社区义务教育与公共物品有效供给的思考

广州部分小区房产公司曾经大力炒作"名校 名盘"营销模式,实施几年后,部分学校陷入困境而被迫叫停.房产公司投资义务教育的困境反映出我国社区中公共物品供给体制不健全.研究认为,应通过社区公共物品的分类,发挥社区内外各类组织功效,规范社区内外公共物品的供给主体关系等途径来确保社区公共物品有效供给,以推进社区建设.     

我国农村义务教育公共物品提供探讨

农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。义务教育作为公共物品由政府提供经费已成为世界各国的共识。本文就政府在农村义务教育中的责任，目前我国农村义务教育公共物品提供的政府失灵以及农村义务教育投资低效率的矫正等问题作一简单阐述。     

从"义务教育是公共物品"到"公共物品实行义务教育"——对教育公共性的一种教育学辩护

按照经典的经济学分类标准,不但无法推演出"义务教育是公共物品"的结论,而且错构了义务教育与公共教育的关系,动摇了人们对教育的公共性立场.对教育公共性特征的阐释,只能依据其教育学属性.作为传播公共精神、服务公共利益的公共教育,内在地具有公共性特征.公共性是教育的不变属性,实施义务教育的时限具有历史选择性.     

公共物品边界的变化与公共物品的私人供给

公共物品的边界和范围,实际上很难明确划分。大部分物品介于纯粹公共物品和纯粹私人物品之间。引入产权制度、组织以及技术等排他手段,公共物品能够由私人有效供给。争胜竞争市场过程中的企业家行动总是能够展示出公共物品的多种私人供给方式。一定情况下,搭便车和排他问题不再成为提供公共物品的制约因素,非赢利性行为下的民间公益,也是公共物品私人供给的一种现实模式。     

简析中国经济发展中的公共物品短缺现象

中国正步入公共产品需求的大扩张时期,但是,我们非常遗憾地看到,中国在基础教育、环境保护、基本医疗、社会保障等公共物品和准公共物品的供给方面,都存在着严重短缺问题。明确政府的责任,树立科学的发展现,是解决问题的根本途径。     

公共物品与政治发展

公共物品是独立于私人物品和商品之外的,其生产和消费不能以市场运作的方式来进行的一种特殊物品或环境,是社会和个人生活的可能性和必要性条件。根据公共物品的本质属性,可以将其分为两大类,即自然属性公共物品和社会属性公共物品。本文通过对公共物品涵义的详细界定,从而认识公共物品的基本属性,在此基础上分析公共物品与政治发展的关系,并从政治民主化、政治法治化、政治效能化、政治稳态化四个方面论述公共物品对政治发展的影响。     

学前教育纳入义务教育的必要性与可行性

学前教育纳入义务教育的必要性在于：从学前教育的产品属性来看,其公共产品属性多于私人产品属性;从学前教育的投资收益率来看,其社会收益率高于个人收益率;从学前教育的国际发展趋势来看,其国家义务性要多于非义务性;从学前教育发展的国内现状来看,其不利性要大于有利性。学前教育纳入义务教育可行性在于：全国范围内九年义务教育已全面普及,我国可进一步提高国家财政性教育经费占国内生产总值的比重,提高学前教育经费占国家财政预算内教育拨款比重的空间较大。     

学前教育纳入义务教育的必要性与可行性

学前教育纳入义务教育的必要性在于:从学前教育的产品属性来看,其公共产品属性多于私人产品属性;从学前教育的投资收益率来看,其社会收益率高于个人收益率;从学前教育的国际发展趋势来看,其国家义务性要多于非义务性;从学前教育发展的国内现状来看,其不利性要大于有利性。学前教育纳入义务教育可行性在于:全国范围内九年义务教育已全面普及,我国可进一步提高国家财政性教育经费占国内生产总值的比重,提高学前教育经费占国家财政预算内教育拨款比重的空间较大。     

浅析我国准公共物品中的垄断及其改革

我国的准公共物品与广大人民的生活密切相关,既具有盈利性的一面,又具有非盈利性的一面。历史及当今种种原因造成准公共物品中的垄断已不能适应发展的需要,改革已到了刻不容缓的地步。分类、分步、分地区实施是改革的方式。     

农村义务教育供给与各级政府财政职责

农村义务教育具有纯公共物品性质,需要各级政府共同承担供给责任。由于政府间事权模糊,从而造成了各级政府之间财政职责的结构失衡。为推进农村义务教育的普及进程、巩固已经取得的成果,应该明确各级政府的财政职责,构建中央、省、市、县和乡(镇)级政府分别承担农村义务教育教师工资、基础建设、教材费用、公用费用、教师福利的各级政府间财政分工与合作机制。     

