浅谈建立党内质询制度

质询的含义是质问，是带有批评色彩的提问。把质询引进党内，目的在于推进党内民主建设：是为了更好地加强党内监督；是发展社会主义民主政治的内在需要。建立党内质询制度。要明确质询的主体和对象、内容、程序。要建立党内质询制度的保障措施，规范质询制度的操作程序，建立质询制度的回避制度，摒弃错误思想观念，建立责任追究机制，明确质询制度在党内有关文件中的表述。     

现代大学制度建设与我国高等学校管理体制有效性的研究

我国大学制度提出“党委领导、校长治校、教授治学、民主管理”的和谐治理模式,提倡高校内部各种权力分工明确、各司其职、各负其责。本文分析了目前高校权力体系运行过程中存在的问题,提出以现代大学制度建设为背景,进行现代大学章程建设,梳理高校内部权力结构,建构新型权力体系框架,建立和谐的权力运转模式,以提高高校管理体制的有效性。     

高校行政权力与学术权力和谐机制的构建

在高校内部构建和谐的行政权力与学术权力的关系,是深化高校管理体制改革、建立现代大学制度的重要内容。由于种种原因,我国高校管理中行政权力与学术权力关系中存在行政权力泛化、权力界限模糊、职责分工不清等诸多问题。为了建立高校行政权力与学术权力的和谐机制,应加强以提高效率为中心的法制化、规范化的组织制度建设;重视大学学术活动特点,充分发挥学术权力在决策、管理中的作用;完善民主管理,发挥各种利益群体的作用;借鉴国外高校管理经验,探索适合我国高校特点的管理模式。     

新时期加强高校民主管理的思考

高校民主管理是现代大学制度的重要组成部分。加强高校民主管理,是我国高校管理发展的大势所趋。高校应深化民主管理观念,健全民主管理制度,创新民主管理形式,增强民主管理的实效性,不断推进高校民主建设。     

教代会制度与现代大学制度的关系研究

教代会制度是高校管理体制的重要组成部分,具有代表性、民主性和严肃性等特点。现代大学制度是大学依法自主办学,实行科学管理、民主管理的重要制度,以大学自治、学术自由、教授治学和以人为本为主要特征。民主管理是现代大学的重要组成部分,大学自治必须依靠民主意识维护,民主管理是学术自由的制度保障。教代会是现代大学民主管理的重要制度安排,加强教代会制度建设有利于加强和改善党的领导,有利于校长履行自身职能,有利于调动广大教师的积极性。     

浅谈高校管理方式的转变--兼谈高校的教授治校

高校管理体制变革，应从管理的理念和行为方式上着手。建立合理的权力分配结构，使管理重心下移；转变机关的职能及行为方式；发挥教授在决策与管理中的重要作用。这样，可以增强教师和干部的民主意识，避免在决策中放弃民主精神和民主程序，减少决策失误。     

论高校民主管理的制度基础及推进路径

高校民主管理的制度基础 对于高校民主管理,目前还存在不少模糊认识。比如,高校是应当倡导还是必须实行民主管理？高校实行民主管理与其所有制性质是否相关？教代会是高校的“权力机构”吗？学校教代会与二级教代会有没有上下级关系？等等。这些问题不从理论上廓清,实践中就会畏葸不前,缺乏开展工作的底气和创新的勇气,也可能做出一些不符合...     

浅析现代大学制度下的教代会制度建设

建立现代大学制度是当前我国高等教育改革的重要任务,现代大学制度是一种强化民主管理和监督的制度,教代会作为高校民主管理的基本形式,是我国现代大学制度中的基本制度之一。现阶段,教代会制度在实施过程中仍然存在诸多问题,为了更好地健全和完善现代大学制度,高校应充分全面认识教代会制度的重要性,从加强教代会制度建设、切实做好教代会提案工作、建立和完善代表巡视制度、提高代表素质等方面进行改进和完善。     

大学生申诉制度的价值探析

建立大学生申诉制度是高校依法行使管理权力的有力保障,是大学生权利救济的主要渠道,也是构建和谐校园的重要举措。     

关于高校二级教代会制度的研究

高校内部管理改革势在必行,二级教代会正是基于这样一种状态存在的,它是实现高校民主管理的必经之路。本研究以高校二级教代会制度建立的必要性、二级教代会制度建设具体实施方略及二级教代会在高校管理中的成效三方面综合论述高校二级教代会制度建设对高校民主管理所起的积极作用。     

