从拖欠乡村教师工资看义务教育财政分担体制

近些年来,乡镇一级拖欠教师工资已成为司空见惯的事.据教育部门统计,从1998年1月至2000年4月,全国拖欠教师工资数额累计达127亿元,在2300多个县中,有近1/3的乡镇存在着不同程度的拖欠.如河南省1992年全省有900个乡镇拖欠教师工资,拖欠金额1.2亿元;到1999年底,拖欠中小学教师工资的乡镇个数达1941个,占乡镇总数的90.2%,被拖欠的人数达50多万人,占教师总数的85%以上.     

市县教育一瞥

市县教育一瞥许昌市魏都区１０年不拖欠教师工资许昌市魏都区建区１０年来，区委、区政府切实把教育放在优先发展的战略地位，采取有效措施，确保全区５９所中小学教师工资按时、足额发放，从未出现拖欠现象。其具体做法有：一是保证每年对教育投资的增长速度高于区财政收...     

如何保证拖欠教师工资的现象不再出现

如何保证拖欠教师工资的现象不再出现李源泉，刘本群１９９３年，我省拖欠中小学教师工资３５００多万元，涉及到７６个县，９８９００余名教师。这种不该发生的事情，曾使教师的生活受到影响，在社会上也造成不良影响。对此，省委、省政府极为重视，认真贯彻落实党中央、...     

国家教委、人事部、财政部联合发出通知要求迅速解决拖欠教师工资问题

国家教委、人事部、财政部日前联合发出通知,要求各地教育、人事(劳动人事)、财政部门认真检查教师工资待遇落实情况,妥善解决拖欠教师工资问题。通知说,1991年8月人事部、财政部、国家教委联合下发《关于认真检查教师工资待遇有关政策的通知》,要求各地检查落实国家规定的各项教师工资政策,坚决杜绝拖欠教师工资的现象。据了解,现在仍有一些地方拖欠教师工资的问题仍然没有解决,甚至有增无减。这一问题已影响教师生活和队伍的稳定,应该引起严重注意。请各地政府迅速采取切实可行的措施,妥善解决拖欠问题。要切实保证教师工资按时发放,任何部门、单位、个人不能以任何理由滥用职权,擅自挪用或扣发教师工资,如有违犯,按违反财经纪律进行严肃的查处,并追究有     

教师工资不兑现 地方长官摘乌纱

教师工资不兑现地方长官摘乌纱最近，河北省决定，落实领导责任．实行首长负责制，对于拖欠教师工资不能解决，或再出现新的拖欠经过两个月的视为领导失职．超过半年的．主要领导引咎辞职。去年６月底前，河北省对全省解决拖欠Ｌ资的情况做了一次检查，全省１８个地市．除...     

关于拖欠教师工资的问题与对策

进入20世纪的90年代,我国的一些省区不同程度地出现了拖欠教师工资的现象。据湖北教育年鉴(1996)记载,黄冈地区“工资制度改革后教师增资幅度较大,由于多种原因,各县(市)都不同程度地存在拖欠教师工资的现象”;孝感市“教师工资兑现问题一直受到社会各界的关注和各级党委和政府的重视,1995年,市教委在及时掌握情况,协调督办等方面做了大量工作,载至12月底,应城、安陆、广水、汉川4县(市)基本不拖欠教师工资”。中小学教师工资拖欠问题,惊动了国家领导,一时成为社会的热门话题。一、造成拖欠中小学教师工资的主要原因教师是人类灵魂的工程师,…     

必须切实保证按时发放教师工资

关新人同志: 你反映的问题很重要。1991年8月,国家人事部、财政部、国家教委曾联合发出《关于认真检查教师工资待遇有关政策的通知》,要求各地检查落实国家规定的各项教师工资政策,坚决杜绝拖欠教师工资现象。最近,国家教委、人事部、财政部,又发出紧急通知,要求各地政府和有关部门认真检查教师工资待遇落实情况,妥善解决拖欠教师工资问题。     

拖欠教师工资给师范教育带来的危害不可低估

拖欠教师工资给师范教育带来的危害不可低估河南省教委师训处张震去年年底以来，拖欠教师工资问题日渐突出，拖欠数额之大、时间之长、范围之广，实为建国４０多年来历史上所仅有。拖欠工资已给师范教育带来不可低估的危害：１．加剧了教师队伍的不合理分布。拖欠工资农村...     

四川着手解决拖欠教师工资问题

暑假前夕,四川省副省长徐世群率省教育厅、省财政厅等省级机关部门负责人深入井研县现场办公,解决井研县拖欠教师工资问题。之后,为贯彻落实省委周永康书记关于“解决教师工资拖欠问题”的批示,乐山市市长黄明全主持召开了全市所有区县县长、分管教育副县长、教育局长、财政局长参加的解决拖欠教师工资问题座谈会。强调各级党政领导必须把解决拖欠教师工资问题当成一件政治任务来完成,要站在讲政治和贯彻落实江泽民总书记关于“三个代     

四川着手解决拖欠教师工资问题

暑假前夕,四川省副省长徐世群率省教育厅、省财政厅等省级机关部门负责人深入井研县现场办公,解决井研县拖欠教师工资问题。之后,为贯彻落实省委周永康书记关于“解决教师工资拖欠问题”的批示,乐山市市长黄明全主持召开了全市所有区县县长、分管教育副县长、教育局长、财政局长参加的解决拖欠教师工资问题座谈会。强调各级党政领导必须把解决拖欠教师工资问题当成一件政治任务来完成,要站在讲政治和贯彻落实江泽民总书记关于“三个代     

