我国终身职业培训体系的功能定位和制度设计研究(上)

"五个对接"("专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接")日益成为职业教育改革创新的方向,其中的"职业教育与终身学习对接"指出了职业教育在构建学习型社会中的作用,本文作者对我国终身职业培训体系的功能、形式、实施主体、基本制度进行了深入探讨。     

建立职业培训体系的构思

职业培训改革和发展的根本指导思想是 :职业教育培训必须同社会要求相适应 ,就是建立和推行职业资格证书制度 ,把职业培训真正推向社会化、市场化、规范化。职业资格证书制度的确立 ,为真正实现职业培训与职业安置就业、职业岗位待遇相结合提供了一个枢纽站 ,是促进新世纪职业培训事业发展的一个有力手段。这个手段不仅使各类职业院校和职业培训机构 ,根据劳动力市场的要求 ,按照国家的职业标准来开展培训教学活动 ,并促进企业职工的在职培训和再就业培训 ,而且可以增强企业和社会投资于人力资本的积极性 ,使职业教育培训成为劳动者个人消费…     

英国国家职业资格证书制度在我国的引进

1994年,我国劳动与社会保障部与英国文化委员会合作,以"中英职业资格证书合作项目"命名,开始了英国国家职业资格证书制度(NVQ)的引进工作.学习英国NVQ制度,建立一个具有中国特色、达到国际水平的职业资格鉴定体系,是我国引进英国国家职业资格证书制度的重要目的.1997年4月,中英职业资格证书合作项目选定北京市外国企业服务总公司和深圳市华为技术有限公司作为首批试点单位,试验内容主要是英国NVQ制度的文秘和行政管理专业.经过一年多的努力,试点工作取得了阶段性胜利.尔后,劳动和社会保障部职业技能鉴定中心与有关单位商定,并报国际证书协调办公室审核同意,先后在北京、上海、天津、广东、山东、湖北、江西、甘肃、辽宁、福建等省、直辖市建立省级中英职业资格证书合作项目考评中心.     

构建适应终身学习的职业培训制度体系(下)

(接上期)(四)制度相关方终身职业培训工作体系中所涉及的主体,主要包括如下四方面:1、政府在终身职业培训工作体系中,政府主要扮演统筹者和保障者的角色。政府作为终身职业培训制度中的制度制定者,组织者和执行者,肩负着重要职责,主要表现在统筹规划、组织实施、政策执行、经费投入四个方面。2、企业企业是职业培训的主要实施者和间接受益者,也是终身职业培训不可或缺的主要推动者。劳动力是企业核     

加拿大终身学习理念下职业教育与培训体系构建及启示

加拿大通过应用学位体系引领、实施职业技能证书制度以及学前学习成果认定等方式建成了世界上较早、较先进的职业教育和培训体系,对我国基于终身学习的职业教育和培训体系建设具有启示意义。我国基于终身学习的职业教育和培训体系建设可借鉴其经验,通过实施应用学位教育计划,引领职业教育和培训体系发展;建立职业技能证书制度,实现职业教育和培训一体建设;实施学前学习成果认定计划,最终构建起基于终身学习的职业教育和培训体系。     

简论推行职业资格证书制度的必要性

第三次全教会对职业教育提出了新的更高的要求，其中特别指出，要“大力发展现代远程教育，职业资格证书教育和其他继续教育。”其实，职业资格证书制度早在1993年11月，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》就已提出，“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度”。该文件从政策导向上扭转了长期以来我国教育培训存在着的单纯追求学历，     

对高等职业教育体系的思考

对高等职业教育体系的思考北京海淀走读大学陈宝瑜一、概述“体系”是一个相对独立整体的系统构成。教育就是一个大的体系，并由许多子系统构成。职业教育是教育体系中的一个子系统，它也有一个体系。高等职业教育又是职业教育体系中的一个子系统，这个子系统当然也有一个...     

