抓村级建档要坚持四个『结合』

一、行政领导与业务指导相结合,齐抓共管 抓村级建档首先各级领导的认识要高,要把它当作为农村经济建设和农村各项工作服务的大事来抓,要变档案部门的意愿为政府行为,这样才能层层落实,抓出成效.具体来讲,各县(市、区)、乡(镇)要明确分管领导,要成立建档领导小组,制定建档工作计划和落实措施,将村级建档纳入政府工作目标管理体系之中,严格进行考核和奖惩.     

档案执法检查是做好依法行政工作的有效手段

一、能够引起各级领导对档案工作的重视 　　现阶段,有些机关的档案意识相对薄弱,仅凭档案部门的工作人员去做工作,还不能引起一些机关和部门领导的重视,而作为地区档案行政管理部门,代替政府履行行政管理职能,由档案局联合人大、法制等部门组织执法检查工作,必定会引起各级领导的重视,随之会安排一定的人力、物力去从事档案工作.……     

档案执法检查是做好依法行政工作的有效手段

一、能够引起各级领导对档案工作的重视 　　现阶段,有些机关的档案意识相对薄弱,仅凭档案部门的工作人员去做工作,还不能引起一些机关和部门领导的重视,而作为地区档案行政管理部门,代替政府履行行政管理职能,由档案局联合人大、法制等部门组织执法检查工作,必定会引起各级领导的重视,随之会安排一定的人力、物力去从事档案工作.……     

依法加强社会主义新农村建设档案工作为解决农民"最关心、最直接、最现实的利益问题"服务——省档案局开展依法加强社会主义新农村建设档案工作专题调研

为了贯彻落实党的十六届六中全会精神,依法保障档案工作更好地为解决农民“最关心、最直接、最现实的利益问题”服务,省档案局开展依法加强社会主义新农村建设档案工作的专题调研。副局长于佩常带领法制处、经科处的同志深入到大庆、鸡西和牡丹江三个市所辖的龙凤区、肇州县、鸡冠区、密山市、海林市和宁安市6个县区、8个乡(镇)、29个行政村进行依法加强社会主义新农村建设档案工作情况调研。调研组深入到乡(镇)村档案室,现场查阅档案,与乡(镇)村领导和档案人员座谈,听取各级政府领导和有关人员对依法加强社会主义新农村建设档案工作的意见,…     

农村建档中的几点思考

<正>抓好在村建档工作,为农业和农村工作服务,是深化农村改革的需要,是摆在档案部门面前的一项紧迫任务.我们在在村建档试点中发现,在乡(镇)村(办)所积存下来的档案     

加强档案法制建设 促进档案事业发展

加强档案法制建设促进档案事业发展徐俊德一要进一步提高对档案法制工作重要性、必要性的认识。充分认识社会主义市场经济条件下档案法制工作在整个档案工作中的主导地位。加强档案法制工作，是进行建设和改革的要求。各级档案行政管理部门要站在政府宏观管理的高度，以法...     

档案工作服务社会主义新农村建设的调查和探索

服务社会主义新农村建设是档案工作一项长期而重要的任务。各级档案部门和广大档案工作者应该以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,更好地服务于社会主义新农村建设。一、从以往看,档案工作为“三农”服务已取得一定成效近年来,各级档案部门开展了大量的农业农村档案工作,应该说档案工作为“三农”服务已经取得了一定的成效。第一,乡(镇)村两级普遍开展了档案工作。以鹤岗为例,全市两县(绥滨、萝北)一区(东山)共计有21个乡(镇),214个行政村。其中村级建档率已经达到了100%,村级标准化档案室已达到81个,占全市行政村总数的1/3…     

推行档案行政执法责任制必须做好一系列扎扎实实的工作

推行档案行政执法责任制,必须遵循合法、适当、规范、高效的基本要求.为此,档案行政管理部门要重点做好以下几项工作: (一)确定档案行政执法责任主体.实行档案行政执法责任制的首要环节是确定责任主体,其核心是解决权责一致的问题.<档案法>及<档案法实施办法>明确规定了国家档案行政管理部门(即国家档案局)主管全国档案事业,县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,表明各级档案行政管理部门具备执法主体资格.在此基础上,全国各级档案行政管理部门要明确实行档案行政执法责任制的工作机构,制定档案执法人员名册.     

