论《国际商事合同通则》的性质与功能

《国际商事合同通则》产生至今已有十年,但是对于其研究远不如C ISG等课题受到学者的诸多关注,而且对于《通则》的性质和功能目前也没有准确、合理的定位。笔者从《通则》产生的必然性谈起,对于《通则》的性质提出了自己的质疑和观点,并对于《通则》的功能进行了系统的分析。     

论行政执法工具的规范化

行政执行工具的规范化包括行政执法工具名称的规范化、行政执法工具类别的规范化、行政执法工具使用环节的规范化、行政执法工具承受对象的规范化。对行政执法工具的限制是我国行政法治不可缺少的一个环节，然而，我国现行行政立法在规范行政权时疏于对行政执法工具的规范，致行政执法工具规则要么就事论事、要么内容无序、要么操作性弱等。为此，必须加强行政执法工具的法律控制，使行政执法工具的使用制度化、行政执法工具与行政主体的职权对应化、行政执法工具的运用程序化、行政执法工具的不当使用责任化。     

行政执法责任制的完善路径

行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项制度创新,对行政机关依法行政具有积极推动作用。责任政府论和行政职权本位论为行政执法责任制提供了重要的法理基础。纵观我国行政执法的实践,制度的缺失、程序的紊乱、权责的模糊、监督的缺位等是行政执法中普遍存在的问题。要使行政执法责任制切实贯彻执行,必须从思想认识、行政立法以及相应的制度建设等方面予以完善。     

关于行政执法问题的思考

“依法治国,建设社会主义法治国家”,是党的十五大提出的我国社会主义民主政治建设的基本要求。依法治国要求行政机关必须依法行政。行政机关在我国国家机关中所占比重最大、部门最多、涉及面最广。我国80％以上的法律法规都是由行政机关执行的,因此,行政执法在依法治国,建设社会主义法治国家中具有十分重要的地位和作用。     

浅谈行政执法

<正> 一、行政执法中存在的问题 从环境角度考察,有的地方的一些行政部门在依法行使权力时,会遇到一些掌握重要权力的机关和个别领导的干预和责难,有的甚至指使行政执法部门违法行政、违法办案。有一些企业或个人为了自己的利益,通过“关系网”,干预行政执法。有的地方和部门对国家法律、法     

《诗经·陈风·墓门》论考

《陈风.墓门》是《诗经》中一首篇幅简短却颇有争议的诗。笔者通过对陈国历史史实、社会习俗的考证和对该诗关键章句、字词的分析,又参之以相关文献,对《墓门》进行重新释意,同时,通过考证也推定《墓门》诗当完成于公元前548年—公元前544年之间,为《诗经》所收最晚的一首诗。     

论马其昶"国史作《序》"之观点--兼论《毛诗序》的作者

马其昶从<诗大序>导出国史作<序>的结论.文章首先通过对<大序>文意的分析,推翻了马氏立论依据,进而从汉人注疏体例、四家诗<诗序>不同和<毛传>不为<诗序>作传三方面反驳国史作<序>的观点,最后得出<诗序>与<毛传>同出一人一时之手的结论.     

论档案行政执法的困境及对策

随着《档案法》的实施生效，依法治档已逐步成为一种共识。但在实践中，档案行政执法面临的困境也日益明显，如何解决这些矛盾，除了完善立法体系，提高立法质量外，档案部门的队伍建设也是非常重要的。     

论环境行政执法中行政奖励的构建

目前我国的环境行政执法还很不完善，理论和实践中都存在一些问题。该文从环境行政执法中环境行政奖励的构建为切入点，通过对环境行政执法中奖励的条件、种类、范围、资金来源、奖励的程序、监督机制以及救济途径等若干方面的构建，倡导一种人性化的执法方式，对我国环境行政执法的完善提出建议。     

论詹安泰先生的屈原与楚辞研究

詹安泰先生的《屈原》和《离骚笺疏》两部专著,是20世纪屈学和楚辞学史上的重要力作。《屈原》是一本与众不同的普及性读物,对屈原的时代、家世、生平、思想、艺术成就及重要作品等作了较全面的介绍和评论,视野开阔,思致敏锐,研究方法自辟蹊径,材料运用精当娴熟,持论平稳中肯,亦不乏独到发现,显示出渊博的学识和深厚的功力,令人服膺,且兼有义理与考据之长,兼顾普及与提高,确实称得上是建国后所出题名《屈原》的论著中最好的一种。《离骚笺疏》是詹氏长期研究《离骚》的心得结晶,其“笺疏”博采众说以发明己意,其“通论”较之《屈原》又有所拓展,皆持论稳妥,解说圆通,自成体系,体现了詹氏严谨求实的一贯作风。     