公共管理视域中的新公共物品供给观之比较

自新公共管理运动实现公共物品多元化供给以来,西方公共管理一直热衷于多元供给模式的变换,其实质就是在重构政府与企业、第三部门的合作关系。通过比较新时期出现的治理理论、新公共服务理论与新公共管理理论中的公共物品供给观,不难看出西方公共物品供给理念由政府本位向社会本位的嬗变,以及当代公共管理的“公共性”本质内涵的逐渐体现。     

国际公共物品与美国制度霸权

霸权国自古就存在,但当今世界上唯一的全球霸权国就是美国。美国霸权最大的不同之处在于其霸权的制度性。美国制度霸权的特点是其霸权与国际制度相辅相成。国际制度所提供的国际公共物品,是指有纯粹的或一定的非排他性、非竞争性而为所有成员国（组织）或部分参与成员国（组织）所享用的各种制度性体系,包括国际秩序、国际合作、国际安全、国际汇率稳定等方面。国际制度既是国际公共物品的一种供给形式,也是一种特殊形式的国际公共物品。现今国际制度所提供的国际公共物品基本上是以美国霸权为基础,另一方面构成了美国霸权及其维持的主要基石。     

农村公共物品供给的社会化研究

改革开放以来,我国农村地区的经济以及收入水平都得到了显著的提高,广大的农民群众对于公共物品的需求也日益增长,这就为农村地区的社会经济发展提出了一个新课题,即如何使面向农村地区的公共物品种类更加丰富,供给更有效率。农村公共物品供给进一步社会化将有利于促进农村公共物品种类的多元化,从而有利于提高农村居民对公共服务的满意程度;有利于广泛吸纳社会闲散资金,解决农村公共服务在资金方面的短缺;有助于在公共部门中引入市场竞争机制,从而提高农村公共物品的供给效率。在此基础之上,文章提出了农村公共物品供给社会化的基本途径以及加快推进农村公共物品供给社会化的政策建议。     

公共物品的市场供给之辨

公共物品市场供给的本质在于生产而非供给。因此,在公共物品供给的过程中,提供的责任在于政府,而生产的责任则更多的在于市场。这一理念给我国的公共物品的启示是：在公共物品的供给中,政府具有不可推卸的责任,但市场在生产中却是不可或缺的力量。     

公共物品的市场供给之辨

公共物品市场供给的本质在于生产而非供给.因此,在公共物品供给的过程中,提供的责任在于政府,而生产的责任则更多的在于市场.这一理念给我国的公共物品的启示是:在公共物品的供给中,政府具有不可推卸的责任,但市场在生产中却是不可或缺的力量.     

纯公共物品供给中的动态寻租博弈分析

纯公共物品供给中的寻租博弈过程主要体现在三个主体之间进行的稽查和不稽查、滥用职权与恪尽职守、寻租与不寻租的动态博弈过程.对纯公共物品供给中的动态寻租博弈模型作出假定,经过推导可以得到作为委托人的国家、作为代理人的政府官员和表现为个人或利益集团的寻租者三方动态寻租博弈的均衡解.     

农村社区公共物品供应中的村庄治理因素

村庄治理结构是影响农村社区公共物品供应的重要因素之一。不同的村庄治理结构类型在社区公共物品供给水平与方式上有着显著性差异。稳定的权威结构是农村社区公共物品供应过程中的首要前提。中国农村社区公共权威结构的转型是一个复杂的历史过程,法理型社区权威结构的建构是一个不可逆转的发展方向。理顺两委关系、乡村关系以及扩大村民参与是完善法理型社区权威结构的核心议题。     

农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析

农村公共物品供给短缺是农民收入增长和城乡协调发展的重大障碍，其形成原因主要有城乡“二元供给体制”、政府职能残缺、融资体制障碍等。建立农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析模型，验证了农村公共物品供给不足对农民收入增长的重大影响。据此，文章提出协调城乡经济发展、保障农村公共物品供给的对策设计。     

义务教育免费属性释疑

义务教育是教育领域中的一个特殊阶段,这是因为公民接受义务教育的权利是由法律所保障,并且在一定程度上是免费的。义务教育的产品属性是基本的定性问题,直接关系到义务教育的供给方式和资金来源。虽然从严格的经济学定义出发,义务教育并不完全符合公共产品的特征,但现代社会的义务教育逐步演变为国家所必须提供的一项公益事业或者说是一种社会福利,这也是为什么义务教育应当免费的根本原因。     

城市公共物品供给问题研究述评

文章从文献综述的角度对我国城市公共物品的特性、供给的范围、供给的效应、供给的主体选择、供给的模式等问题进行述评,以作为广西城市公共物品有效供给环境系统研究的起点.