论党在解放战争时期的土地政策

解放战争时期,中国共产党采取了积极正确的土地政策,使农村经济迅速恢复发展,为全国人民革命战争的最终胜利奠定了基础。本文分析了解放战争时期党的土地政策的演变,探讨了这一时期土地政策的特点,有助于土地政策科学理论的研究。     

资源流动论能否成为政策执行研究的新视角?——以创新券政策执行为例

纵观政策执行研究,按照其理论发展脉络,大致形成了“自上而下”、“自下而上”和“整合式”三种研究路径,并形成了大量的理论研究成果。有没有其他理论用来研究解释政策执行？是政策学研究一个值得探讨的问题。本文从资源流动理论出发,提出政策执行资源流动理论,即：政策执行过程是资源要素在相应政策框架下按空间有序流动的过程。资源流动由高向低流动,各个政策参与者作为资源流动过程的节点参与政策执行过程。流动过程中“资源位势”是资源流动的重要影响因素,“有效接触”和“资源共谋”是促进资源流动的重要方式。在此框架下以创新券政策执行为例,剖析创新券政策执行过程中资源要素的流动机制,并凝练出创新券政策执行中需关注的重点问题。     

中韩两国技术创新政策对比研究——政策目标、政策工具和政策执行维度

将计量分析方法引进技术创新政策研究领域,以中国和韩国两国1992—2014年间的544条技术创新政策为研究样本,政策目标、政策工具和政策协同与执行为基本维度,从政策为对象提供的收益、政策激励对象活动类型或能力发展类型、政策的宏观目标等方面将技术创新政策文本转化为半结构化数据。并对比分析了中韩两国技术创新政策的差异及其历史演变路径。研究发现:中韩两国技术创新政策执行方面呈现地方化的趋势,但是我国地方执行趋势较为缓慢;韩国技术创新政策逐渐开始关注企业吸收能力和适应能力的发展,以及参与技术创新主体之间的互补作用,技术创新政策呈现出去财政化的趋势。     

试论高校招生人员政策执行能力的培养

高校招生是一项政策性很强的工作,招生人员是党和国家招生政策的具体执行者,同时也是招生工作的具体承担者。对高校招生人员来说,树立崇高的政治责任感,提高政策认知水平,培养其政策执行能力,具有十分重要的现实意义。     

从执行主体视角提升地方政府政策执行力

和谐社会的构建要求提升地方政府政策执行力.地方政府政策执行力的提升虽然涉及到多种因素,但政策执行主体是决定政策执行力高低的核心.要培养具有高效执行力的执行主体,就需内塑其良好执行心态.外修其高强执行能力.塑造执行主体良好的心态就需加强执行主体的思想政治教育,并为执行主体勾勒出良好愿景,还要给予执行主体合理适宜的激励.修炼执行主体高强的执行能力就需加强执行主体学习政策的力度,支持执行主体自身加强完善知识结构以及组织上给予其必要的执行培训.     

公民参与政策执行路径探析

政策执行是公共政策过程的重要环节,为保证政策执行的有效性,减少政策执行偏差,有必要让公民参与到政策执行过程中来,建立政府与公民的互动关系。当前中国公民参与政策执行过程的实践虽然取得了一定的成就,但仍存在诸多问题。因此,如何提升中国公民参与政策执行的绩效是本文探讨的主题。     

政策执行中思想政治教育的功能

在政策执行中,思想政治教育是促进政策目标实现的重要手段之一。随着政策对象思想观念的复杂化和多元化,思想政治教育遇到了一些新问题,必须采取切实有效的措施,充分发挥思想政治教育释疑解惑、引导思想、凝聚力量、激励人心、调节关系、控制局面的功能,从而推动政策的顺利执行。     

我国地方政府政策执行失灵的原因及对策研究

政策执行是整个公共政策过程中最重要的一个环节。中央政府制定的政策,由于受到诸多因素的影响,作为政策执行的地方政府在政策执行时常常会出现政策失灵的现象。其中政策执行主体是最关键的因素。在政策的执行过程中,政策执行主体的素质、态度、特性及认知沓平都会影响到政策的有效执行。因此需要着力从规范改革执行主体的行为入手,找寻治理的具体对策。     

试论中外合作办学的政策目标与执行偏差

随着中外合作办学的迅猛发展和教育部关于中外合作办学政策法律法规的相继颁布实施,中外合作办学的政策目标已经形成。本文通过对《中华人民共和国中外合作办学条例》和《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》的解读,剖析出中外合作办学的政策目标,并就政策目标执行进行了分析并提出了建议。     

贵州省独立学院转设政策执行的情况分析

2008年,国家教育部出台的教育部令第26号《独立学院设置与管理办法》的“附则”中明确提出了此前设立的独立学院以5年作为过渡期,按照《办法》的规定进行调整,充实办学条件,提高办学质量,完成有关工作.事实上《办法》已经表明了这项政策的目的旨在规范目前的独立学院,促使其转设成民办高校,促使其更好地发展.本文以贵州省为例,对贵州省的独立学院转设政策的执行情况进行描述和分析,并探讨其出路.     

