明确主体 量力而行 分清主次——关于新农村建设档案工作的三点思考

为贯彻落实党中央关于“三农”工作的一系列1号文件精神，和党中央作出的推进社会主义新农村建设的重大决策，2004-2006年，国家档案局连续三年召开了农业农村档案工作专题会议，积极促进档案工作在为社会主义新农村建设中作出新的贡献，并取得显著成效。目前，全国各地、各级档案部门主动围绕政府在农村的中心工作，不断拓展和深化农业农村档案工作。努力服务社会主义新农村建设的热潮，正一浪高过一浪。通过在涉及农业、农村、农民工作的各个领域和各项工作中建立健全档案工作，建立农村档案信息服务中心，开通步农档案服务“直通车”、“大蓬车”或“绿色通道”设立服务“三农”的档案开放日，举办农业农村档案业务培训班等多种形式，宣传贯彻了《中华人民共和国档案法》，有效地促进了农业农村各项工作的组织化程度和农民的组织化意识的普遍提高，使档案工作切实为新农村建设作出了卓有成效的贡献。在此，我们编辑了一组文章，为各地档案部门服务新农村建设的伟大实践作一推介与宣传。[编者按]     

资源县开展农村档案工作专项督查

为了切实巩固农村档案工作成果，推动农村档案工作不断向前发展，使之更好地为农民服务、为农村经济建设和社会发展服务。日前，由县委督查办、县人民政府督查办和县档案局组成的农村档案工作专项督查组，对全县各乡镇及有关单位开展了为期6天的农村档案工作情况专项督查，这是继该县县委、政府把农村档案工作纳入全年岗位责任制检查内容之后为加强农村档案工作的又一重大举措。     

乡镇档案工作是搞好农村档案工作的关键

多年来，各级档案部门不断办口强农村档案工作，围绕农村小康建设，全力推进农村建档工作，为农村小康建设服务发挥了越来越重要的作用。但是，随着农村社会经济改革的不断深入和全面建设小康社会目标的不断推进，广大农村农业生产经营活动中形成的备类档案资料数量越来越多，范围越来越广观有农业农村档案的管理机制已跟不上广大农民群众的要求和新农村建设的需要。因此．进一步搞好农村档案工作是为新农村建设搞好服务的当务之急，而加强和健全乡镇档案工作是做好农村档案工作的关键，是历史的必然。[第一段]     

强基础重服务聚合力促发展——威海市环翠区创建全省社会主义新农村建设档案工作示范区工作纪实

农业农村档案资料是“三农”工作的真实记录,是社会主义新农村建设发展的生动见证,是关系到农业、农村经济社会发展和农民切身利益的一项重要的基础性工作,对农业农村工作参考、经验借鉴、史实查证等都具有十分重要的作用。自国家、省档案局开展创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县（区）、乡（镇）活动以来,威海市各级档案部门上下联动,积极作为,使全市农业农村档案工作得到长足进步,成效显著。     

拓展农业农村档案工作服务新领域

多年来，各级档案部门不断加强农业农村档案工作，围绕农村小康建设，全力推进农村建档工作．为农村小康建设服务发挥了越来越重要的作用。但是，随着农村社会经济改革的不断深入和全面建设小康社会目标的不断推进，广大农村农业生产经营活动中形成的各类档案资料数量越来越多，范围越来越广．现有农业农村档案的管理内容和服务方式已跟不上广大农民群众的要求和新农村建设的需要。     

统一领导 密切配合 努力开创我市农业农村档案工作新局面——重庆市档案局副局长李玳明同志在全市档案工作会议上的讲话

为了深入、全面贯彻落实好中共中央国务院2004年1号文件和“全国农业和农村档案工作经验交流会议”精神，进一步推动我市农业农村档案工作的发展，我们借召开全市档案工作会议之机，传达全国农业和农村档案工作经验交流会议主要精神，总结我市近年来农业农村档案工作的基本做法。并对下一步工作提出要求。下面，我就上述内容作一个专题发言。     

大连市农业和农村档案工作又结硕果

大连市档案局把为“三农“服务作为档案工作的重点，以促进农业发展、农民增收为中心，积极主动开展工作，全市农业和农村档案工作又有新发展。     

谈农业和农村档案建设

随着社会主义新农村建设进程的加快,农村档案工作也有了较好的基础,但在新形势下,仍需与时俱进,不断深化。一是要加强宣传、营造氛围,增强档案意识。农业和农村工作面广、战线长,涉及此项工作的人员多,而是分布在农村,人员素质差别较大,对档案工作的认识程度、重视程度不尽相同。因此,要利用各种机会,大力宣传档案工作的重要性,使广大涉农人员增强档案意识。     

做好“三农”档案工作是解决好“三农”问题的需要

解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，做好“三农”档案工作是我省档案工作的重中之重。做好“三农”档案工作，对于深入贯彻落实党的十六大精神，促进党在农村各项政策的进一步落实，维护农村稳定，促使农业增效和农民增收具有非常重要的意义。这一点，可以用湖北省开展“三农”档案工作所产生的巨大效益的典型事例来证明。     

