新西兰“政府主导”学前教育发展的举措及其启示

新西兰是一个非常重视学前教育的国家.普及率高、幼儿入学年龄分布广,已成为新西兰“政府主导”模式下学前教育发展的显著特征.为推进学前教育公平、优质发展,新西兰政府采取了一系列措施,主要包括:完善学前教育政策法规、加大学前教育政府投入、严格学前教育机构注册标准、加强师资队伍建设、设置科学合理的课程、加大对弱势群体的补偿教育等.我国政府在充分重视学前教育的同时,应在具体举措上向新西兰政府学习,加大投入和建设的力度.     

中国与OECD国家学前教育发展的比较研究

本研究通过对比中国与OECD国家的学前教育毛入园率、3岁入园率、公立机构就读幼儿人数、学前教育投入占GDP比例、财政性学前教育投入比例、生均学前教育经费、师幼比和师资培训等典型数据,发现中国在多项指标上均落后于OECD国家的平均水平。我国应提高儿童入园率,增加公共学前教育资源总量,加大政府教育经费投入力度,全面建设教师队伍,实现学前教育普惠而高质量的发展。     

完善体制机制 深入推进学前教育三年行动计划

学前教育三年行动计划是国家大力推进学前教育的重要政策部署,是各级政府推进学前教育改革和发展的动员令,也是解决学前教育"入园难"、"入园贵"问题的重要措施。三年行动计划实施以来,学前教育的发展取得了明显成效,主要表现在:第一,行动计划增进了政府的履职意识,在很多地方,发展学前教育真正纳入了政府责任范畴,发展学前教育真正成了政府的行动;第二,政府的投入力度明显加大,学前教育尤其是中西部学前教育真正实现了多级财政的共同投入,从中央财政到地方各级财政对学前教育的投入是前所未有的,学前教育发展的基础得到了加强,学前教育正逐步走上健康发     

从《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》看农村学前教育的发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出要重点发展农村学前教育,组织实施推进农村学前教育重大项目,开展改革试点,这对全面促进我国农村学前教育的发展具有重要意义。参照国外有关经验,我们认为,要切实发展我国农村学前教育,必须正确认识农村学前教育的价值和意义;必须尽快立法,以确立学前教育的性质和地位;必须明确政府责任,加强对农村学前教育的管理;必须加大中央财政投入力度,以真正实现学前教育公平。     

从《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》看农村学前教育的发展

<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)>提出要"重点发展农村学前教育",组织实施"推进农村学前教育"重大项目,开展改革试点,这对全面促进我国农村学前教育的发展具有重要意义.参照国外有关经验,我们认为,要切实发展我国农村学前教育,必须正确认识农村学前教育的价值和意义;必须尽快立法,以确立学前教育的性质和地位;必须明确政府责任,加强对农村学前教育的管理;必须加大中央财政投入力度,以真正实现学前教育公平.     

我国学前教育财政支持存在的问题及对策分析——基于OECD成员国的经验

目前,学前教育已经成为我国整个教育发展中的短板。为了尽快解决这一问题,我国有必要借鉴OECD成员国学前教育财政支持的经验,通过加大政府对学前教育的财政投入、设立合理的学前教育投入机制、尽早制定学前教育法、有效促进学前教育均衡发展等途径保障学前教育快速、健康地发展。     

荷兰学前教育制度的基本特点及其启示

荷兰是世界上学前教育比较发达的国家之一,现已基本普及学前教育.早在1956年,荷兰便颁布了《学前教育法》,用以规范本国学前教育的发展.经过长期的发展,荷兰的学前教育在管理体制、经费筹措、机构、课程、师资等方面形成了自己的特色.借鉴荷兰学前教育发展的经验,我国需完善学前教育法律法规建设,强化政府在学前教育发展中的主导作用;加大对学前儿童的生均投入力度,引导并扶持民办幼儿园发展;逐步提高对幼儿园教师的学历要求,加强对幼儿园教师的培训.     

学前教育财政投入的国际经验研究——基于OECD主要发达国家的分析

近年来,我国学前教育正经历着迅猛的发展。然而依然存在急需提高的地方,如发展水平不高,非均等化还较为突出,地域差异较大等。OECD主要发达国家对学前教育财政投入无论是生均投入、投入的绝对规模还是相对规模都高于我国,其对学前教育财政投入的方式主要有财政拨款、税式支出、学费减免、学费补贴和实务援助等。为完善学前教育的财政投入,我国政府应加大对学前教育的财政投入、投入方式必须多样化,以及加强对财政投入资金加强审计等。     

公共选择理论视角下的学前教育财政投入问题初探

学前教育是基础教育的组成部分,是学校教育和终身教育的起始阶段。当前,我国学前教育政府财政投入存在着诸多问题：政府总体投入不足、公共经费投入分配比例不均衡、学前教育公共经费投入方式落后等。加大对学前教育的公共财政投入、建立有效的监督机制以保证政府财政投入相对公平、实施＂教育券＂制度、凸显学前教育的＂公共性＂、拓宽筹资渠道等,是解决学前教育财政投入问题的有效举措。     

无私奉献 造福桑梓

无锡市锡山区人民政府高度重视学前教育事业的发展,把学前教育纳入全区经济社会和教育改革发展规划,在不断加大政府对学前教育投入的基础上,多渠道筹措经费,鼓励社会各界人士关心学前教育事业发展。     