我国大陆及港台学者对土地政策的研究述略

近代中国学者对土地政策的研究大致始于三、四十年代。本文简明扼要地介绍、分析了我国大陆及港台学者对土地政策的研究概况，旨在给出当今中国对土地政策研究的大体轮廊。     

中国耕地保护政策的粮食生产绩效分析

耕地保护政策的绩效评价是我国粮食安全及土地政策调控中的重要课题。本文运用德尔菲法量化了耕地保护政策强度,并在此基础上运用C-D生产函数计量经济模型分析了我国耕地保护政策的实施对粮食生产的贡献程度。研究结果表明:粮食生产的耕地、劳动力、化肥、农业机械等传统投入影响因素对粮食总产量提高发挥了重要贡献作用;同时,粮食价格指数、国家财政支农力度、耕地保护政策强度等市场与政策因素也对粮食生产具有明显的贡献作用,并且其影响粮食生产的重要性在某种程度上已经超过了劳动力;其中,耕地保护政策强度每加强1%,则粮食总产量可提高0.023%;但国家财政支农力度与粮食价格指数的影响均大于耕地保护政策强度,且粮食价格指数的影响相对最高,说明国家支农惠农政策及粮食价格对产量增加的直接作用与经济诱导比耕地保护政策的间接作用贡献大,价格的经济诱导作用比政策效果要强。耕地保护政策是粮食生产中的基础性政策保障,为保证我国粮食安全发挥了重要作用,粮食生产绩效是耕地保护政策的重要结果表征之一。     

城乡统一土地市场制度创新及政策建议

本文主要从土地使用权能对等和土地市场的本质统一性视角，研究我国土地市场制度问题，其主要目的是试图为建立城乡统一的土地市场制度构建理论支持、做出正确的路径与目标选择，提出制度创新的政策建议。为此，首先对我国土地市场制度结构的典型二元特征进行了分析，深度剖析了我国城乡土地市场割裂的根源及其矛盾和危害；接着研究了现代市场统一性的本质要求和建立了土地市场制度变迁的理论分析框架，并运用现代市场理论、新制度经济学制度变迁理论和上述分析工具，分析论证了我国土地市场制度创新的路径与目标选择，构建了我国城乡统一的土地市场结构理论模型；最后提出了基于这一理论模型的我国城乡统一土地市场制度创新的政策建议。     

浅谈劳动统计执法

我国《统计法》颁布执行已20多年,总结依法统计的实践经验,有利于推进依法治统进程。现针对劳动统计专业的特点,结合多年从事劳动统计工作的经历及体会,分析了劳动统计执法的范围、劳动统计执法的要害、劳动统计执法的方法等方面的问题,以待共同提高。     

浅议公安交通管理非现场执法中的行政告知问题

公安交通管理非现场执法中行政告知程序不完善,一直受到社会各界的广泛关注,甚至引发争议和诉讼。只有在非现场执法中依法履行行政告知程序,才能确保行政执法的合法性和有效性,推动非现场执法方式的不断完善和发展。     

农村土地非农化进程中的土地政策问题及对策研究

通过对土地非农化进程中的土地政策问题进行分析,为解决当前农村土地征收、转让和产权等制度性问题提供相关对策,从而推进城镇化建设和新农村建设。     

我国企业内部控制执行机制系统构建研究

完备的内部控制制度体系的建立只是完善企业内部控制的初步目标,必须要有有效的执行机制才能达到预期的效果.结合我国的制度背景,本文在对我国企业内部控制执行机制现状进行分析与评价后,提出了我国现阶段在企业内部控制执行上应采取以强制执行机制为基础和保障,逐步强化自我执行机制的思路,并提出了相应的对策建议.     

我国专利行政执法制度实证分析

以2001—2013年中国专利行政执法统计数据为依据,通过分析专利行政执法案件的年度数量、区域分布、案件类型及执法协作情况等信息发现:专利行政执法案件量快速增长,总体上是法院案件量的三分之一;专利行政执法工作地区差异明显,不同省份的专利执法力量不平衡;专利侵权案件中权利人主动撤诉较多,处理结果主要为调解结案;管理专利工作的部门以查处标识类假冒专利产品及其销售的案件为主;专利行政执法的跨部门和跨区域协作机制已基本建立。     

浅论诚信执法与其实现

完善行政执法是构建社会主义和谐社会的重要内容。文章从目前行政执法的现状入手,在分析其原因的基础上,提出确立以诚信为特征的行政执法新理念,并对诚信理念引入行政执法进行了探讨论证。     

基于土地流转的土地财产权重心下移探析

土地财产权重心的下移是从注重土地所有权到土地使用权,再到注重土地处分权。土地财产权重心下移的基础在于土地归属、土地利用和土地流转价值目标体系的完善。土地的相对性处分权利是土地流转和市场化的权利基础,包括转让权、出租权、抵押权、出资权和继承权等权利内容。土地财产权制度改革的关键在于＂同地同价同权＂,亦即处分权的平等赋予,这同时需要政府与市场的有效分工和结合。