在抉择中思考 痛并发展着——评《中国民办教育：在理想与现实之间》

“站在中国民办教育发展所处的一个新的拐点上,在民办教育发展的理想与现实之间抉择,国家的民办教育政策选择与制度设计如此,民办学校的实践如此,我关于中国民办教育发展问题的研究也是如此。”     

教育振兴和民办教育

世纪之交,中国民办教育面临新的机遇和挑战,政府对民办教育实行积极鼓励的政策,社会对教育的需求日益增长,我国教育交形成公办和民办共同发展的格局,要制定有利于吸纳社会资金办教育和民办学校发展的优惠政策,民办教育也面临种种挑战,要加强自身建设,不断提高质量和效益,探索适合中国国情的民办教育的模式。     

我国民办教育发展的回顾与展望

民办教育的兴起和发展是新时期我国改革开放的一项标志性成果。在过去的一个时期里,我国民办教育事业得到了快速发展。截至2009年,全国各级各类民办学校(教育机构)总数已达10.65万所,各类学历教育在校生突破了3065万人,已成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。当然,我国民办教育的发展也面临着种种困难和挑战。     

大连市民办教育发展现状分析及对策

近年来,大连市的民办教育发展迅速,满足了市民多样化的教育需求。但是,2007年的大连市民办教育发展出现明显拐点。这说明其面临着政策环境、自身管理等诸多方面的问题。为此,政府与民办学校应共同努力,共同促进民办教育健康、有序、可持续发展。     

在抉择中思考、痛并发展着——评《中国民办教育:在理想与现实之间》

“站在中国民办教育发展所处的一个新的拐点上,在民办教育发展的理想与现实之间抉择,国家的民办教育政策选择与制度设计如此,民办学校的实践如此,我关于中国民办教育发展问题的研究也是如此。”近日,由北京出版社出版的《中国民办教育:在理想与现实之间》一书的作者王文源这样阐述了他关于中国民办教育发展问题研究的基本立场。该书由中国民办教育的发展过程、发展背景、发展形势、发展空间、发展动力,及中国民办教育的政策分析、制度分析和体系构建八个部分的内容组成;从实践到理论,从历史到未来,从政策到制度,多角度多层面比较完整地研究…     

鼓励和规范相结合是发展民办教育的基本原则

21世纪第一个10年的中国，民办教育必将出现高潮，形成公立学校和民办学校共同发展的格局。推进厦门市民办教育的大发展，应做到鼓励和规范相结合。一方面从政策上、办学上、经费上扶持民办学校，调动其办学积极性；另一方面依法行事，依法办学，规范民办学校的办学行为，提高其办学质量和办学效益。     

"规范"民办教育之管见

企盼已久的<中华人民共和国民办教育促进法>(以下简称"促进法")将要实施,我国民办教育也将进人一个新的发展阶段.这部法制订的根本目的在于依法"规范"民办教育,促进其健康发展.据笔者了解,现阶段民办教育各办学主体为求得自身的生存,他们之间的竞争已经十分激烈.从社会发展角度看,应当说竞争本身是件好事,然而由于各地针对民办教育所制订的政策不一致和管理上的的不规范,致使出现了一些不正当竞争,由此也出现了难以预料的问题:不少民办学校面临倒闭、不少民办学校已经消亡、一些民办学校虽然还苦苦支撑着,但每况愈下,教育质量得不到保障.笔者认为,应该以"促进法"的实施为契机,加大力度,"规范"民办教育的发展.     

中国民办教育与教育产业化案例研究

我国民办教育，已经成为我国教育事业中越来越重要的一个组成部分。但是，由于民办教育自身存在一些广泛争论、难以解决的问题，例如民办教育所有权的问题、民办教育营利性的问题等，使得民办教育的进一步发展困难重重，民办学校难于建立一种自我发展的良性循环体制。面对这种情况，全国各地民办学校普遍进行了种种制度上的尝试和创新。新东方学校作为全国最大的外语培训学校，它通过教育产业化的方式较好的解决了这一问题。本通过对新东方学校教育产业发展模式的案例研究，提出中国民办教育产业化的发展策略。     

民办教育事业的发展与规范

全国人大教科文卫委员会在《民办教育促进法草案》的说明中指出：“民办教育是我国教育事业的一个组成部分，它的发展虽然取得了一定的成绩，但在整个国家教育事业中所占的比例仍然很小，在发展过程中还存在一些问题并面临很多困难。为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其他教育机构的合法权益，发挥民办教育在实施‘科教兴国’战略过程中应有的作用，提请审议‘民办教育促进法草案。”《民办教育促进法草案》主要是根据民办教育的特点作出的相应规范，以解决影响民办教育发展的主要问题，其重点放在了促进民办教育的发展上。所谓…     

民办教育如何走内涵发展之路

改革开放以来，江西民办教育获得长足发展。到2003年底，全省各级各类民办学校共5981所，在校生73．8万人。其中，幼儿园5363所，在园幼儿27．04万人；义务教育阶段学校225所(小学100所、普通初中125所)，在校生共13．5万人；高中阶段教育学校340所，在校生共20.3万人；高等学校53所(包括8所高等职业学校、35所国家学历文凭考试试点学校)，在校生12．9万人。经过二十多年的努力，江西民办教育取得了丰硕成果。全省各级各类民办学校为省内外培养和输送了上百万毕业生，并在各行各业工作岗位上发挥作用，有力地支持了社会主义现代化建设，促进了社会进步。2003年9月1日，《民办教育促进法》正式施行，民办教育从此有了强大的法律保障。然而，在高校扩招、高中教育逐渐普及等因素的影响下，民办学校面临新的挑战。民办教育如何应对挑战，争取更大的发展已经成为一个非常迫切的问题。走内涵发展之路，无疑是民办学校迎接挑战的最有效手段之一。为了探究民办教育为什么要走内涵发展之路、内涵发展之路怎样走，本刊邀请了有关教育行政部门、社会力量举办学校的代表分别从不同侧面来参加我们的讨论。     