把职业培训工作抓紧抓好——张小建副部长在东部五省职业培训工作座谈会上的讲话（摘录）

利用这次现场观摩福建省职业技能竞赛的机会,请东部地区福建、广东、江苏、浙江、山东五省劳动保障部门负责培训工作的厅长和处长,对职业培训工作进行研究,主要想传递一个信号,即在新形势下,希望东部地区把职业培训工作放到更重要的位置,并抓紧抓好。一、充分认识职业培训面临的新形势和新机遇分析东部地区的职业培训工作面临的新形势,有以下几个特点:1、完成“并轨”后,市场就业机制对劳动者的素质提出了更高的要求,从而也带来了对培训工作更高的要求;2、东部地区经济快速发展中,对技能人才提出了更为紧迫的需求,从而也带来了对加强人力资…     

高职院校实施"双证书"制度的对策研究

高职院校推进"双证书"制度的实施,对于提高人才培养质量,具有重要意义。推进实施"双证书"制度对策有:积极营造有利于实施"双证书"制度的内外部环境;充分发挥行业协会等机构的作用;以职业能力为核心,构建高职教学新模式;新观点、新思路、建设满足需要的实训基地和双师结构教师队伍;进一步提高职业技能鉴定的科学性与规范性。     

论高职院校的职业资格证书制度建设

高等职业教育与普通高等教育的专业建设有着很大的区别,高职教育的专业不是普通高等教育意义上的“学科专业,”而主要是“技术专业;”因此,高职院校推行职业资格证书制度也就显得尤为重要。就高职院校的职业资格证书制度建设的意义、发展现状及发展方向,结合国外职业资格制度发展经验,我国高职院校的职业资格证书制度建设势在必行。     

在高等职业院校全面实施职业资格证书制度的思考

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容。高等职业教育是一种就业教育,职业技能鉴定与高等职业教育的有效衔接是实现高等职业教育人才培养目标的重要途径。本文从高等职业院校实施职业资格证书制度的现实意义入手,探讨了在高等职业院校推行职业资格证书的方式方法以及具体措施。     

北京市将建终身职业培训制度

近日,北京市政府出台《关于进一步加强职业培训工作的意见》,明确提出,北京市将对有培训愿望的城镇失业人员、农村转移劳动力、企业新录用人员、新生劳动力和来京务工人员等政府将给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。     

构建适应终身学习的职业培训制度体系(上)

当前,我国职业培训在适应终身化需要方面还存在着理念薄弱、政策不完善、培训资源过于分散、资源配置失衡、发展环境较差等问题。终身职业培训在我国还是一个新理念,对其内涵的认知还不够深入,这一理念尚未在我国职业培训制度、政策措施和职业培训工作等相关方面产生足够的影响。因此,本研究从制度设计的高度探索和分析我国适应各类劳动者职业发展的终身职业培训制度模式、构建目标、构建原则及发展途径等问题。希望在理清终身职业培训的内涵的基础上,对我国职业培训制度如何能适应职业培训的终身化提供一些思路。     

关于推进职业资格证书制度建设问题的思考

一、当前职业资格证书制度建设面临的主要问题１ 参加职业技能鉴定人数总体规模偏低 ,覆盖面相对比较小。据统计 ,２０００年度上海全市共有３４万人参加各类职业资格鉴定 ,其中获得相应职业资格证书的有３０万人。全市国家职业资格证书的鉴定考核职业（工种）共２１１个 ,其中考核发证人数在１００人以上的职业（工种）有８０个 ,１０００人以上的职业（工种）共有２５个 ,１万人以上的职业（工种）仅有５个。截止２０００年底 ,上海市工人有１１０万人次通过参加市职业技能鉴定中心统一组织的鉴定考核 ,取得了不同等级的职业资格证书 ,这…     

