科技计划项目实施中的区域合作网络分析——以国家重点研发计划“纳米科技”重点专项为例

参与科技计划项目并建立科技合作关系是开展科学研究的重要方式,不同的项目承担机构通过参与科技计划项目执行过程,建立起新的科学合作关系网络。为深入分析项目合作关系的网络特点、区域分布、合作频率等,以国家重点研发计划"纳米科技"重点专项的立项数据及其资助产出的SCI论文数据为对象,对比分析发现,通过共同参与科技计划项目可以显著增强科技合作的频率、范围等;部分城市通过科技项目合作关系,有效拓展其全球科技合作范围。     

企业获取政府科技项目越多越有利于专利产出吗

政府科技项目扶持对企业创新具有重要意义。从微观企业视角出发,基于资源依赖理论和交易成本理论探讨企业获取的政府科技项目对专利产出的影响及其边界条件。通过1044家企业量化数据的统计分析发现:(1)科技项目获取与专利产出之间存在倒U型曲线关系,即中等水平的科技项目获取能带来更高的专利产出;(2)营业收入在科技项目获取与专利产出之间起着显著的正向调节作用,即高营业收入有助于放大政府科技项目的"溢出效应",抑制政府科技项目的"挤出效应";(3)政府科技项目在不同规模企业之间的分配存在显著差异,科技项目获取对专利产出的影响作用存在企业规模互补效应,即大中型企业与小微型企业之间可能存在创新互补。     

中国科技计划项目论文产出和影响力分析

国家重点基础研究发展计划(973计划)、高技术研究发展计划(863计划)、国家科技支撑计划和国家自然科学基金是我国主要的科技资助渠道。本文运用科学计量学的方法,以中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)和SCI数据库为基础,从机构、地区、学科、高端论文和零被引率等角度对四类计划或基金项目论文产出和影响力水平进行统计和分析,并研究了科技投入和论文产出的时间关系。研究发现,项目资助产出论文质量高于国内平均水平,但合著水平较低;从立项到论文产出成果达到高峰需要经历4年左右的时间。     

政府资助科技项目不同立项方式的对比与完善建议

在科技管理过程中,政府资助科技项目的立项选择是科技项目管理的基础,立项的好坏一定程度决定了项目能否顺利的实施和项目目标的完成.对科技项目特点与立项要求的分析,不同项目选择方式的对比分析,以及科技项目立项过程面临的问题与挑战的分析,将有助于完善国家科技项目立项工作,保证科技项目的顺利进行.     

科技项目选择的信息动态转化模式演变

1科技项目选择活动的发展我国科技计划体制发展至今,科技项目选择活动主要经历了3个阶段:第一阶段,科技项目选择早期阶段,由政府科技管理部门做出政府公共科技决策,科技项目选择是单纯公共科技投资方与申报方之间的事情;第二阶段,引入专家咨询的科技项目选择活动,咨询专家在投资方的需要下参与项目选择前的项目评价活动,为投资方提供必要的、可参考的信息;第三阶段,纳入立项评估的科技项目选择活动,科技项目选择增加了立项评估环节,评估方以"独立、客观、公正、科学"为原则,以中介评估机构的身份开展科技项目选择前的立项评估活动,科技项目选择不再是单纯投资方与申报方之间的事情,而由评估方为投资方提供项目选择的重要决策参考依据.     

科技项目立项评估机制优化研究

科技项目立项评估不仅能够保证项目的科学性、有效性,也有利于监控项目可能存在的风险,在兼顾经济效益和社会效益的同时营造公平、公正的科研竞争环境。目前,我国科技项目立项评估在评估流程、专家选择、评估标准设定等方面存在不足。结合我国发展实际,提出科技项目立项评估的优化机制,即建立规范的评估流程、合理选取评估专家、利用等级锚定法对主观评价进行量化、加强监督与反馈,以提升科技项目立项评估的效能。     

基于技术标准的科技计划项目立项决策研究

技术标准的发展水平与竞争力是一国科技创新的重要标志,科技计划在技术标准化的过程中应发挥重要的引导和支撑作用。在分析科技计划项目的技术标准导向及支持重点基础上,从科技计划项目初筛、立项评估和考虑关联性的立项决策三个环节构建了基于技术标准的科技计划项目立项决策方法,为我国基于技术标准的科技计划项目立项管理提供参考。     

