宪政视野中的授权立法监督

宪政是研究授权立法监督的逻辑起点、理论基石和最高价值准则。因此，要在宪政原则指导下不断完善我国授权立法监督体系，把握宪政原则在授权立法监督中的作用，探寻该体系在法的应然状态与突然状态矛盾间的平衡点，进而推进我国授权立法监督建设。     

行政授权立法及其法律位阶

在我国,行政授权立法的肇始及其发展始终伴随着争议、碰撞和理解错位.笔者试从分析行政授权立法的概念入手,考证其产生、发展的原因,作其磨合于宪政的思考,并论及行政授权立法的法律位阶,以期对行政授权立法的明确化有所助益.     

“授权“与“督权“——-“空驶费“该收与否

通过探讨“空驶费”案例,引出什么是授权立法,以及在中国立法体制下,授权立法所存在的问题,所以提出应对授权立法进行一系列切实可行的监督,不能让法只“授”而不“督”,从而真正做到“有法可依”,“有章可循”。     

论我国权力机关对行政立法的监督

我国行政立法对我国经济和社会的发展,国家法制的健全具有重大作用。但是,由于行政立法兼具行政行为与立法行为的双重属性,容易发生滥用和扩张,因此,应当加强对行政立法的监督与控制。我国权力机关对行政立法的监督有着理论基础,也是行政立法发展的现实需要。所以,要改革和完善我国权力机关对行政立法的监督。     

高校纪检监察如何实施有效监督刍议

本文仅就监督主体和监督客体关系和监督形式的作用、地位权限，以及实施有效监督的基本条件等方面进行了阐述。并就执纪监督和接受监督的主客体两个方面的矛盾统一关系做了简要论述。     

授权机关问题研究

完善授权立法制度的前提是首先明确什么机关可以成为授权机关。从理论上说,只有具备一定条件,某一机关才能成为授权机关。我国授权立法中的授权机关过滥,极有可能造成立法机关权力旁落,因而应当把授权机关限定在全国人大及其常委会以及省级人大及其常委会,其他机关不应轻易作出授权。     

我国的行政立法及其监督

行政立法是政府职能强化的必然产物，完善的行政立法监督机制可以有效地防止行政权力的扩张，维护人民的权益和法制的统一，完善我国行政立法的在种监督途径为：人大监督，行政监督，司法监督，特别是司法监督有其存在的必要性和可能性。     

论分权思想对行政立法监督的影响

分权思想产生之后对西方政体产生了空前的影响,"权力制约权力"与权力行使的人民性的分权精髓对世界各国的法制都做出了巨大贡献.然而,近代严格分权的过时使人们接受权力混合的现实并没有丢失权力制约的本质,同时出于防止专权考虑的行政立法监督也充分地体现了国家权力的民主性原则.文章试图从权力互控、制衡与民主行使的分权精髓出发,阐述行政立法监督制度的完善,指出行政权与立法权的划分并相互融合使行政权混入立法权的一些因素,是其中任意部门不能掌握所有权力,并形成利益的分殊,进而通过权力本身的分野而达到平衡的状态.     

新闻立法简论

在概述新闻法制的现实社会背景的基础上，就新闻立法进行了一定深度的思考，既肯定现行新闻法规对新闻传播活动有一定的规范作用，但同时指出现行新闻法规不能完全有效地适应当代新闻传播活动。建立和完善新闻法制的条件已经成熟，尽快完善社会主义新闻法制已是当务之急。     

简议国有资产授权经营的意义和作用

本文概要论的了国有资产授权经营的重要意义及其作用。     

谈工程设计质量的监督问题

工程设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,在这个过程中,投资者和设计单位是利益的对立统一体,而设计监督是各种设计技术规范、规则及强制性标准实施的有力保障和有效措施.建立和健全完善的监督机制、加强对工程设计质量的监督是建设项目必不可少的一个环节,是历史赋予监督机构的神圣使命.     

小议当代中国地方立法权限的划分及完善

当代中国实行的是中央统一领导和一定程度分权,多级并存、多类结合的立法权限划分体制.地方行使一定的立法权,是当代中国立法权限划分中一个突出的特点和一个显著的进步.当代中国立法权限的划分及地方立法权限的扩展,有其内在的国情根据,也需要加以相应完善.该研究对一般地方立法、民族自治地方立法、经济特区地方立法的完善作出了理论分析,提出了完善化建言.     

法律文本中授权立法条款的设置论析

立法主体在法律文本中的授权立法条款是将与该法相配套性法规范性文件的制定权力授予其他立法主体行使的条款。一般来讲,作为完整的授权立法条款应包括授权主体、授权客体以及授权事项的内容。在现行我国的法律文本中,不论是在法的总则、法的分则、法的附则中都可能存在该条款的设置,当然涉及的授权事项有所差别。我国在授权立法条款的设置上存在的问题如授权立法的必要性问题、授权立法的标准、授权立法的效力等级等方面需进一步改进和完善。     

我国巨灾保险立法模式探讨

巨灾保险制度的建立必须以巨灾保险法律制度为基础,探讨适合我国的巨灾保险立法模式是巨灾保险法律制度建设首先必须解决的问题之一。本文通过考察世界各国巨灾保险立法模式的类型,借鉴巨灾保险先行国家和地区的成功经验,依据我国现阶段的国情和法治状况,总结出我国巨灾保险立法模式比较可行的选择是采用专项型立法模式,首先针对地震风险制定《地震保险法》,在此基础上逐步建立针对其他灾种的巨灾保险法律制度。     

论立法的理想化倾向

立法是实行法治必不可少的前提条件，但应当与社会发展的客观需要相匹配，如果只是以实行法治的良好意愿来进行大规模的法律创制，则易造成立法的理想化，立法理想化不仅会造成法律实施的低效率，而且会使人们产生对法律的不信任，为了法治理想的最终实现，应当防止立法实践中的理想化倾向。     

论提高民族自治地方的立法质量

在国家明确提出依法治国，西部大开发必须依法进行的背景下，民族地区如何解放思想。更新观念，充分行使民族自治地方立法权，促进民族地区大发展是亟需解决的问题。民族自治地方工作滞后的现状决定了其立法工作的紧迫性。民族自治地方的区域特异性决定了其立法工作原则以及完善民族自治地方立法的途径。     

论我国检察机关的权力制约与监督作用

我国检察机关是国家的法律监督机关,具有对其他国家权力进行监督的职能。我国检察机关的权力内容与国家地位和西方检察机关不同,但法律监督权的单独设置也体现了权力分立与制衡思想,这在我国具体的背景下有其合理性与科学性。当前,在我国权力监督相对薄弱的情况下,应当发挥检察机关对公权力的法律监督,尤其是对行政权力的制约和监督作用,以保证国家权力的正确行使,促进服务政府、责任政府、法治政府的建设。