德国职业资格证书体系：促进全民终身学习的制度基础

作为传统欧洲大陆教育系统的代表,德国拥有完善的教育体系,其中完善的资格证书体系是保证教育系统正常运行和发展的重要基础。德国资格证书种类繁多、系统庞大复杂。根据职业资格等级和证书目的两个标准,这些职业资格证书可以划分为以下五类：高校入学资格证书、双元制职业培训学校颁发的职业资格证书、高中层次的全日制职业培训学校颁发的职业资格证书、高等教育机构颁发的资格证书、在高教系统外获得的以推动职业升迁和发展为目标的高级职业资格证书。     

我国建设终身职业培训体系的问题与对策

倪艳在《继续教育研究》2011年第5期中撰文,指出了我国目前在建设终身职业培训体系中存在若干问题,并提出了对策建议。首先,作者阐述了终身职业培训提出的历程。保罗.朗格朗在1970年出版的《终身教育引论》中提出:教育不仅限于儿童和青少年,应贯穿于人的一生,终身教育思想在世界各国引起强烈反响。20世纪90     

学生实践能力、职业技能培养和证书教育

尽管目前职业教育在推进“双证”融通方面取得了一些进展，仍有不少问题值得探讨。天津工程师范学院杨金梅教授指出，目前双证之间还缺乏有机衔接。在学校教育方面，职业学校多采用双证书培养方式，“双证”还是分离的。在制度方面，学生技能鉴定不能与学校教学考核结合起来。在体制方面，“双证”不能互通，真正的“立交桥”尚未形成。她认为，应尽快制定国家职业资格证书方面的法律，把实施职业资格证书制度提升到专项立法层面，纳入法制管理。专项立法包括职业资格证书制度的性质、内涵、就业准入、职业标准、职业技能鉴定、证书间的互通互认、激励措施、责任追究、实施证书制度相关主体的权利与义务、经费来源等重要内容。还要对“双证”的有机融通、衔接与转换作进一步研究和实验，对职业资格标准开发体系作深入研究。从我国现状看，实现“双证”融通除需要学校内部的改革和探索，更需要对教育体制与运行机制进行深入的研究和调整，需要探索一条实现相互沟通的途径和方法，制定具体实现沟通的制度和政策．建立相应的评价标准体系，以及在实际工作中能予以有效认定的机构和机制。     

大力开展职业培训 提升职工技能水平——天津市人力资源和社会保障局

正近五年来,天津人社局共开展各类职业培训574.2万人次,其中在职职工350.8万人次,农村劳动力81.3万人,失业人员43.8万人,新生劳动力等其他人员98.3万人。共有134.4万人次参加职业技能鉴定,125.3万人次取得国家职业资格证书,其中高级工以上高技能人才23.5万人。我们的主要做法是:一、出台《天津市企业职工技能培训与鉴定暂行办法》,调动企业培训     

发展公共实训基地 推动职业培训创新

一、公共实训基地是中国培训事业的一个重大创新从近十年的实践来看,我国职业培训事业主要经历了三次创新。第一次是创立职业技能鉴定体系,作为检验职业培训成果、发放职业资格证书的依据,也作为职业培训技术水平的标准。第二次是建立政府购买培训成果机制,动员全社会的力量,根据市场需要开展培训,使劳动保障部门从过去直接管理培训机构,转变为政府出钱,运用择优机制和就业导向机制,购买培训成果。第三次是创建公共实训基地。虽然目前只是在上海等少数城市开始,但它是我国职业培训事业第三个重大创新。之所以这样说,是因为它实现了三个"分开…     

性进职业资格证书制度中职业院校合作问题初探

职业院校是职业资格教育的重要力量。一方面它是推进职业资格证书制度任务的主要承担者，它在改革职业培训教学，构建科学的职业培训体系，先进的培训模式，鉴定方法和考试技术上发挥着其他社会组织不可替代的作用。另一方面它是推进职业资格证书制度的受益者，通过对学生开展职业资格培训和鉴定，对于全面提高其毕业生素质，顺利推进其毕业生就业，以“出口”拉动“进口”实现职业资格培训、鉴定与职业教育的良性互动有着重要的意义。