 ,又可丰富现有的高等教育理论 ,提高理论的前瞻性     

走向第三部门的高等教育

在今天,高等教育改革风起云涌,但由于大学组织特性使然,高等教育改革有其固有的特殊性.具体而言,在改革的进程中,出于大学自治、学术自由等内在逻辑的要求,高等教育既要摆脱对政府的依附,又要避免步入营利性部门的误区,只有向第三部门的方向发展.因为,就目前而言,现代大学的命脉仍在于自治与非营利.     

第三部门之界定

近年来,我国的第三部门在公共服务中发挥了越来越大的作用,得到了越来越多公民的支持和了解,但第三部门发展尚未成熟,鱼龙混杂,加上我国这一方面的法律还不够健全,对于第三部门的定义,在学界还没有达成共识。笔者综合了各类观点提出了自己的看法,希冀对第三部门的研究有所帮助。     

第三部门视角下的民办高校筹资

近年来，第三部门的概念越来越为高等教育界所采用，也为我国的民办高校的发展提供了一个新的视角。本文选取当前民办高校发展中的一个关键问题——筹资作为分析的对象，从第三部门的视角出发来分析民办高校筹资应具备的特征，并由此来看我国民办高校筹资的发展趋势。     

第三部门视野下的高等学校筹资

高校筹资是高等学校生存和发展的命脉。现在我国高等学校都面临着资金上的困难，虽然对公立高校实行了成本分担制度，但效果并不是很理想。民办高校筹资情况更加不容乐观，基本上是以学养学。筹资困难和现在我们单纯二元式的高等教育观有很大关系，如果将高等学校看作第三部门的组织，则应当有助于高校筹资的多元化。     

中国第三部门现状与对策

第三部门是介于政府与企业的不以营利为目的提供公共产品和公共服务的组织。主要体现为组织性、民间性、非营利性等特点。中国第三部门起步较晚发展较快,但存在着自治性、非营利性和志愿性特征不够明显等问题。政府规划、法制建设、制定优惠政策、培养专业人才是发展第三部门的对策。     

对我国高等教育第三部门理论的理性分析

文章通过分析第三部门的组织特性及其本身无法克服的组织缺陷,结合我国高等教育实际,对该理论能否指导我国高等教育实践进行理性的分析,并主张目前宜把民办高等教育而不是整个高等教育都归入第三部门。     

治理理念下的高等教育第三部门

针对我国现有高等教育中介组织的发展困境,引入治理理念这一新的社会管理理念,指出随着政府职能的转变和公民社会的迅速发展,我国迫切需要在治理理念下建立和发展高等教育第三部门组织,推动高等教育中介组织"第三部门化"转制。同时,政府、社会、大学及高等教育第三部门要加强合作,协同共治。其中,政府要转变职能,完善相关法律制度,加强监管;社会要广泛关注,有效监督;大学要加强与第三部门的沟通与合作,相互尊重;高等教育第三部门要优化内部管理,加强队伍建设和道德诚信建设,建立合理的筹资保障机制和科学的信息交流反馈机制等。     

高等教育管理--非营利部门的视界

由于种种原因，高等教育管理长期以来一直囿于教育管理的定势之中，没有大的突破。本文以为，对于高等教育管理的研究，其基础在于对大学组织定位与制度特征的把握。只有抓准了这两点，高等教育管理的研究才能落到实处。论文指出，高等学校属于非营利组织，由此，整个高等教育管理应从公共管理走向非营利组织管理。     

试论民营企业激励机制及其构建

本文在阐述了激励机制的科学内涵的基础上，从激励主体、激励手段和激励环境等方面分析了我国民营企业激励机制的现状，最后，对我国民营企业激励机制的思路从构建要求、原则和内容等方面进行了相应探讨。     

中国民间资本的介入--试论高等教育产业融资的新途径

高等教育市场的开放已经成为一个必然的趋势,民间资本的引入又必将大大地推动了我国高等教育的发展。高等教育的特殊属性、人力资本理论和产业经济学都为民间资本进入高等教育提供了理论上的依据。通过对现实实际的分析,现行高等教育的运行机制与高等教育的大众化又迫切需要民间资本的引入。多渠道的引入方式,可以促使我国高等教育产业的大力发展。     

我国民办高等学校师资队伍结构分析

我国民办高等学校师资队伍薄弱，师资队伍建设是我国民办高等学校当前的主要课题，通过我国民办高等学校与普通高等学校师资队伍差异分析，指出我国民办高等学校师资队伍结构存在的问题。     

高等教育国际化与双语教学

高等学校椎进国际化进程突现了双语教学的迫切性和现实性,也给双语教学提供了动力和有利条件。两者相互促进、共同发展。要积极利用国际化给双语教学带来的有利条件,同时,在制定和实施双语教学计划过程中应遵循明确目标、取长补短、循序渐进三大原则。     

学券制:一种“民校公助”的制度选择

学券制思想渊源于美国,最早由米尔顿·弗里德曼于1955年提出。此后一直影响着美国的基础教育改革,并发展成为20世纪90年代所出现的“私校公助”现象的最主要形式。学券制是现阶段我国政府履行对承担基础教育任务的民办学校支助义务的可参考的制度安排。     

非营利性民办学校的困境与出路

中国非营利性民办学校是在极不规范的制度环境下逐步发展起来的,面临着诸多政策难题。在民办教育处于发展转型的时期,需要加快建立非营利性民办学校基本制度,涉及分类管理,办学许可和注册登记制度,产权、资产管理和财务会计制度,法人治理和内部管理制度,教师人事制度,政府监督与服务体系等方面。     

人民共和国“民办教育”的现实道路

客观地揭示1979－1999年间民办教育排除障碍、开拓前进的历程及民办教育政策的演变。     

陕西民办高等教育机构发展情况调研报告

本调研从各民办高等教育机构发展的基本情况入手,分析了各民办高等教育机构的基本办学模式和成功经验,以及民办高等教育机构在发展中存在的问题和困难,并在此分析基础上提出了促进陕西省民办高等教育机构发展和规范管理的思路和建议,希望借此来促进民办高校稳定、规范和有序的发展。     

一种全球的现象:面向低收入家庭的私立学校--对教育产业的启示

詹姆斯·托雷教授在印度和非洲的调查发现:面向低收入家庭的私立学校在不断增长;原因主要是由于公立学校教育质量上难尽如人意,家长宁愿花钱也要把子女送到私立学校,所以促进了收费低廉的私立学校的发展.     

试谈民办高等教育的出路

以中国民办高校办学历程为基础，分析了民办高校在中国取得的成绩与存在的问题，肯定了民办高校存在的可能性与必要性，为民办高校今后发展提出了建设性的意见。