基于开放式决策的科技项目立项制度创新

中国科技项目立项过程存在机会不公平、程序不透明、决策不公开、三权不分离等问题,迫切需要改革。四川以省级"科技富民强县专项行动计划"为试点,提出"过程阳光、评审公开、决策民主、全程监督"的科技项目立项开放式决策制度,初步实现了权力法制化、管理制度化、工作程序化,但还需要建立科技诚信制度、配套政府购买服务、扩大公众参与程度、优化项目申报时间、建设信息管理平台、加强科技能力培训,进一步优化该制度。     

青海省科技项目前评估及指标体系建立

本文针对国内外科技项目前评估的现状与发展趋势,结合青海省科技发展的特点,提出了应用研究项目立项评估和科学技术产业化项目立项评估的评价指标体系和综合评价方法。     

国外科技项目评审调研及对我国的启示

针对国内有关专家对科技项目评审公平性的质疑,文章对国外科技项目立项评审模式进行分析,得出了国外科技项目立项评审中为保证公平性的几点有效的管理制度和管理方式,结合我国目前在科技项目立项评审方面的工作现状,提出了完善项目评审机制的建议.     

河北省国民经济用水投入产出分析

本文运用水资源投入产出法对河北省国民经济用水进行了定量分析.将传统投入产出表与国民经济各部门的取水和排污数据相结合,建立了河北省2002年水资源投入产出表,从取水和排污角度对河北省各部门用水特性进行投入产出分析,认为河北省国民经济用水的突出问题是农业用水总量大、效率低,石油化工等重工部门污染严重;进而,以水资源投入产出结构为基础,结合线性规划和AHP法,对河北省2010年国民经济用水进行优化配置研究,制定了四套产业结构调整方案并进行比较分析;最后,提出了提高农业用水效率,提升工业技术水平、优化产业结构,大力发展服务业的建议,可为河北省可持续发展提供参考.     

陕西省高技术产业发展投入产出效率分析

在选取和运算经济数据的基础上,通过运用多个指标,分别从投入方面、产出方面和投入产出效率方面对陕西省高技术产业发展的投入产出效率进行分析说明。从总体上看,整个高技术产业投入产出效率保持一个增长态势,但个别领域还有待提高。因此对我省高技术产业发展提出一些对策。     

基于科技计划的项目经费优化配置模型设计

科技计划是促进区域科技创新,实现科技创新资源优化配置的重要手段,其核心任务是通过合理配置科技经费,提高创新效率.在分析科技创新环节、计划类别、创新体以及不同产业领域与空间地区等方面的科技经费分配要求基础上,建立了科技计划项目经费的优化配置模型,旨在为实现科技经费的优化配置提供有关依据与方法支持.     

种业振兴背景下作物育种区域协同创新测度与评价*

在种业振兴战略背景下,重点关注种子龙头企业与农业科技园区的协同创新。文章利用2013-2015年《国家农业科技园区创新能力评价报告》以及种子企业公开年报,对我国东部、中部、西部种子龙头企业和农业科技园区作物育种两个子系统及其协同创新复合系统进行协同度测量,并对其中影响因素进行分析。结果显示：各区域两系统的大多序参量有序度逐年增长,其中种子龙头企业普遍高于农业科技园区,育种体系建设相关指标对子系统有序度贡献率最大;中部地区种子龙头企业、东部地区农业科技园区子系统的有序度最高,但两系统的复合系统协同度整体水平偏低,处于中度失调状态。因此,我国未来应继续加大对种业发展的支持,加强子系统各要素的配合,促进商业化育种体系建设,推动农业科技园区的转型升级。     