论行政执法中的“连带式”处罚

在我国,行政执法往往存在着"连带式"执法的现象,尤其在行政处罚中较为常见。这种"连带式"处罚与我国历史上的"连坐"处罚的思想相类似,有利于低成本进行行政执法活动。但这种处罚对于无过错的行政相对人而言是不公平的,对其合法权利是一种损害。行政处罚的对象应该为实际违法人或者是连带行为人,而不及于无过错行政相对人。对于无过错行政相对人进行处罚,实际上是行政效率与权利保护之间的博弈。然而,行政效率与权利保护实际上并不冲突,行政相对人的效率也应该纳入行政执法效率之中,权利应该成为行政效率应有之要素。     

论我国环境行政执法的问题及对策

随着当前经济的高速发展,社会公众环境意识的增强和目前严峻的环境形势,我国环保工作面临新的挑战和压力。作为环境保护工作重要方面之一的环境执法工作,是我国各项环境法律法规得以顺利实施的重要保障,是环境法律法规在社会生活中的各个领域发挥作用,使政治经济和社会等事务朝着有利于环境保护的方向顺利进行的有力保障。     

委托行政执法的现实困境及其对策

委托行政执法的普遍采用,固然有利于提高行政执法效率;但另一方面由于规范缺陷,委托行政行为也陷入行为草率、程序违规、对象错误、监管不力、有权无责的现实困境.因此,以提高执法效率、规范执法行为为目的,围绕着厘定概念、明确要件、固化位阶、规范内容和严格管理等五方面,从行政执法实践角度完善委托行政执法制度是当务之急.     

论保险告知义务制度的演进

保险告知义务制度是保险中一项重要法律制度。随着社会的发展变化以及保险法理论的发展,保险告知义务制度确立的理论依据、告知范围、告知义务的履行方式、保险告知义务违反之构成要件、保险告知义务违反时的法律后果以及保险告知义务制度的立法取向等方面均发生了重大变化。     

当前行政执法中存在的问题及对策

根据行政执法学的理论，结合行政执法的实践状况分析了行政执法中存在的主要问题，揭示了产生问题的原因，研究了推进依法行政的对策。     

关于行政执法的辩证思考

从行政执法与其关联因素的关系的视角,包括与行政、依法行政、行政行为、立法活动、执法监督、监督执法的关系等,探讨了广义行政执法与狭义行政执法的不同内涵和外延.     

法治视野下行政合同的功能定位

发展行政合同制度在我国已经成为一种改革行政执法体制和改进社会治理方式的重要路径。行政法治实践中准确划定行政合同的功能定位意义重大。行政合同的功能定位包括以下几个方面:首先,行政合同是一种特殊的行政行为,是行政机关执行公务行使行政职权,维护公共利益的新的方式。其次,行政合同具有民事合同的功能,可以在一定程度上保障当事人意思自治,促进公平正义,提高经济效益和促进市场运行。最后,行政合同具有行政行为与民事合同以外的派生功能,即能够在规范和控制行政权力运行的同时保障合同相对一方的合法权益。     

行政执法中违法违纪问题产生原因探析

高效、公正、文明的行政执法是依法治国,建立社会主义法制国家的必然要求。但现实中,由于行政执法环节中存在的种种问题而对国家和相对人利益造成侵害的事件频频发生。按行为学的基本理论（B=f（PE））,行政执法问题产生的原因可以主要归结为执法主体认知偏差、能力缺陷和行政执法内、外环境的欠缺四个方面。     

论我国旅游质监与行政执法体系的完善

以我国旅游业发展过程中出现的问题为逻辑起点,分析了我国当前旅游质监与行政执法工作困境形成在体制、业态和市场方面的原因,总结出影响旅游质监与行政执法体系完善的旅游管理理念、旅游立法及制度建设、旅游市场、旅游执法手段等八个方面因素,从总体框架设计和具体制度安排两个角度提出完善我国旅游质监与行政执法体系的对策。     

浅论《行政许可法》的告知程序与行政执法

告知,是行政执法中的一项重要程序,《行政许可法》第四章＂行政许可的实施程序＂中确立了多项关于告知的规定。作为实施行政许可的关键程序,告知可有效制约行政机关的自由裁量权,增强行政决定的被接受程度,是平衡和调控行政权的重要制度设计。告知程序的适用尚存不足,行政机关在实施行政许可中尚待改进和完善。