广东省档案行政执法考核办法

(此文以“粤档发[2006]29号”文发布)第一条为进一步完善行政执法责任制,加强行政执法监督,促进档案行政管理部门严格依法行政,根据《广东省行政执法责任制条例》,结合实际,制定本办法。第二条本办法适用于档案行政管理部门行政执法工作的考核。第三条行政执法考核评议应遵循公平、公正、公开的原则,客观地对档案行政执法工作进行考核评议。各级档案行政管理部门应将档案行政执法考核评议工作纳入行政执法责任制,并形成制度。第四条档案行政管理部门的法制工作机构或负责法制工作的机构负责组织实施本行政区域和本部门的档案行政执法考核评…     

“三农“档案服务机制创新探索

本文谈的"三农"档案指县(区)、乡(镇)两级政府及其下属涉农部门和各村(社区)在"三农"工作中产生的具有保存备查价值的文字、图像、声音及其它各种形式的原始记录。它的特点:一是档案门类众多,主要有文书档案、户籍档案、财税档案、农技档案、水利档案、土管档案、计生档案、畜牧档案、企业档案等,若要细分,门类多达三五十种之多。二是工作量大面宽。"三农档案"分布于县(区)、乡(镇)、村(社区)三个层次,一个中等程度的县(区),立档单位多达2000个左右。而一个县区的档案行政管理部门的业务指导     

浅谈新农村建设档案管理服务工作

一、健全和强化乡（镇）、村档案工作的重要性 乡（镇）是党和政府的基层组织,行政村又是基层组织的基础,乡（镇）、村的信息是党和政府在农村工作的鲜活反映,是最直接、最权威、最有价值的信息。乡（镇）、村档案工作是农业和农村档案工作的重要组成方面,是农业和农村档案工作的基础工作。乡（镇）、村积极能发挥直接收集、保管农业和农村档案信息的优势,     

论民营经济档案工作法制化

民营经济档案工作的法制化,就是要将国家有关民营经济档案工作的法制规定付诸实践,这种实践是由国家强制力来保障的。国家和地方各级档案行政管理部门代表国家对民营经济档案工作依法行使职权,因此如何使民营经济档案工作在法律的框架内开展,如何使民营经济档案工作保持在合法的状态之中,是档案行政管理部门的职责所     

做好县乡村三级农村产权制度改革档案工作的思考

农村产权制度改革是我国继农村实行家庭联产承包经营之后,将对农村经济和农民生活产生深远影响的又一次重大变革.档案部门如何为这次重要改革做好档案工作服务是个崭新的课题.笔者立足基层档案行政管理部门,就如何做好县、乡、村三级农村产权制度改革档案工作进行阐述,并结合基层实践对工作中容易出现的问题进行介绍,以期借鉴.     

农村乡(镇)的文书、档案工作应突出重点,简便易行

农村乡(镇)的档案是国家全部档案的重要组成部分,是党和国家的重要历史文化财富.农村乡(镇)与县以上领导机关的职权和工作范围不同,形成的文件、档案,无论从数量还是内容上都有自己的特点.从我们接触到的情况看,一个农村乡(镇)机关,全年收发文总共不过二、三百件,而存在的主要问题在于     

处理人事档案管理领域纠纷和违法行为的难点及对策

一、处理人事档案管理领域纠纷和违法行为的难点分析 在各种类型的档案中,人事档案是与公民个人关系最为密切的一种档案.在致力于建设社会主义市场经济的今天,随着劳动力市场的逐步形成,人员流动日益频繁,用人单位和公民个人在人事档案移交等方面的纠纷随之增多,这给档案事业管理尤其是档案行政管理部门的行政执法工作出了一道难题.要妥善处理人事档案管理领域的纠纷和违法行为,首先必须了解我国的现行人事档案管理体制.1991年中组部、国家档案局制定的<干部档案工作条例>第四条规定"干部档案工作,在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下,由干部主管部门领导与指导,实行分级管理,同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导.     