江苏12亿专款助教育 贫困县任教有补贴

近日，记者从江苏省教育工作会议上了解到，今年江苏省部分地区存在的中小学教师工资拖欠问题将得到彻底解决。2002年前，江苏省各地区中小学教师的国标工资已经全部到位，平均每月700元左右。今年起，江苏省将首次拿钱补贴地方，确保教师工资足额发放。2005年，省财政共安排12亿元，投放到41个经济较困难的县，用于农村中小学教师省标补贴，该省教师工资拖欠问题将得到全部解决。     

资溪县教师工资实现县财政统一发放

资溪县地处闽赣交界的武夷山西麓，县域面积１２５１平方公里，是个典型的“老、小、边、穷”县，财政十分薄弱。全县共有教职工１８９０人（含离退休人员），其中县直教职工６０８人。资溪县自教师工资实行乡镇财政包干后，曾不同程度地存在拖欠教师工资的现象。１９９６年，全县１０个乡镇就有９个乡镇拖欠教师工资，拖欠时间之久，比例之大为全市之最。一些夫妻双方都是教师的就因长期没有领到工资，到处向亲戚借钱过日子，个别学校甚至出现教师不愿上课的现象。人心涣散，年轻教师外出打工，边远学校无人任教，直接影响了正常的教学秩序…     

日常检查何以流于形式?

在一些拖欠教师工资地区，很多学校对教师办公一天检查十次（早晚息、自习、上下午每节课各检查一次）甚至十几次，以督促教师努力工作，效果却很不理想。原因何在？1.工资常拖欠,教师心难安。有的地区，教师工资长期拖欠。在一些贫穷落后的地区，教师的温饱都成了问题，饿着肚     

拖欠何时了玄机知多少──写在年关

拖欠何时了玄机知多少──写在年关本刊记者不该发生的故事拖欠，拖欠……１９９２年至１９９３年间，在中国这块辽阔的国土上，它像洪水般地蔓延着；除北京、酉藏外，全国２０余省不论富裕与贫困，都出现大面积拖欠中小学教师工资现象。截止到１９９３年教师节前夕，总额...     

教师所恨十件事

1．工资拖欠。工资是教师生存的基础，拖欠教师工资等于把教师的物质基础搬走，釜底抽薪，怎能不恨?     

要建立一个有效的机制──关于拖欠教师工资的再思考

要建立一个有效的机制──关于拖欠教师工资的再思考顾卫临一１９９３年，对于中国教育，的确是沉重的一页。由大西南一个偏僻小县的教委主任很偶然地向当地一家小报记者诉苦开始，一个仅仅局限在各自一方面完全无法判断其广度和深度的严重性的问题──大面积拖欠教师工资...     

关于拖欠教师工资的法律思考

拖欠教师工资现象过去多发生在经济欠发达地区 ,近年来则发展成为全国性事件。各省、自治区拖欠教师工资比例非常惊人 ,数额越来越大 ,时间越来越长。据新华社 2 0 0 1年 9月一则报道 :南方某省区截止 2 0 0 0年底 ,全省共拖欠教师工资 12亿元 ,对教育事业发展产生了极不良的影响 ,也引发了越来越多的诉讼纠纷。教师与政府对簿公堂 ,把政府推上被告席 ,这是广大教师法律意识增强、对政府教育行政行为不服以至提起诉讼的体现 ,这无疑是一个社会的进步。　　拖欠教师工资这一行政行为是明显违反我国现行法律法规的。《中华人民共和国义务教育…     

教师工资拖欠的困境与出路

部分农村中小学教师工资拖欠问题虽然早已引起政府有关部门的重视．相继出台若干政策，但终因这些政策本身缺乏强有力的措施，加之教师申诉、诉讼途径不畅，不能从根本上解决这一问题。相对于整治农民工欠薪问题，教师工资拖欠的解决无论从政策本身、解决途径，还是执行力度、政府关注程度上，与其不可同日而语。我们强烈呼吁，司法应该尽快介入到教师工资拖欠领域，给教师农民工待遇，真正追究政府有关责任人员的法律责任，使教师也能同农民工一样享受国民待遇．按时获取工资报酬，这是维护教师合法权益的底线。     

信息窗

国家将实行拖欠教师工资定期报告制度最近,国家教委发出《关于进一步解决中小学教师工资拖欠有关问题的通知》,提出“在今后一段时间内,国家将实行拖欠教师工资定期报告制度”。《通知》要求:每个季度第一个月(即1月、4月、7月、10月)10日前,省(自治区、直辖市)人民政府应责成有关部门将本地区拖欠教师工资数额及解决情况报国家教委。国家教委将对有关情况进行汇总,在向国务院作出报告的同时视情况向各省(自治区、直辖市)人民政府通报。     

市县教育一瞥

新县采取措施确保教师工资及时兑现为确保教师工资的及时足额发放,新县县委、县政府采取了如下几项措施：一是成立了由县“四大班子”领导机关和县直部门的有关同志组成的教师工资普查小组,并建立月报制度。督查小组对全县各乡镇教师工资的发放情况每月检查一次,发现有拖欠、挪用教师工资的乡镇,及时通报曝光,并对责任人进行处罚。二是各乡镇都建立了乡镇领导负责制和乡镇直属部门包校制,切实加强对教育工作的领导,充分发挥有关职能部门的协调作用,为教师工资的优先发放提供了保障。三是强化税收工作,压缩财政支出。四是积极推进“…