“双一流”建设成效评价中案例指标的特征、问题与反思

案例指标已成我国高等教育评价的重要依据。以首轮“双一流”建设周期总结中137所高等学校提交的1 353个典型案例为样本,以《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》确定的建设任务和改革任务为聚焦点,分析案例指标总体特征和使用中存在的问题。典型案例在任务覆盖面、结构完整性、成效呈现、证据形式及其来源等方面呈现四个特征,即案例指标指向的建设任务和改革任务不均衡,案例指标构成要素缺失的案例数量少但涉及学校范围广,案例呈现的建设成效与“双一流”建设战略目标有差距,建设成效的证据形式未能完全摆脱已有定量评价的弊端。“双一流”建设战略目标和建设任务决定案例指标在其成效评价中具有适切性,案例指标的使用价值有待进一步挖掘。建设任务的实际成效作为案例的核心部分,如何呈现和评价仍然缺乏标准,亟待研究。案例指标中佐证建设成效的证据形式及其来源亟待拓展,作为评价指标的典型案例需有更为翔实的撰写要求与评分细则。     

“双一流”建设成效评价机制研究

“双一流”建设是我国高等教育领域的重大决策,成效的评价问题是“双一流”建设的重要环节。结合“双一流”建设相关制度及理论与“双一流”建设工作开展情况,从“双一流”建设成效评价机制的主体、对象、内容、方式、结果运用等方面入手,重点关注“双一流”建设成效评价机制的设计和运行,并紧跟“双一流”建设实践,从整体上对“双一流”建设成效评价机制展开针对性研究。     

“双一流”建设成效评价的本源追问

以专业的眼光看,“双一流”建设成效评价的有效性与大学评价的根源性有关,需要从本源上对评价对象、评价目的、评价内容和评价方法进行再辨与反思。在评价对象上,“双一流”建设成效评价意在教育事实,理应满足教育的基本规律;在评价目的上,“双一流”建设成效评价旨在成人与创新,必须遵循人才与学术的根本逻辑;在评价内容上,“双一流”建设成效评价重在内隐文化,应当关注文化的传承与积淀;在评价方法上,“双一流”建设成效评价涉及综合的技术手段,无疑需要高度的专业判断。     

“双一流”建设高校人才培养目标的特征与定位

人才培养是世界一流大学建设的基本内容。基于41所"双一流"建设高校《大学章程》的文本分析发现,"双一流"建设高校人才培养目标的共性特征在于坚持立德树人,重视学生的创新精神、社会责任感,侧重综合能力与素养的养成;异质特征体现为高校类型之间的差异,凸显高校历史传统与区域特质和学科强项。在人才培养实践中,高校应坚持以学生为本,加强人才培养的个性化,结合办学定位制定独特的人才培养目标,重视通识教育。     

地方“一流学科”建设目标:特征、问题与优化

从各地“双一流”建设的政策文本来看,“一流学科”建设目标体现出跟踪国内一流方向、面向区域需求、基于学科实力的特征,也暴露了过度追求层次化以及数量上的平均化、学科建设上重理工轻人文、学科特色重复建设等问题。针对这些问题,各地方政府应着力优化高等教育管理体制、建立多元学科评估标准和办法、落实“扶优扶特扶需扶新”的建设原则,并弱化“双一流”建设的竞争效应,实现省级“一流学科”建设竞争合作与动态调整,促进“双一流”建设政策落实。     

“双一流”建设成效评价与动态监测

“双一流”建设是国家重大战略部署,评价“双一流”建设成效是深化新时代教育评价改革的重要举措,具有引领和示范作用。动态监测是信息化时代教育评价的新范式。首轮“双一流”建设成效评价在理念、机制和结果使用等方面体现了动态监测的适切性和有效性。为了构建富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系,应以克服“五唯”顽瘴为目标,进一步强化建设过程监测理念;以加强评价诊断功能为原则,进一步优化动态监测体系;以落实“双一流”建设高校主体地位为重点,探索“监测—改进—评价”新模式。     

科技自立自强：对“双一流”建设及其成效评价的系统性再思考

党的二十大报告强调要“加快实现高水平科技自立自强”,“双一流”建设是提升国家科技竞争实力的战略组成,“双一流”建设高校必须主动担负起实现科技自立自强的历史使命和责任。结合笔者关于首轮“双一流”建设研究的系列成果,对世界一流大学及其要素、“双一流”建设高校遴选的目的原则、“双一流”建设高校的建设重点、“双一流”建设高校内部治理体系的现代化、“双一流”建设高校必须回归并致力于拔尖创新人才的培养、“双一流”建设高校建设成效评价改革的方向及重点等,关系“双一流”建设的重大理论和现实问题及其内在逻辑进行了系统再思考,提出了旨在启示新一轮“双一流”建设自觉肩负起国家科技自立自强使命责任担当的行动建议。     

“双一流”建设的继承、创新与推进

"双一流"建设是中国不懈追求世界一流大学的接续努力和高级阶段,"211工程"、"985工程"是"双一流"建设的逻辑起点和继承基础。"双一流"建设的创新体现为建立动态调整能上能下机制、设立"双一流"建设专家委员会、采取认定而非申报的遴选方式三个方面。"双一流"建设的继续推进应考虑平衡不同学科入选数量的差距,理清国际学科排名中的学科与中国学科的对应问题,其动态调整最好要有一个缓冲期。相信经过几个周期的"双一流"建设,中国一定会出现一批世界一流大学和众多的世界一流学科,使中国成为屹立于世界的高等教育强国。     

