基于公共产品和服务提供的复合治理结构考察

复合治理是新区域主义框架下基于区域治理主线破解现实区域经济问题的流行思路,调强通过政府职能转移和公民社会组织的事权获得和执行来弥补政府失灵和市场失灵.基于提供公共产品和服务职能转移的分析表明:由政府和公民社会组织协作提供公共产品和服务的复合治理结构可以提升公共产品和服务供给的数量和社会主体的福利,公开招投标是复合治理框架下政府职能转移最有效的方式;复合治理结构的建构,需要建立科学、公平的谈判机制和福利分配机制,政府要加强对公民社会组织的监督和考核,公民社会组织要加大信仰建设力度,还应积极推进政府职能转变和机构改革.     

2014年南京青奥会中的政府职能

通过文献资料、综合分析等研究方法对青奥会举办过程中的政府职能问题进行了探讨。对政府的政治、经济、文化、社会职能及青奥会的相应价值进行了分析,并指出了政府在青奥会相应价值方面的应有作为。分析了奥运会举办过程中政府职能中出现的＂政府失灵＂和＂市场失灵＂及北京奥运会＂政府＋市场＂模式对南京青奥会的启示,在此基础上提出了南京青奥会＂政府主导、市场运营＂的职能模式,在举办青奥会的过程中政府要践行导向、组织规划、组织协调、监督管理等方面的职能。     

论体育公共服务中政府的服务职能

作为公共服务重要组成部分的体育公共服务备受政府和社会的重视。向社会提供体育公共服务是不断促进群众身体健康、满足其日益增长的体育文化需求的重要路径。随着体育公共服务主体的日益多元化、社会化,政府在体育公共服务中能否扮演好自身的角色,直接影响到体育公共服务的质量。以新公共服务理论为分析工具,在对体育公共服务的内涵和社会背景展开分析的基础上,提出政府不应继续以领导者的身份行使权力,政府职能应该由"掌舵"转变为"服务",服务内容包括保障职能、扩展职能、组织职能和协调职能等。政府唯有顺应这一历史发展趋势,以服务者的姿态向社会提供更加科学、更加人本的体育公共服务,才能真正履行社会管理和公共服务职能,提高政府的公共服务水平。     

我国少数民族地区体育公共服务供给困境与对策研究

摘要：采用文献资料等研究方法对我国少数民族地区体育公共服务供给困境及对策进行分析,旨在为我国少数民族地区体育公共服务的可持续发展提供思路。研究认为：我国少数民族地区体育公共服务供给的困境包括少数民族地区地域广阔,自然环境相对恶劣、少数民族地区经济相对落后,发展缓慢、少数民族地区政治环境相对复杂、少数民族地区地方政府民族特性浓厚、少数民族地区社会结构比较复杂、居民主体意识比较淡薄、少数民族地区呈现大杂居、小聚居的特点。面对这些困境,我们要转变政府职能,强化少数民族地区政府体育公共服务意识、提升少数民族地区体育公共服务供给能力、加大对少数民族地区的财政转移支付力度、加大民族传统体育的传承和开发、加大少数民族地区体育公共服务公民参与制度和渠道的力度、创新民族地区体育公共服务供给模式等。     

试论新型政府经济管理机构的目标模式及其实现

经济管理机构是政府机构的重要组成部分。既适应社会主义市场经济体制要求,又符合政治体制改革方向的新型政府经济管理模式是“小政府,大服务”;小政府强调的是政府规模,大服务强调的是政府职能。在构建新型政府经济管理机构目标模式中,为了避免重蹈“膨胀——精减——再膨胀——再精减”的怪圈,必须转变政府经济职能,处理好经济职能与机构设置的关系,实现从行政性分权到经济性分权的转变,做好机构撤并、富余人员分流等工作     

以政府营销理念引导政府职能转变

转变政府职能,就是让政府从"管民"转变为通过"管"好社会事务来为民服务.建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能是一段时期我国各级政府的建设目标和治理方向.为此,各级政府必须秉持公仆精神,努力为人民服务.     

