转型期城市土地资源治理中政府角色研究

城市土地是一种公共资源,在我国社会转型时期,将"公共治理"理论引入城市土地资源管理中,对于实现城市土地资源公平、有效配置和永续利用具有重要的借鉴意义.在分析"公共治理"理论的内涵、城市土地资源的公共属性,及"城市土地资源公共治理"实质基础上,确定城市土地资源治理中政府的角色为"治理型"政府,并分析其与社会、市场、市民公众之间的关系,从政府执政理念、职能和作用等方面提出了实现城市土地资源"治理型"政府角色的路径选择.     

服务型治理:复杂性社会中大学治理的政府角色重塑

现代社会是一个充满着不确定性与风险性的复杂性社会,日益开放与结构日益复杂使大学治理愈加复杂。大学利益相关者的复杂性与大学治理格局的多元性使传统的"官僚制"社会治理模式已经失去了合法性基础。复杂性的大学治理需要从简单性思维向复杂性思维转型,政府从"控制者"角色向"治理行动的引导者""治理战略的规划者"和"规则的监督者"等多重身份转型,通过与其他治理主体的平等、协同来参与社会治理。     

政府角色转变与公立科研机构治理——基于有限政府理论的思考

近些年来,公立科研机构在研究方向和知识结构上不断探索新的方式,以便更好适应科研形式变化和科研活动规律,但行政体制改革和科技体制改革尚未形成联动机制,导致公立科研机构只能继承过去老旧的行政架构。以有限政府理论界定科研机构与行政部门之间的关系,调整科技行政部门的角色定位,充分下放自主权给科研院所,吸纳社会公众参与对科研机构的治理,已然成为破解公立科研机构发展难题的有效路径。     

产业创新网络治理结构与政府角色

政府在产业创新网络中的角色和作用主要取决于产业发展需要,是有边界的;政府干预产业创新的强度和作用方式应随着产业的发展阶段、产业的战略地位、产业的类型等不同而有所差异,是有重点、有选择的。在产业发展初期,出于快速赶超、产业安全、可持续发展等考虑,政府要对产业创新给予重点保护和大力扶持;当产业突破发展瓶颈之后,政府的干预强度需适当减弱,产业创新更多取决于市场导向和企业自身创新能力,政府及时和适当的引导与规制也必不可少。     

英国高等教育演进中的政府角色变迁

伴随着英国高等教育的演进,英国政府在高等教育管理中的角色也几度变迁。探讨英国高等教育演进过程中政府角色的变迁过程,认为高等教育职能的扩展、经济形势的变化以及管理理论的发展是英国高等教育演进中政府角色变迁的三个主要原因,以期对我国高等教育改革提供一些启迪。     

农村社会治理场域变迁与政府角色转变

基层场域的变迁给农村基层治理带来诸多挑战。随着农村社会的分化,政府单一主体难以应对社会治理的秩序诉求,市场经济的变革改变了政府的行动逻辑也使得传统管控模式失去依托,弱化了政治嵌入的基础。农民与政府之间的联系弱化,民众的诉求无法通过正式或非正式的组织向政府部门传达。政府既要革新行为方式也要创新与基层的互动模式,要通过向服务型政府转变,提高民众对政府的认同,让民众通过组织化方式表达合理诉求;要以法治为基础,在政府引导下,培育社会组织、农民个体共同参与社会治理。     

论地方政府在上市公司治理中的角色错位及其重构

由于我国完善的市场机制还没有建立起来,公司治理当中的很多问题都无法靠市场自身去解决,因此,政府在公司治理过程当中的角色便显得至关重要。目前,地方政府在上市公司治理过程中存在明显的角色错位,改善上市公司治理,重构地方政府在上市公司治理过程中的角色迫在眉睫。     

教育中的政府角色新探

政府与教育各有着自身的本质和功能。垄断包办或推卸责任,都不是政府在教育中所应扮演的角色。在这个问题上,政府应该重新定位自己,在“调控”与“放权”之间寻找最佳平衡点,在“作为”和“不作为”之间发挥最好的功能。     

地方政府在会展经营活动中的角色研究

在会展业发展的过程中,地方政府应该有所为有所不为。在会展业发展的初级阶段,地方政府应发挥鼓励扶植、规范引导的作用,而当会展业发展到成熟阶段后,地方政府应该在协助配合、提升会展业的文化品味方面扮演更多的角色。     

城市土地市场与政府角色的塑造

城市土地市场是社会主义市场体系的一个重要内容。城市土地市场的发育程度和发展状况与政府行为息息相关。明确政府在规范行为、管理信息、法制建设及利益分配等方面所发挥的作用,加强政府角色塑造,是完善城市土地市场的基础保障。     

资源型城市转型发展中政府的角色定位研究

资源型城市的转型发展作为一个世界性城市经济发展的难题普遍存在。而目前国内外对资源型城市转型发展中政府职能转变和角色定位研究还不系统,笔者在以往资源型城市经济转型的研究基础上,利用可持缀发展理论和服务型政府理论对资源型城市转型发展的政府角色定位进行了分析,提出了资源型城市转型发展的角色定位理论。     