“双一流”背景下一流师资队伍建设的探索与实践

"双一流"建设作为新的国家战略已成为新时代高校建设与发展的新使命与新动能。作为"双一流"建设的核心,高校师资队伍建设在新时代应该如何定位与发展,本文从家国情怀、创新意识、国际视野等方面阐述了建设一流师资队伍的时代定位,探讨与分享了建设一流师资队伍的关键要素及典型经验。     

“双一流”建设背景下高校教师考核评价机制探索

本文以"双一流"建设目标为导向,探索科学合理的教师考核评价机制,使之能充分鼓励和激发教师的创造力,从而促进一流师资队伍建设,提高高校综合竞争力,推进"双一流"建设取得良好成果。     

“双一流”成效评价：基于技术价值合理性的思考

“双一流”建设的目的是服务国家战略需求,培养具有国际竞争能力的人才。为强化过程管理、提高评价成效,文章在政策分析的基础上,从成效评价的逻辑起点出发,以技术价值合理性理论为基础,分析“双一流”评价理念与实践之间存在的现实落差和问题;提出评价“双一流”建设成效的技术手段要符合价值合理性要求,主张评价必须遵循“三统一”原则,必须尊重大学作为教育机构的本质属性,以及人的身心发展规律和学科发展规律;针对如何完善评价体系,从评价对象、评价内容、评价方式和评价结果运用等方面提出了建议。     

“双一流”建设与大学战略

"双一流"建设是国家面向世纪中叶实施的高等教育发展战略,是建设世界高等教育强国的重要任务。一流大学的建成需要有一流的功能体系以及一流的支持和服务体系。推动"双一流"建设的突破口在大学战略管理,要进行战略研究,制定符合自身发展要求的战略,用战略引领一流大学和一流学科建设。     

“双一流”建设背景下高校文科建设的意蕴、困境与对策

新时期新阶段,加强文科建设有利于保持"双一流"建设的完整性、持久度和实效性,具有重要的现实意义。当前文科建设面临诸多困境:学科发展基础相对薄弱,快速成长动能不强;学科发展逻辑囿于惯性,独特价值受到忽视;学科发展布局调整频繁,发展空间受到挤压。对此,亟须全面深入解读"双一流"政策,强化文科建设共识;强化政府学科统筹与引领职责,创新文科支持方式;立足校情和发展阶段,合理确定文科发展战略;加强文科学术共同体建设,激发学术梯队活力;拓宽文科资源供给途径,积蓄文科发展实力。     

“双一流”建设下学科评价指标体系研究

以学科发展为基础是一流大学建设的根本路径,而科学构建高校学科评价指标体系,是促进双一流建设的前提与基础。文章采用对比分析法,归纳国内外四大主流学科排名体系和全国第四轮学科评估体系的异同点;以人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、师资队伍建设、国际交流合作六个维度进行横向比较,发现缺失指标和优质指标;提出优化定性与定量指标的结合、融合和借鉴现有指标、提高学科评价总目标与评价指标匹配度、完善社会服务和文化传承创新评价指标等建议。     

在“双一流”建设中的教师队伍建设刍议

"双一流"建设对人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新的质量提出了更高要求,在提高教育质量的过程中,教师起主导作用。教师是立校之本,只有一流的教师队伍,才能打造一流的学校。本文指出了高校教师队伍存在的一些问题,并从国家、高校、教师三方面提出了一些思考建议。     

“双一流”建设引领下大学教师分类评价体系的思考

一流的师资是一流大学和学科建设的重要保障, 而一流的师资队伍建设需要创新人才评价机制,深化人才管理体制改革。因此构建一套系统合理的大学教师分类评价体系实现人才评价机制的创新,对于一流师资队伍的建设具有重要意义。但在“双一流”建设进程中,现行的大学教师分类评价体系在评价标准、评价主体、评价内容及评价方法上与双一流建设发展有许多冲突和不适应,大学教师发展相对滞后。文章通过分析现行的大学教师分类评价体系的现状及问题,提出进一步完善大学教师分类评价体系,建立和完善相关激励机制,切实为“双一流”建设提供有力支撑。     

高校智库影响力评价体系构建：理路、原则与指标——以“双一流”建设高校为例

目前以大学排名为集中体现的大学评价体系囿于"科研卓越"的框架,视角较为单一。随着"双一流"建设的深入推进,传统的"重科研"的大学评价体系已不能满足高等教育内涵式发展的需要,大学评价的理念与视角有待更新。从高校智库影响力的视角出发,基于全面性原则、科学性原则、客观性原则及易于测量原则,可以构建"双一流"建设高校智库影响力评价指标体系,从政策影响力、专业影响力、社会影响力、国际影响力、智库资源禀赋(参考指标)五方面对高校智库影响力进行刻画,以促进高校智库建设与"双一流"建设的良性互动。     

“双一流”建设高校研究生清退预警的动向、问题与优化路径

通过对147所“双一流”建设高校官网发布的研究生清退预警公告展开深度编码,从预警指标、预警程序、预警趋势、预警学科、预警时间五个维度揭示研究生清退预警的基本动向;并反思其清退预警实践中存在预警指标简化、偏重于末位预警,预警程序不明、被动接受式预警,预警导向同构、依附于外部政策,预警轻差异性、偏离学科自主性,预警救助不足、预警窗口期过短等问题。提出优化“双一流”建设高校研究生清退预警机制,应优化预警指标、预警节点向前移,完善预警程序、重视预警反馈,重视学科差异、回归预警自主性,加强预警救助、调整预警缓冲期。