社会转型期我国政府体育管理职能转变研究

政府职能的转变是当代中国社会转型期面临的重大问题。自20世纪50年代以来形成的以＂举国体制＂为特征的政府体育管理职能实际上体现了计划经济体制下＂全能政府＂的管理理念,然而随着社会主义市场经济体制的逐步建立,要求政府体育管理职能必须在＂有限政府＂理念下重新定位,并要从行政观念、组织机构、法律制度及培育市场等方面加快改革步伐,从而促进政府体育管理职能的顺利转变。     

公共理性视域中的服务型政府之构建

服务型政府构建要坚持以马克思主义关于社会主义国家政府以人民性、公共性为核心,以科学发展观为指导,坚持以人为本,将公共服务职能作为政府的主要职能,培养现代的公民文化,使公民具有一定的公共美德、公共能力与公共意识.文章以公共理性为视角,在阐述公共理性概念起源与特征的基础上,以公共理性与服务型政府的价值相关性为依托,探索构建服务型政府的合理化路径.     

我国公民体育身份的社会认同及其提升路径研究

以社会学和政治学的视角分析体育身份在现代公民社会发展中发挥的独特作用。从体育消费、体育实践、体育运动方式、体育生活方式及体育参与群体方面考察社会公民的体育身份,围绕提升公民社会地位、社会参与、生活品味,提高公民文化素质及张扬公民个性展开阐述,突出我国社会公民的体育身份认同。我们应增强政府公共服务职能,扩大公民体育参与;提高市场供给能力,满足公民体育消费;树立科学价值取向,倡导体育生活方式;鼓励组建各种体育组织,完善公共服务体系。体育身份使体育在现代社会发展中越来越受到公民的认可,为推动公民社会的和谐发展提供理论依据。     

新时代我国竞技体育发展中政社关系改革的几点思考

为更好适应新时代社会主要矛盾变化，建构我国竞技体育发展新格局，采用文献资料法和访谈法对我国竞技体育发展中政社关系改革问题进行分析。认为，我国竞技体育发展中强政府、弱社会的发展惯性仍需进一步打破，社会自组织的发展能力有待提高，政府管理的角色和职能亟需转变。新时代我国竞技体育发展需重视政社关系改革，从强政府、弱社会转变为强政府、大社会发展格局，政府引导社会力量有序发展，并与社会力量合作构建多元治理机制。具体包括：深化“放管服”改革，竞技体育“举国体制”继续做减法；社会力量加强自身建设，在更多领域发挥更大作用；依据经济发展的阶段性特征，有针对性地扶持社会力量成长；根据参与类别，对社会力量发展提供差异化的帮扶；做好市场监管，引导、规范社会力量成长；积极推进政府元治理、行业自治和多元共治。     

公民社会充分发挥作用的历史逻辑

从历时的视角看,公民社会的产生、发展、成熟是一个历史的过程。公民社会的产生、发展依赖于国家与社会之间的力量对比和博弈。随着人类文明的发展,人类经历了自然经济、商品经济,以及初露端倪的知识经济。在不同经济形态下,国家与社会的关系也是不同的,但总的来说,社会力量的日益强大、政府权力的作用边界受到控制是国家与社会关系的主流发展趋势。公民社会就是在社会力量日益强大,政府权力边界不断收缩这样的社会背景下产生、发展的,尤其是随着市场经济的全面发展,公民社会必将在后工业社会中充分发挥作用。     

体育社团承接政府职能转移的现实基础与策略——基于体育公共服务参与的视角

摘要：体育社团作为政府转移体育公共职能的合适承接者,是体育行政体制改革和社会未来发展的一个趋势。基于此,采用文献资料、专家访谈等研究方法,从体育公共服务参与的视角,剖析体育社团承接政府职能转移的内涵,对其现实基础与存在问题等进行研究。认为：政府不应成为体育公共服务的唯一提供者,承接政府职能是体育社团不可推卸的责任和义务。体育社团作为从事体育运动的社会组织,是我国体育事业发展的“车轮”,有着一种不同于政府的社会管理功能。政府可以充分发挥体育社团的独特功能,实现对社会的有效治理,为社会提供更多的体育公共服务产品。体育社团在承接的过程中存在政府对权利和利益难以割舍、传统观念和认识的上的制约、体育公共服务水平还不高等诸多障碍。提出捋顺体育社团与政府的关系,完善体育社团的法规制度,提高体育社团的承接能力,建立对体育社团的监管体制等策略。为新时期我国体育社团更好地承接政府转移职能,更好地建设体育强国目标做出贡献。     

