“科技援藏”对“科技支疆”的启示

科技援藏是上世纪90年代科技界积极响应全国支援西藏这一战略决策而开展起来的,是发达地区以科技无偿援助方式支持欠发达地区科技发展的尝试和探索。全国科技支疆行动是2007年科技部与新疆共同发起的一项重要工程,旨在通过政府引导、市场导向、多方合作、互利共赢这一科技合作方式支持新疆又好又快发展。科技援藏与科技支疆都是国家统筹区域协调发展战略的重要体现,但二者又有所不同。科技援藏工作开展十余年来积累了大量的成功经验,这对于当前开展好全国科技支疆无疑具有很好的借鉴和启发意义。     

科技下乡服务的长效机制

科技下乡最难的恐怕就是"最后一公里"问题。文章分析了东营市科技下乡的成功经验,提出了科技下乡服务的三层主体支撑体系。     

利用全国科技援疆机制推动丝绸之路经济带发展的构想

新疆在推动丝绸之路经济带的发展中具有重要的地位和作用。为进一步推动新疆的经济发展,全国启动了新一轮的对口援疆,科技援疆作为对口援疆的重要组成部分,在推动新疆科技发展中发挥着重要的作用。在推动丝绸之路经济带发展中,应发挥科技援疆机制的独特优势,支援新疆通过中亚国家的窗口实现全面对外开放,把新疆打造成为“丝绸之路经济带”上的核心区,进而全面支撑引领整个丝绸之路经济带沿线国家和地区的连锁式发展。文章总结了新一轮科技援疆的基本经验,提出了利用科技援疆机制推动丝绸之路经济带发展的构想,力图为推动丝绸之路经济带的发展提供决策参考。     

科技援疆战略对新疆创新资源聚集效率的影响研究

科技援疆战略是国家引导国内多方创新资源向新疆聚集，促进新疆创新资源聚集效率提升，提高新疆自主创新和自我发展能力的一项重大区域科技援助政策。准确科学评价其实施的“有效性”，不仅对其本身的实施和完善具有重大意义，还对其他国家区域科技援助政策产生借鉴作用。本文基于2003-2019年中国各省份的面板数据，运用双重差分倾向得分匹配法 (PSM-DID) 从创新资源聚集效率视角实证检验了科技援疆战略实施的“有效性”。研究发现，科技援疆战略对新疆创新资源聚集效率产生了显著负向影响，表明科技援疆战略并未促进新疆创新资源聚集效率提高；进一步的影响机制检验结果显示，援疆创新资源配置机制和使用机制在科技援疆战略对新疆创新资源聚集效率影响中具有中介效应，但两大机制未能实现援疆创新资源合理配置和有效利用，导致新疆创新资源聚集陷入了“低效率陷阱”，最终使得科技援疆战略对新疆创新资源聚集效率提高的促进作用难以显现。     

新时期深化广东科技援疆工作的思考 ——基于科技创新平台建设的视角

科技援疆作为广东对口援疆的重要组成部分,在援疆工作整体部署中发挥着重要的支撑和引领作用。科技创新平台是提升区域创新能力、推动高质量发展的重要支撑。通过梳理总结当前新疆科技创新平台发展及广东援建平台建设情况,发现新疆存在高水平科技创新平台数量少、平台发展不平衡、研发投入资金供需矛盾突出、科技人才培引留难度大,以及广东援建平台建设未成体系,运营体制机制不完善等问题。在总结借鉴其他省市科技援疆工作经验的基础上,提出深化广东科技援疆工作的思路,并从推动广东优势科技资源援疆、创新科技合作模式、加强资源和政策扶持等方面提出建议,为新时期开创广东科技援疆新局面提供新思路。     

立足科技合作 培育创新主体 搭建科技支疆合作平台

近年来,乌鲁木齐高新区以"发展高科技,实现产业化"为宗旨,以发展特色高新产业、推进新疆资源优势转化为主导,积极发展具有新疆特色的高新技术产业,依托中亚市场战略联盟,推进高新技术企业开拓中亚市场,已经成为新疆对外开放的窗口,成为高新技术成果商品化、产业化、国际化的重要基地。     

创新推动发展 把科技支疆工作推上新台阶

为了深入贯彻党的十七大精神和中央关于新疆发展与稳定的战略部署,落实国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》,科技部和新疆维吾尔自治区人民政府于2007年3月在部区工作会商中决定组织全国科技支疆行动,并于去年11月召开了科技支疆行动启动大会,科技部印发了《关于推进科技支疆工作的意见》。科技支疆工作得到了各地各方面的积极响应、取得了可喜的成效。     

