中国广电媒体公益化改革的破茧之道——以上海广播电视台为例

正2014年7月4日,上海广播电视台正式将旗下的艺术人文频道、七彩戏剧频道、经典947频率、戏剧曲艺频率整合成横跨广播、电视的"上海广播电视台公益媒体群"(以下简称"公益媒体群")。此次改革,再次明确了广电媒体公益和服务的基本属性,符合广电行业的发展规律,使我国广电媒体公益化改革进入实质性的新阶段。依托基金,助力"公益媒体群"在我国广播、电视发展史中铭刻着两件大事:其一为"四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖",其二为"自收自支"和"自收自支"所带来的插播商业广告。这两件事在中国广电发展改革中功不可没,但同时,     

广电媒体公益性的五个误区

我国文化事业中,用以界定公益性事业的标准主要有三个：一是政治标准,其服务和活动直接涉及社会稳定和国家的根本利益：二是经济标准,以非盈利为目标;三是公共标准,面向社会、满足人民群众普遍的公共需求。广电公益性事业主要是指以各级政府为主导的新闻宣传、舆论监督和面向社会大众、体现公众整体利益的非盈利性业务和服务,是我国广电媒体政治、公共属性的具体体现和实现方式。然而,目前各级广电媒体在发挥公益职能方面不同程度地存在一些问题,主要表现为对公益性事业、节目及服务在认识上的误区。     

公益性文化出版的发展优势

时下,在激烈的市场竞争中,各新闻出版单位都在筹谋良策,力求生存与发展。其中,公益性新闻出版单位(如民族出版社、盲文出版社、中国残疾人杂志社等)的"公益性"特质决定了其暂且不必"投身入海",但也绝非可以偏安一隅。或者,我们更应该适应改革的大趋势,适应"市场",妥善"经营","招纳"贤才,发挥自身优势,才能真正繁荣和发展社会所需的公益文化。其中,有几个问题值得我们思考。公益与市场不相悖:服务为本     

属性的重新界定:新闻出版业分类发展的理论基础

新闻出版的公共物品属性 ,决定新闻出版具有公益性 ;新闻出版的私人物品属性 ,使其同时具有产业性。新闻出版业的外部性决定其不同于一般的产业 ,其产品即出版物具有物质与观念双重形态 ;传播的内容具有意识形态属性 ,运作过程具有商业经营属性 ;行业既具有产业性 ,也具有公益(事业 )性。新闻出版业可以在合理划分事业产业属性的前提下 ,实行分类运营 :一部分意识形态属性明显、宣传导向性强的环节或门类 ,列为党和人民喉舌单位 ,可以纳入机关系列管理 ;一部分文化传承性明显、公益性强的环节或门类 ,可以纳入事业单位范畴 ;另一部分意识形态较弱、经营性较强的环节或门类 ,则纳入产业范畴 ,实行企业化经营。     

试论科技期刊的商品属性及其现实意义

科技期刊具有商品属性及其特殊性。商品属性表现为劳动产品的交换性,要按市场法则经营;其特殊性表现为科技期刊是推动科技与社会进步、满足人们精神需求的产品,要按公益性事业来经营。在新闻出版体制改革的形势下,要坚持科技期刊的公益性定位,同时充分运用市场规律,主动应对信息化、全球化带来的机遇和挑战,加强科技期刊品牌、质量、著作权、数字化与国际化方面的经营与管理,逐步解决体制不顺、低水平重复、活力不足等问题,形成面向市场、开放、有活力的科技期刊发展格局。     

资源整合:区域广电传媒新的经济增长点

广电系统说是一个系统，其实是一个松散的结构，目前虽有极少数城市得到批准成立了广电集团，但其松散结构没有得到根本改变。其一、区域广电传媒系统组织管理体系松散，在纵向上中央、省、市、县各级归各级地方组织管理，在横向上，电台、电视台、有线电视网络、广电平面媒体都是各自为营，经营活动相对独立。其二、广电系统的产业经营属性在组织管理体系中没有明确的定位，     

谈公共图书馆的公益性

公益性是公共图书馆的根本属性。公共图书馆的职能及其任务,要求它必须实行公益性服务。坚持公共图书馆的公益性,要从强化公益观念、争取资金来源和拓展服务着手。参考文献4。     

论出版的公益实践和社会担当意识

本文通过分析出版具备公益属性的决定因素、出版的公益实践及其实现机制,提炼出出版业坚守公益精神和传承社会担当意识的可行措施、努力方向和未来趋势.坚守出版的公益精神,需不断提升职业使命感和责任感,通过加强制度建设,夯实公益根植出版的深厚土壤;通过深入研究新技术新手段在出版活动中的应用,提升公益性出版的质量和水平.     

管理机制创新的三个出口：经营、用人、财务

如何创新广电管理机制?从本人十多年的基层广电管理实践来看,创新必须从经营、用人、财务三大战略上求突破, 找出路,调整管理构架,推进机制转型。一、创新经营理论,由“公益性”向“经营性”转型长期以来,广电部门作为一项社会公益性事业单位,由此而来,整个管理体制、管理方式、运行机制依照的是行政管理办法。而今,广播电视已不单是过去的广播电视宣传,而是以广播电视新闻宣传为主体的,依靠广告公司、网络公司、数据业务、物业公司以及其他三产经营性收入为支撑的广电产业。必须把公益性与经营性分开管理,协调发展。广播电     

公益性取向:商业广告永恒的卖点

商业广告中的公益性取向因"去商性"博得人们普遍好感。广告主、媒介、专业广告公司为履行社会功能和责任,表明自己追求的不仅仅是从经营中获利,也参与对社会问题的解决,在向消费者阐明这一意图时,往往借助公益性这一方式来实现自己的社会理想,公益性取向因而成为商业广告一个新卖点。