论城市经营与政府职能的转变

城市经营是城市发展的新思路,本文在分析城市经营内涵和特征的基础上,提出了经营城市的必然性及其主要的内容。然而经营城市作为一种创新,它与传统的城市政府管理职能有很大的不同。本文在阐述经营城市可能出现的政府行为矛盾基础上,最后对政府的行为职能进行定位。     

经济鉴证类中介机构发展中的问题与对策

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立以及政府职能转变，各类社会中介组织迅速发展，在适应政府职能转变、促进改革和发展方面等发挥了重要作用。但是也出现了一些中介机构政企不分、管理混乱、弄虚作假、无序竞争等问题。本文从深化中介机构体制改革、提高从业人员素质、强化行业自律、加强政府监管等方面提出了有关经济鉴证类中介机构发展的对策，以促其规范运作，使中介机构真正成为市场经济体制下沟通政府、企业和社会的桥梁和纽带。     

经济全球化与中国政府体育管理职能转变的基本思路研究

经济全球化趋势逐步增强,对各国经济、社会产生深远影响.在体育的经济功能日益强大的今天,政府体育管理职能不可避免的被卷入这一浪潮中,转变我国现有的政府体育管理职能,既具有必要性、紧迫性,又具有现实基础,旨在为我国政府体育管理职能的顺利转变提供一些基本思路.     

初次分配中的政府职能及其转换研究

初次分配中的政府职能是由特定历史条件下的经济社会发展水平所决定的,是政府基本职能在初次分配领域里的延续和具体化。维护分配公平、提供法制保障、调节分配比重是商品经济初次分配中政府的一般职能。当前,我国初次分配中政府职能存在着错位、缺位、越位的问题,必须实现相应的转换。     

简论政府经济职能的分开、转移与下放

转变政府经济职能，就是使过去混淆的职能分开，实现政府职能的转移。搞好职能的下放。必须充分认识转变政府经济职能的艰巨性，选择正确的转变方式，防止明转暗不转。     

体育产业发展中的政府职能定位研究

摘要：体育产业发展需要政府的管理和引导,政府职能科学定位与充分发挥有利于促进体育产业的持续发展。运用文献资料、比较分析和归纳分析法等方法分析了我国体育产业发展中的政府职能定位。研究认为：我国体育产业发展中政府职能存在着传统体制束缚严重、宏观调控缺乏、政策扶持不力以及科学管理不到位等问题。并且,政府部门在体育产业发展过程中必须确立宏观调控职能,为社会创造公平的法制环境和政策环境,引导人们的体育消费热情;应该加强体育产业的监督和管理;并构建体育产业发展的公共服务机制,充分发挥政府的公共服务职能。而政府职能的合理化选择对于促进体育产业的快速发展有着重要意义。     

传统政府职能向市场职能的转移与过渡

党的十五大提出要在2010年建成比较完善的社会主义市场经济体制。这一宏伟目标的确立,不仅需要微观主体的重新塑造,使企业经济活跃起来;而且需要宏观主体的调整,使政府机构真正实现职能转变,实行政企分开,政资分开。所以需要我们对政府职能和市场职能进行重新确认。 一、市场经济目标模式的确立,使传统的政府职能向市场职能的转变成为必然 从1992年党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标模式以来,对政府在管理社会经济活动中的职能范围提出了新的要求。过去我们总认为企业离不开政府,政府是企业的主管。因此,事无巨细,在资源配置、利益分配等各方面     

全球化的悖论及中国发展的思考

在研究政府与企业的关系时，很多学者、政府官员总是更加关注政府对于企业的影响，他们认为政企关系的好坏主要由政府的职能和行为决定，只要政府采取良性轨道影响企业，政企关系就可以走人正轨。但魏杰、谭伟在《经济理论与经济管理》(2004，12)发表文章认为，这种认识是片面的。他们认为，政府作为社会管理的主体，确实可以影响企业的行为，但这不是政企关系的全部内容，