论“网络治理”模式下中国政府角色的新定位

由于新公共管理的局限性、信息技术革命的加速、公民民主意识的提升以及政府不可治理公共事务的增加等因素的影响,一种全新的公共行政模式——网络治理开始在西方国家兴起。中国目前正处于由计划向市场的转轨时期,在全球化、网络化和信息化的背景下,作为未来发展趋势的网络治理模式给中国政府的角色定位提供了改革发展的新思路。在坚持以人为本的科学发展观指导下,为实现中华民族伟大复兴承担着重大使命的中国政府应成为公共利益的代表者、服务者、推动者、参与者、诚信责任意识的倡导者。     

杏花矿36号层在西一采区储量分布赋存状态及煤层的可采性分析

杏花矿36号层在西一采区储量分布和赋存状态及煤层的可采性分析     

新型煤矿企业人力资源管理刍议

通过针对煤矿企业的快速发展及分析新型煤矿企业人力资源管理存在的主要问题,结合加强人力资源管理对新型煤矿企业的意义,树立煤矿企业人力资源管理开发与管理新理念,有针对性地提出了加强新型煤矿企业人力资源管理的有效策略。     

政府在专利治理中的角色定位分析

政府在专利治理中存在缺位和错位现象,不仅使政府财政浪费严重,滋生信任危机,而且导致专利市场发育畸形,缺乏竞争动力。要改变现状,政府须从以下方面努力：专利治理中引入非营利组织,打破垄断局面;扩大专利管理机构设置范围,培养专业人才;充分利用电子政务信息平台,促进信息流通;努力建构专利危机管理机制,提高风险意识。     

黄土高原丘陵沟壑区露天煤矿复垦地生态修复的水土保持效应研究

采用美国通用水土流失方程（USLE）对研究区各个生态修复模式的土壤水力侵蚀情况进行分析,即应用USLE方程对不同土地利用类型的现实侵蚀量和潜在侵蚀量分别进行估算。研究表明,研究区不同生态修复模式下土壤保持功能为乔灌混交林（11731．364t／km^2．a）〉人工牧草（11641．637t／km^2．a）〉灌木（11331．044t／km^2．a）〉林地（11296．534t／km^2．a）〉荒草地（9709．049t／km^2．a）;进一步运用SPSS对研究区土壤侵蚀模数与植被覆盖度非线性模型进行预测,研究区土壤侵蚀模数与植被覆盖度之间的方程式为：Y=5773．04—1262．4Lnx。     

黄土高原丘陵沟壑区露天煤矿复垦地生态修复的水土保持效应研究

采用美国通用水土流失方程(USLE)对研究区各个生态修复模式的土壤水力侵蚀情况进行分析,即应用USLE方程对不同土地利用类型的现实侵蚀量和潜在侵蚀量分别进行估算。研究表明,研究区不同生态修复模式下土壤保持功能为乔灌混交林(11731.364t/km2.a)>人工牧草(11641.637t/km2.a)>灌木(11331.044t/km2.a)>林地(11296.534t/km2.a)>荒草地(9709.049t/km2.a);进一步运用SPSS对研究区土壤侵蚀模数与植被覆盖度非线性模型进行预测,研究区土壤侵蚀模数与植被覆盖度之间的方程式为:Y=5773.04-1262.4Lnx。     

大数据背景下政府治理模式现代化研究--亳州市网上办事大厅的探索与实践

立足于安徽省亳州市网上办事大厅的探索和实践,从凝聚明确目标、重新整合资源、有效运用工具、科学控制责任等四个方面分析了该市的主要做法,并就这种新型政务服务模式在“变”“重”“零”成效方面的实践价值进行描述。通过调研,指出其在提交材料的重复性、办事大厅还处在初中级应用阶段、部分行政部门之间缺乏信息共享等方面存在发展瓶颈问题,提出以此为突破口,强化网上监督,提高服务意识,按涉密等级构建统一的信息共享资源平台,统一部署基层网上办事大厅等对策建议。     

治理转型中基层政权的体制困境与重塑路径

在从“汲农”到“惠农”的治理转型中,财政匮乏下的压力体制型构了基层政权的汲取特性,并制约着服务型政府的现代建构。从体制结构看,汲取型政权在权力体制、国家财税体制与关系互动体制等方面都遭遇不同程度的的抵牾与约束,形塑出各种张力关系与现实困境。基层政权迈向服务型政权的重塑路径．应着重从体制突破入手：建立对上负责与对下负责相结合的权力运行体制,构建相对自主的公共财政体制,发展基层民主重构基层社会的良性互动机制。     

矿难频发的伦理关照

近年来我国煤矿安全事故频发,原因主要有:经济利益与安全的冲突,市场准入标准太低,暴利,法律法规没有真正落实到位和官员腐败。我们一方面应从伦理学的角度诠释生命的价值,以期唤醒人们对生命的珍视;另一方面应用一种健全伦理观念来组建我们的社会,以此来处理各种利益集团之间的冲突,并采取切实有效的措施最大限度地遏制煤矿安全事故的发生,以实现真正的和谐社会。