“尊重的教育”理念下我国学前教育改革与发展的问题与对策

"尊重的教育"是由东北师范大学在对我国教育现状进行充分研究的情况下提出的一种教师教育的导向思想和教育精神。而学前教育是对学龄前儿童进行系统教育的教育,对儿童智力发育、性格养成和心理健康都有很大益处。从"尊重的教育"理念角度观察我国学前教育改革与发展,发现存在政府职责不明确、政府投入少重视程度低、发展滞后且地区不均衡、师资缺乏与硬件落后、教育模式落后和学前教育"市场化"现象严重等问题。针对以上问题,遵循"尊重的教育"理念,提出政府加快学前教育立法和将学前教育纳入义务教育、出台相关政策和鼓励局部地区建立民营学前教育机构、加大政府资金投入、构建学前教育教师培训体系和加大学前教育宣传等合理化的建议与对策。     

“办好学前教育”政府职能的分析与思考

"办好学前教育"的发展目标,体现了人民群众的民生诉求,反映了社会发展的教育需求,同时也承载了国家建设的教育期望。然而,这一发展目标面临着"入园难入园贵"、经费投入不足、高素质幼儿师资匮乏的困境。政府在学前教育均衡发展中的职能可以定位为学前教育发展的方向引领者、教育保障者、财政投入者、市场管理者。政府在学前教育发展中的职能为:正确定位学前教育的准公共产品性质,并将其纳入公共服务体系;建立学前教育法律法规,保障学前教育事业有序开展;加大学前教育的公共财政投入,优化公共财政的投入结构;建立政府主导、市场参与的多元化学前教育供给模式。     

当下学前教育投入不合理的表现、原因及其均衡策略

学前教育投入是指国家或地区根据学前教育事业发展的需要,投入到学前教育领域中的人力、物力和财力的总和。当下,我国的学前教育投入存在一些不合理现象,如中央财政从引导性投入变成主体性投入,园舍建设投入的迫切性掩盖了设施设备与玩教具投入的必要性,重数量投入却轻质量投入,家庭投入所占比率过高,在投入时间上存在比赛心理与补偿心理等。究其原因,主要是地方政府对中央存在财政性依赖,也受数字政绩惯性的影响,还受政府责任长期缺位与市场化观念的双重冲击。有鉴于此,我们要调整我国学前教育的投入结构,均衡学前教育投入,以保障学前教育健康发展。     

我国学前教育融资模式问题探析

改革开放以来,我国学前教育事业有了很大发展,普及程度逐步提高,但从整体上看仍然是各级各类教育中的薄弱环节。资金约束是制约学前教育发展的重要因素。加大政府资金投入、建立多元化的学前教育融资模式,吸引民间资本投入和参与学前教育,有利于学前教育的长足发展。     

当前地方政府学前教育履职现状的调查——以七个中等发达地区为例

研究选取我国7个中等发达地区,对地方政府3年来学前教育普及与发展的履职现状展开了调研。调研发现,目前地方政府越来越重视并担负起当地学前教育事业发展的责任,在加大学前教育投入、推进学前教育普及、扩大学前教育普惠资源等方面进行了有益的探索并取得了一定的成效,但也存在着财政投入偏向"硬件"、教师地位和待遇仍缺乏有效落实、管理体制不畅、政府责任缺乏有力保障等问题。研究针对学前教育经费投入与管理、幼儿教师队伍建设、管理体制改革、监督问责机制的建立等提出了对策建议。     

中国与“一带一路”沿线国家学前教育发展的比较研究

本研究对中国与其他31个"一带一路"沿线国家的学前教育发展水平进行比较分析,发现在毛入园率、公立机构在园幼儿数、学前教育经费投入和师资数量、待遇等指标上,虽然中国近年来显著提升,但仍处于中等或落后水平。中国应继续通过提升学前教育的普及程度、增加公共学前教育资源总量、加大政府教育经费投入力度以及建设高素质幼教师资队伍等措施,为提供公平且普惠的学前教育创造条件。     

我国学前教育融资模式问题探析

改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高，但从整体上看仍然是各级各类教育中的薄弱环节。资金约束是制约学前教育发展的重要因素。加大政府资金投入、建立多元化的学前教育融资模式，吸引民间资本投入和参与学前教育，有利于学前教育的长足发展。     

论学前混龄教育与我国农村学前教育发展

当前,国家层面对农村学前教育在国家整体发展战略和教育发展规划中的重要性、必要性和紧迫性有了新的认识和定位。农村学前教育的发展不能照搬城市学前教育的发展路径。结合国际学前教育发展趋势和我国农村学前教育的实际,混龄教育是一条适合我国农村学前教育发展的有效路径。     

幼儿园办园自主权谁说了算?

我国最近在大力发展学前教育,各地政府也增加了幼儿园的投入。以北京为例,北京市已决定,将投入50亿元,在3到5年内新建118所幼儿园,改扩建幼儿园300所,公办园的比例将从67%提高到80%。政府加大对学前教育的投入,当然是好事一桩。但是,随着政府投入的增加,     

试论城乡学前教育均衡发展中存在的问题与对策

我国学前教育事业正处于目标指向均衡发展的初级阶段。实现城乡学前教育的均衡发展需要解决城乡幼儿受教育机会、经费投入、师资队伍建设与办园条件等方面的差距问题。为此,必须坚持统筹城乡学前教育共同发展的原则,转变财政投入主体的重心,加大农村学前教育的投入力度;加强农村师资队伍的建设;加大政府在园舍标准化建设的监管力度,调控物力资源配置;向农村学前教育倾斜,以此缩小城乡学前教育差距,促进学前教育的均衡发展。