因何念歪了经

目前,在教育部批准的68家有资格开办远程网络教育的高校中,有66所高校开展了招生教学工作。但是,这68家高校中,清华大学和湖南大学并没有实施网络教育招生和教学。这是为什么?网络教育本来是一本好经,但是在某些时候,却被念歪了。