广东援疆联合基金创新研究

联合基金作为自然科学基金中的一种区域合作项目,通过鼓励不同区域的科研人员开展合作研究实现协同创新,研究成果质量较高,近年来受到国家和地方基础研究管理领域的重视。前期广东科技援疆在经费投入、人才帮扶和援建平台等领域做了大量工作,也取得了一些成绩,本文以联合基金项目模式创新的视角,深入剖析新疆喀什地区基础研究问题,结合广东科技创新优势,从必要性、可行性等方面,提出一些与以往联合基金合作方式不同的管理模式和合作建议,开拓广东科技援疆工作新领域,深入促进新疆喀什地区创新发展。     

湖北省科技精准扶贫实践探索、现实困境与长效机制构建

科技扶贫作为我国精准扶贫的重要组成部分,在增强扶贫开发的造血机能和优化扶贫资源配置方面发挥着关键作用.然而,科技精准扶贫实践中造血功能弱、供需失衡、成果转化慢等问题一定程度上影响着科技助力精准扶贫的效果.对湖北省四大连片贫困区科技精准扶贫进行实地调研,考察湖北省科技精准扶贫实践成效,基于供体、受体、载体三个维度,分析湖北省科技精准扶贫的实践困境,从市场配置、利益共享、供需对接、激励约束、工作责任5个机制方面构建科技创新助力乡村振兴的长效机制.     

科技发展规划的信息支持系统建设研究

本文在对科技发展规划目的和信息需求分析的基础上,探讨了我国目前科技发展规划中信息的来源与运用,并从提高我国科技发展规划的科学性和信息资源的有效利用角度提出了构建我国科技发展规划信息支持系统的必要性和方法。     

运用利益机制促进科技创新

论述了利益机制在科技创新中的作用，提出应该以利益为导向，吸引社会精英投身科技创新，以按劳分配原则和有效的激励机制相结合，增强我国科技创新能力。     

我国实行科技资源共享的运行机制

在分析当前我国科技资源利用过程中存在的问题及导致科技资源难以共享的原因基础上,探讨了通过建立相应的运行机制来优化科技资源的配置和促进科技资源共享的可行性。     

国内外科技管理的改革与创新对新疆的启示

通过总结国内外科技管理改革与创新的实践与经验,提出了新疆科技管理改革与创新的几点思路,即：增强科技创新意识、加强政府引导、确立企业在技术创新主体地位、形成科技投入的稳定增长机制、加强科技管理制度的创新、扩大多种形式的国际和地区科技合作与交流、加快培养造就一批具有创新能力的高级专家等。     

北京农村科技协调员体系运行机制研究

农村科技协调员是一支来自农民、扎根农村、服务农民的农村科技人才队伍,他们在北京都市型现代农业建设中发挥了巨大作用,成为农村科技推广创新的动力与标志.农村科技协调员体系是北京新型农村科技服务体系的核心,本文研究了农村科技协调员体系在选拔、激励、协调、保障、培训五个方面运行机制的现状、特点和存在的问题,并提出了相应的对策建议,将为北京及我国新型农村科技服务体系的创新发展提供有益借鉴.     

科技型企业创新机理的理论分析

将科技型企业创新机理的方方面面归结为三个层面:创新的推动力,拉动力和推动力、拉动力的综合作用力,从理论的高度简要地阐述了科技型企业的创新的影响要素,以求对科技型企业的创新成长具有普遍的指导意义。     

科技脆弱性内涵、评价与调控——基于山东省的实证研究

把脆弱性研究范式引入科技评价领域,在分析科技脆弱性内涵基础上,从敏感性和恢复性两方面建立指标体系,运用函数模型法对2000—2014年山东省科技脆弱性进行综合评价,得到如下结论:敏感性保持在较低水平且变化趋势不明显;恢复性总体呈现持续上升趋势;脆弱性经历了一个"先上升、再下降、后上升"的演变过程,以降低为主导趋势,科技系统遭受的不利影响和损害可能性较低。根据科技系统自身特点,从降低科技敏感性和提高科技恢复性两方面提出调控措施。     

论科技治理

科技治理是公共治理理论在科技管理领域的延伸,理论背景包括科学治理、技术治理和府际关系理论。科技治理的特征是中央和地方政府间纵向和横向科技活动的复杂结合,这种结合又分为协同、依赖、导向以及耦合等四种政府间科技治理关系。科技治理对我国推进科技管理体制改革,整合科技资源,建设创新型国家和区域创新体系,促进科技事业发展均有重要意义。     

历史深处有回声(二):近代科技社团运行机制对当代的启示

近代科技社团作为一种来自异质文化的社会组织,它的发展必须得到社会的认可,并且通过获得一定的社会地位和社会资源来发展。中国近代科技社团紧密依靠大学和科研机构办会,通过会员会费和捐赠来保持社团的独立运作,充分发挥会员的奉献精神,重视建立高水平的学术交流机制等经验值得当代科技社团学习借鉴。