基于ANP的我国软件和信息服务业发展绩效研究——以xx省(市)专项资金支出绩效评估为例

本文构建了软件和信息服务业专项资金评估指标体系,基于xx省(市)的财政局、经济与信息化委员会、软件与信息企业136份调查表采集的4466个数据,运用德尔非法和网络层次分析模型,评价了软件与信息服务业发展专项资金支出绩效水平。结果表明：专项资金支出绩效水平总体较高,但管理部门和企业在项目过程管理、绩效评估方面需加强;项目制度、补助政策标准满意度、项目申报指导性以及专项资金对小微企业的扶持作用需加强。     

气候变化专项绩效评估指标设计与应用

针对气候变化专项,本文从绩效评估角度进行了项目分类依据的研究,设计了与绩效评估相匹配的气候变化专项投入产出表,筛选出定性与定量相结合的评估指标,依据气候变化专项研究类项目的项目特征,从项目执行的有效性、项目成本的经济性和项目产出的效益性三个维度,建立以科技投入产出比为核心指标的绩效评价指标体系,包括指标的量化、指标的赋权和评分计算方法。基于投入产出数据的关系和评估指标的权重,建立气候变化专项科研绩效评估计算模型。通过对2005-2013年153个气候变化专项的评估,测试了评估指标和评估的方法,结果证实指标体系合理有效,评估结果可靠。     

基于DEA模型的中国林业投入产出效率评价

林业的高效发展是实现我国生态、经济、社会可持续发展的重要举措之一。为了促进林业发展,我国政府对林业的投入逐年递增。本文运用DEA评价模型,对1993年-2010年间我国林业投入产出效率进行测算和分析。测算结果表明：1993年-2002年间,我国林业投入产出效率总体较高,综合效率均值为0.994,但2003年-2010年间综合效率均值下降到0.932,且波动较大;林业劳动力投入和林业第一产业产值对我国林业投入产出的效率影响较大。结合我国林业发展的现实背景分析发现,林业投资资金的利用效率不高、人力资源投入不足和林业经济发展水平偏低导致了近几年林业投入产出效率的降低。     

西安市科技金融发展效率及动态影响研究

西安市被列入国家第二批科技创新试点城市之一,研究其科技金融发展效率和影响因素,对加快科技金融高质量发展具有重要意义。在选取典型投入与产出指标基础上,运用超效率DEA模型测度西安市科技金融投入产出效率,并采用VAR模型分析了投入产出系统之间的相互影响关系。实证分析表明,在2000-2018年期间,西安市科技金融效率得到大幅提升,但仍处于规模收益递增阶段,在加大科技金融投入的同时也要把握投入时机和平衡投入资源,发挥资源最大效用。     

Innovation input-output and output-lagged input relationships of the next-generation information industry in China

The input-output relationship of innovation is usually classified as the research of innovation efficiency, which is of great significance to industrial development. Considering the lack of understanding of information industry innovation ability, this paper used data envelopment analysis (DEA) and the Malmquist index to study the innovation efficiency of next-generation information (NGI) industry in China by employing data from financial statements between 2012 and 2017. Partial least squares (PLS) regression model was used to explore the causal relationship between innovation input-output and between innovation output-lagged input of NGI industry, as well as possible mediating effects in these relationships from ownership structure, ownership concentratial clusters, company size, and innovation effectiveness. Empirical results showed that: (1) The innovation input, output, and efficiency of NGI companies varied significantly. (2) The innovation input, output, and efficiency of most NGI companies varied significantly across the years. (3) The innovation efficiency and efficiency change of NGI company have grown continuously. (4) No significant causal relationships between innovation input-output, or between innovation output-lagged input were found. (5) Company size and innovation effectiveness had significant mediating effects on the input-output causal relationships. Therefore, this paper suggested that the governments may enact NGI policies that focus on the innovation input-output and output-lagged input relationships, and may take into account the differentiated needs of the NGI enterprises based on the company size and innovation effectiveness.     

技特派员制度效检验——以宁夏回族自治区数据为例

科技特派员制度创新了农业科技推广模式,对于科技兴农起到了一定的促进作用.本文对我国科技推广效率问题进行了分析,以宁夏科技特派员制度为例,通过对问卷调查数据进行计量分析,发现科技特派员对农户的现场指导、与农户进行股份合作两种方式对于提高农民全要素生产率效果显著,并据此得出了相关结论和建议.