统一认识把握规律与时俱进抓好全省档案宣传工作

档案宣传工作是档案工作中的一项重要内容,加强档案宣传工作对于增强全社会档案意识,真正实现依法治档,促进档案事业的自身发展具有十分重要的意义。因此,我们各级档案部门一定要站在对党和国家事业负责的高度,站在对历史负责的高度,充分认识档案宣传工作的重要性和紧迫性,从思想上高度重视档案宣传工作。一、切实加强对档案宣传工作的领导如何加强领导?我想主要是三个方面:一是要将档案宣传工作列入重要议事日程。各级档案行政管理部门要把档案宣传工作摆上重要位置,建立宣传工作制度,定期召开会议分析档案宣传工作形势,研究部署阶段性工作…     

浅谈我国人事档案管理的发展途径

一、我国人事档案管理的现状 1.人事档案管理体系已形成规模.我国的人事档案工作在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下,由中央组织部、国家人事部、劳动部领导与指导,实行集中统一、分级负责的管理体制,以维护人事档案的准确、完整与安全,并以为人事工作和其他工作服务为原则.全国各级单位的组织、人事部门基本上都设立了人事档案管理机构,并配备了专职或兼职档案人员,接受同级档案行政管理部门的监督、指导. 2.人事档案管理制度已初步建立."没有规矩,不成方圆",人事档案管理必须以实现标准化为基础,没有标准化,就没有高质量、高效率.     

怎样做好档案行政处罚案件的核审工作

案件核审。是指各级档案行政管理部门对适用一般程序的行政处罚案件。在办案机构调查终结、提出定性处理意见。报请档案部门负责人审批前。由同级案件核审机构依法对案件进行的事先审查把关。案件核审工作是档案行政管理部门依法进行行政执法监督工作的重要内容之一。是法定的必要程序，在加强档案部门自身监督，促进依法行政，保障当事人合法权益，提高办案质量，避免或减少行政复议和行政诉讼案件的发生等方面发挥了重要的作用。那么。当前如何做好档案行政处罚案件核审工作呢甲笔认为要把好六道关。     

浅谈档案执法存在的问题与对策

由于目前我国经济体制仍处于一个转轨时期，整个社会的法制体制还不够健全，作为档案行政执法工作也必然存在着许多不足和问题：一是档案行政管理部门依法执法的意识还不强。二是档案行政执法的手段还不硬。三是档案执法人员的素质还不高。四是档案执法的外部环境还不理想。针对这些问题，如何逐步扭转档案执法不到位的被动局面，笔者认为要突出抓好以下几点。 一是，加强教育，着力强化档案管理人员的执法意识。各级档案行政管理部门要按照《档案法》赋予的权力，大胆履行职责，在档案行政管理部门上上下下牢固树立起执法意识，坚持有法必…     

村档应当村管--与田丰同志商榷

2003年第六期《档案管理》刊登的田丰同志的文章———《“村档乡管”是解决农村建档难的有效方法》,引起笔者的诸多思考。笔者认为,“村档村管”才是农村建档的正确有效途径。1“村档乡管”的不妥之处1.1有悖《河南省村级档案管理暂行办法》。《办法》明确规定“本村形成的各种门类和载体的档案,由本村档案部门集中统一管理”,并且“村民委员会要建立、健全村级档案管理体制,确定1名主要村领导分管本村档案工作”。如果把村里的档案全部集中到乡镇档案室统一管理,明显违背《办法》的规定。1.2不符合乡镇档案部门的实际和机构改革的方向。乡…