协商民主视角下成人高校听证制度构建探析——以四川广播电视大学为例

协商民主理论是听证制度产生的重要基础,而听证制度是协商民主制度的重要形式。在协商民主视角下,我国成人高校有必要建立听证制度以体现其价值和功能。以四川广播电视大学这一成人高校为例,探讨协商民主实践中体现出的适用范围和实施程序,探索民主听证制度的构建,以期形成完整科学的成人高校听证系统,促进成人高校教育事业的改革发展。     

反腐败与制度创新

通过分析腐败的实质及产生的原因 ,认为腐败是权力非公共运行的表现 ,是制度不完善造成的 ,反腐败关键要靠完善制度 ,靠建立有效的权力监督制约机制 ,提出了建立民主为基础 ,法治为原则的权力监督制约机制的设计思路 ,认为应从加强人民代表大会制度 ,改善党的领导 ,深化政府管理体制改革 ,推进司法体制改革 ,加快干部人事制度改革等几方面进行创新     

现代大学制度视野下高校预算制度改革

建设现代大学制度是我国教育中长期规划的基本目标和任务。高校作为我国事业单位,属于公共部门的范围,应当建立起现代预算制度,成为规约行政权力,建设现代大学制度的重要组成部分。当前我国高校预算管理仍旧是体现行政权力意志的管理工具,预算公开制度也不完善,预算监督体系仍不健全,离现代大学制度的要求相去甚远。在《中华人民共和国预算法草案》颁布的大背景下,高校预算制度应该走上法治化的轨道,以完善预算公开制度和健全监督体系,作为现代大学制度建设的突破口。     

论建立全国人大会议统一表决制度

作为人民民主权利实现的重要途径和最高国家权力机关议事规则的组成部分,全国人大会议表决制度经历了初创、确立与发展成熟三个阶段。但现行全国人大会议表决制度仍存在规定过于分散、制度不完整、一些规定不明确等诸多问题。通过修改全国人大议事规则,建立全国人大会议统一表决制度,已经成为推进我国民主政治与法治国家建设的关键环节。     

发挥工会在现代大学制度建设中的作用

民主管理是现代大学制度内部结构治理的重要组成部分,高校工会肩负着推进学校民主管理、维护高校教职工合法权益的职能。高校工会要在落实教代会制度、推进校务公开、制定大学章程等方面发挥宣传教育、组织推进、参与监督作用,促进现代大学制度建设。     

完善高等学校教代会民主管理与民主监督的几点思考

教代会是高校依法保障教职工参与民主管理和监督的重要渠道,教代会有建议权、讨论通过权、评议监督权。目前高校教代会建设中存在权力行使不够、体制不顺等问题,在增强教代会建设方面提出几点建议:党政领导要重视、加强教代会方面的法制建设、打造专业化的干部队伍、重视闭会期间的民主工作、建立教代会工作评估机制等。     

试论大学教学管理制度的人性化问题——基于教学管理的有效性研究

一、人性化教学管理制度的内涵 高校教学管理有广义和狭义的区分。在广义上教学管理是指教育行政机关对高校的指导与管理,进行宏观的教育教学管理,主要是一种通行的规范与制度建设,行政管理的意味最为浓厚。     

现代大学制度下高校民主管理的进程与问题

现代大学制度下,高校民主管理越来越受到重视。我们认为,高校民主管理是现代大学制度,尤其是中国特色现代大学架构的要求。当今,我国高校的民主管理进程不断推进,但同时也存在着一定的问题,深化高校民主管理的改革势在必行。     

大学章程制定与高校教代会制度建设研究

目前,我国的高等教育体制正处于转型时期,大学内部管理行政权力泛化、学术权力软化、教代会民主管理弱化等诸多问题突出。大学章程因其效力渊源及其在大学运作中的地位,被称为大学治理的“宪章”,许多高校都把大学章程的制定作为加强大学内部管理的切入点和着力点。因此,在大学章程中如何体现教代会的职能,促进高校内部民主管理和监督机制的完善,实现现代大学制度的改革目标,是一个极具现实意义的重大课题。     

高等学校内部权力耦合机制研究

高等学校内部管理体制改革,要充分考虑我国高校的管理传统和现实特点,充分发挥高校职能、体现其组织特性,并结合现代高校内部权力理论和民主管理理念进行制度设计,以寻求政治权力、行政权力和学术权力的最佳联合方式,建立有效的权力运作模式.有机耦合政治权力、行政权力与学术权力,可以产生良性互动,协调动作、放大效果的作用.