提高民办中小学教师社会地位的政策走向

正从上世纪80年代开始,我国陆续颁布了《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》等政策来规范和扶持民办教育的发展。但从实践看,民办教育在发展中还面临着诸多民办学校的平等法律地位、民办学校的师资建设等瓶颈问题。这对民办学校教师的队伍发展产生了一定的阻碍,也影响着民办学校的持续     

期待健全民办学校“风险防范”机制

一、问题思考 目前，中国民办教育正处于一个迈向法制化轨道的艰难“转型期”，中国民办教育有广阔的发展空间，但民办学校的生命力又十分脆弱。民办教育的法规政策有待进一步完善，市场秩序和学校办学行为还需要进一步规范，行政管理与监督也面临转变，这种现实，对于民办学校的举办者、出资人来说，的确存在不小的投资风险，审批机关与监督管理部门也同样承担着风险。在《教育部2005年工作要点》中提出，要“完善办学许可证制度，健全风险防范机制，引导民办学校扩大办学规模、改善办学条件和提高办学质量。”如何建立健全民办教育的风险防范机制，的确是关系到民办教育健康发展的重要议题。     

困境中的抉择:民办教育面临的新挑战及发展路径

新的国家政策与环境的变化,在给我国民办教育发展带来机遇的同时也带来了新的挑战,正确认识这些挑战,做好充分的准备,是民办教育大发展之必需.     

民办教育可持续发展需要制度创新

在2008中国民办教育发展高峰论坛会上与会专家一致认为,中国民办教育的可持续发展迫切需要制度上的创新。中国民办教育协会副会长胡卫认为,目前我国民办教育发展存在指导思想和发展定位不准确的问题,加之政府对民办学校的管理滞后,民办学校没有充分的自主权,难以办出特色,同质化的现象依然存在,难以自主配置教育资源,学校发展动力不足。     

关于目前民办教育发展策略的思考

民办教育的发展经历了一个曲折的过程。全国第三次教育工作会议以后,普通高校扩招,给民办学校的发展带来了新的问题和矛盾,挑战与机遇并存。民办学校要注意发展策略：正确定位,顺势发展;开放办学,借势发展;面向市场,寻势发展;规范竞争;可持续发展;强化管理,特色发展。     

科学发展观指导下民办学校的管理策略

随着《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的先后实施,我国民办学校的整体发展已经逐渐从艰难的初创阶段步入良性的发展阶段,民办教育已日益成为我国教育事业不可缺少的组成部分。然而,民办教育兴起、发展的同时也鱼龙混杂、泥沙俱下,出现了许多问题,引发了许多矛盾,极大地妨碍了民办教育乃至整个教育事业的健康发展。其中特别突出的问题就是民办学校怎样才能可持续发展的问题。要解决以上问题,民办学校只有高举科学发展观的旗帜,重视在理论和实践上的结合,加强对民办教育管理策略的研究,真正解决民办学校发展过程中的管理体制、内部机制、特色优势、人才流动、文化建设等诸多障碍,以寻求各种资源的最优化整合,实现民办学校的     

健康发展着的我国民办教育——访国家教委成教司副司长瞿延东

健康发展着的我国民办教育———访国家教委成教司副司长瞿延东本刊记者田波我国的民办教育在改革开放的大潮中已走过了十几个年头。随着民办教育的不断发展，各类民办学校日益增多，改变了公办学校教育一统天下的格局，给中国教育体制改革的深入发展开辟了新的途径，提出...     

对我国民办教育改革和发展的思考

新世纪我国的民办教育改革与发展进入了一个新的阶段,民办教育办学主体多元化的改革取得了新的进展。其模式为:公办学校转制为民办学校、股份制民办学校、中外合作学校、附属型民办学校、外方独资学校。民办教育办学体制改革的保障措施是:建立民办教育经费保障机制;建立民办教育社会保障体系;赋予民办学校更大的教育教学自主权;建立合理的民办教育评价标准。     

民办教育中师资问题的机遇挑战对策

教育大计，教师为本。师资是关系民办学校启动、生存、发展的决定因素。当前，师资问题正成为制约民办教育发展的瓶颈，研究和解决民办教育中师资的机遇、挑战和对策，将为民办教育的发展开拓出一个具有生机活力的崭新空间。一、机遇：在人事制度改革中产生（一）民办教育的发展为教师资源的配置提供了新的配置取向，从而也获得解决师资的机遇。由于人事制度改革的根本目的是对人力资源进行新的配置，在师资问题上，民办教育可以借此享有“国民待遇”的配置权，并表现在以下几个方面：一是接纳和吸引刚退休和可以提前离岗的名师；二是接纳和…     

信心回归:破解难题给举办者一个良好的成长环境——举办者信心丧失是民办教育发展的最深层危机

广东民办学校经营成本高企,不少民办学校难以为继。而对产权和回报的诉求与目的上的歧视,严重地制约着民办学校举办者的积极性和不断投入的水平。要给民办教育举办者营造一个良好的成长环境,使民办教育投资重振信心,必须使民办教育投资权益回归《物权法》,以增加民办教育可持续发展的基本动力。