湖北省谷城县为36．9万农民建立合作医疗保险档案

今年以来,湖北省谷城县把“民生”档案管理工作纳入为民服务的一项重要工作内容,认真贯彻落实党和国家的惠民政策,为农民办实事办好事。目前已为369417人参加农村合作医疗保险的农民建立了农村合作医疗保险档案,把“参保”人员的家庭情况、个人资料、身体状况以及就医情况全部记录归档,建立专门档案,并由县农村合作医疗办公室、各乡镇卫生院和村民委员会实行“三级”管理,     

用心唱好普法、执法“两台戏”

立法、普法、执法是法制工作的“三重戏”，作为区档案部门来说．普法和执法是档案法制工作重点。回顾近年来杨浦档案法制工作，靠借力到自立，从“软”走向“硬”，与不断加大档案普法宣传力度，强化执法主体意识，坚持执法监管到位大有关系。     

“村档乡管”是解决农村建档难的有效方法

笔者近期对几个县、市的农村建档工作情况进行了调查摸底,其结果不容乐观。除极少数经济发展较快的行政村档案工作搞得较好外,其余绝大多数行政村普遍存在着“两低、一少、一差”的现象。“两低”即村级领导和群众的档案意识低;档案人员的文化素质和业务素质低。许多行政村甚至没有档案人员。“一少”即档案资料少。由于村级领导和档案人员档案意识淡薄,平时对形成的档案资料没有很好积累和收集,仅存在一些少量的、零碎的、残缺不全的档案资料,至使许多行政村几乎没有档案可管理。“一差”即档案保管条件差。有相当一部分行政村既没有档案室…     

贯彻科学发展观规范新农村建档

按照中共翠屏区委、区政府“城乡统筹协调发展”的基本要求,加强新农村建设必须加强新农村建档。一是强化农业、农村、农民“三农”档案意识,提升新农村档案是历史记录、历史记忆力、档案生产力的观念;二是要强化新农村档案法制意识。依法加强对农业农村档案工作的领导、管理和考核;三是要强化新农村档案工作制度化、规范化、科学化建设。     

加强新农村档案建设的思考

一、农村档案工作的问题分析 徒村档案工作存在的主要问题和薄弱环节总的讲，就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范。概括起来，大体上有如下几个问题：一是开展专项档案工作的比例小。据对某省部分乡镇、村的调查，农村基层组织和乡镇企业开展规范性档案工作的不到50％。二是档案管理工作的规范化差。近年来，尽管在农村加大了档案工作重要性的宣传，部分乡镇、村干部和农民的档案意识有了一定提高，开始收集、保管一些重要的资料，     

努力推进农业和农村档案工作的新进程

青海省地处内陆，是一个自然灾害频发的多民族地区，农牧业基础薄弱，农村经济结构单，产出率偏低。解决农业、农村、农民问题是青海省工作的重中之重，一直是各项工作的中心。档案工作是支持农业和农村经济发展的重要的基础性、服务性工作，加强农业和农村的档案工作是新形势下全面建设农村小康社会的迫切需要。今年上半年国家档案局在江苏省召开的全国农业和农村档案工作经验交流会，为青海省农业和农村档案工指明了方向，坚定了我们继续将农业农村档案工作推向深入的决心和信心。     

村级建档应常抓不懈

村级建档是农业和农村档案工作的重要组成部分，是村级行政组织的一项基础性工作。长期以来，由于有关部门和乡村疏于管理，人们的档案意识淡薄，对村级建档工作的重要性认识不足，不想管，不愿抓，致使村级档案资料自生自灭的现象处处可见，档案管理混乱，虫蛀鼠咬无人过问，档案……     

谈农村档案工作中声像档案的管理

农业、农村、农民是国民经济和社会稳定的基础，关系到改革开放和现代化建设的全局。在“三农”问题日益为国家关注的新形势下，积极运用各种形式开展农业农村档案为“三农”服务的工作显得尤为重要。声像档案以其独特的功能，在档案服务工作中起到了重要作用。     

农村档案工作的几点做法

1.加大档案宣传力度,强化农村建档意识.宣传的形式可以采取以下几种形式:(1)印发各种档案宣传小册子向广大农村群众发放;(2)深入农村,开展档案宣传日、宣传周活动;(3)利用"死档案"变"活档案"创经济效益的典型事例,向农村群众宣传档案在农村社会生活和经济生活中的重要性;(4)利用现有的宣传方式,如广播、电视、报纸、标语等进行宣传;(5)配合"科技下乡"活动,搞好"档案下乡",开展档案信息咨询,通过展览、科普画展、录像等传播档案信息,提高农村群众的档案意识.     

试谈农业农村档案的内涵

抓好农业农村档案工作,为农业农村工作服务是档案部门深入贯彻落实党的十五届一中全会精神的重大举措.但农业农村档案工作涉及面广,牵涉部门多,业务工作比较复杂,工作难度较大.如不搞清农业农村档案工作的内涵,明确工作目标,有的放矢地开展工作,难免会顾此失彼,影响整个工作效果.对此,笔者对农业农村档案工作内涵谈如下粗浅认识.     

农村建档成果缘何难巩固

9月26日，本刊编辑部利用全省档案宣传工作会议召开之机，召集部分市县档案局长举行座谈，以“乡镇农村档案工作如何巩固”为主题展开交流，旨在寻找我省乡镇农村档案工作下一步的走向。