我国循环经济立法论略

循环经济立法的目的是实现可持续发展、促进循环经济,最终建立循环型社会。循环经济立法模式应当采用经济循环型和污染预防型相结合的模式。应本着“重要先行、先易后难”的思路,采取“三管齐下,循序渐进”的立法路径:修改现有的法律、法规,使之适应发展循环经济的需要,制定有关专项法律制度,制定循环经济促进法。     

循环经济与贵州立法研究

贵州循环经济立法仍有很多不足,实施起来也很难。造成这些困难的原因主要有政府、公众对循环经济认识上存在障碍,体制上、技术上、法律制度上存在障碍等。贵州要进一步加大循环经济理念宣传力度,建立适合现实的规章制度,建立循环经济技术研究开发的支持力度,完善生态农业立法。贵州一定能够制定出一部科学合理,操作性强的地方循环经济法规。     

地方教育立法之缺失和改进策略——以江西省为例

中央教育立法能够带动地方教育立法的展开,同时,反过来地方教育立法的探索能够为中央教育立法提供有益经验,两者之间应该是一种良性互动关系。自20世纪80年代以来,江西省地方教育立法的步伐不断加快,成绩显著。但和其他发达省份存在明显的差距。地方教育法规体系相对滞后,有待进一步完善。为适应本省教育发展的状况,有必要适度先行地方教育立法,突出地方特色;完善地方教育立法程序;建立立法质量跟踪问效制度,建立完善的地方性教育法规体系。     

江西省地方教育立法之缺失和改进策略

中央教育立法能够带动地方教育立法的展开,同时,反过来地方教育立法的探索能够为中央教育立法提供有益经验,两者之间应该是一种良性互动关系。自20世纪80年代以来,江西省地方教育立法的步伐不断加快,成绩显著。但和其他发达省份存在明显的差距。地方教育法规体系相对滞后,有待进一步完善。为适应本省教育发展的状况,有必要适度先行性的地方教育立法,突出地方特色;完善地方教育立法程序;建立立法质量跟踪问效制度,建立完善的地方性教育法规体系     

中外循环经济立法分析及其启示

发展循环经济是我国资源开发与环境保护协调发展的必由之路,是保障资源安全和可持续发展的必然选择。我国的循环经济正处于起步阶段,相关的立法还不够完善,研究和分析我国循环经济立法的现状,借鉴比较日本、欧盟及美国等发达国家先进的循环经济立法经验,对于建设和完善我国循环经济立法具有不少有益的启示。     

关于制定《循环经济促进法》的冷思考

通过法律手段推进循环经济发展无疑是正确的,但当前国内对循环经济的立法研究和实践积累都不足以促成<循环经济促进法>的生成,国外可供借鉴的相关立法也并不丰富,且制定<循环经济促进法>又难免与现行立法内容多有竞合.因此制定<循环经济促进法>基本法的条件并不成熟,而转换思路,从各个立法层次分别去贯彻循环经济理念则不失为当前更好的选择.     

加快我国循环经济立法的思考

虽然我国在循环经济的立法方面已取得了初步进展,但目前的立法状况距离循环经济发展的要求还相差甚远,必须大力加强.在从修改、完善现有环境资源法体系转向循环经济立法时,我们必须要贯彻资源极限、循环利用、遵循生态规律等循环经济理念,以义务为本位建立循环经济法体系,创新循环利用资源的法律制度,构建循环利用资源、发展循环经济的实施规则系统.     

循环经济立法的平衡观——兼评《循环经济促进法》第一条

立法是对各种利益冲突的协调,生态平衡观下的循环经济立法则体现了社会个体经济效益与社会整体效益的平衡,人与环境之间的利益平衡,以及社会个体之间的利益平衡;基于此,我们认为〈循环经济促进法〉第一条所体现的立法目的是片面的,应该明确保障人的健康.循环经济必须是在坚持生态平衡观的基础上保证经济增长和人的健康发展的统一.     

对我国循环经济立法问题的思考

循环经济是当前我国环境保护和可持续发展的大势所趋,它是一种先进的发展模式,可以消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。循环经济立法是循环经济发展的保障。目前我国循环经济立法既有必要性又有一定的现实基础。我国应借鉴日本、欧美等国的先进立法经验,在我国现有经济法律、环境法律基础之上创制循环经济法。     

循环经济立法的内涵与必要性思考

循环经济立法的理念内涵可以概括为共同负责、和谐共生、主动激励等几个方面。立法可以调节发展循环经济过程中所产生的各种利益关系,使发展循环经济所建立的奖励与处罚机制得以公示并落到实处,使科技成果等到合理的使用和推广,为循环经济发展服务。循环经济立法主要调整清洁生产、资源综合利用、废料回收与再生利用、绿色消费、循环经济产业园区、循环农业等六个方面的社会关系。     

发达国家循环经济法律体系的建设及其对我国的启示

西方国家的实践清楚地向我们表明,作为一种全新的经济发展模式,循环经济是实现资源节约型、环境友好型社会的载体和途径,已成为可持续发展的必然选择,而法律则是促进和保障循环经济发展的有力手段。循环经济法律体系是现阶段我国循环经济法制建设的重要课题。借鉴发达国家循环经济立法的先进模式,总结以往的循环经济实践经验,制定和完善符合中国国情的体例科学、结构严谨、层次分明、配套协调的循环经济法律体系已是当务之急。     

从系统到量化:循环经济立法的完善——关于可操作性的思考

现阶段循环经济立法应当分为国家的政策性立法和地方具有可操作性的强制性立法两个层次。将《循环经济促进法》中相关措施具体化、标准化,从而使之更具有可操作性是深化循环经济立法的主要目标。可通过建立符合地方实际情况的循环名录制度、建立相应的循环经济评价考核体系、制定农业循环经济的具体措施等方法深化循环经济立法。     

河北省发展低碳经济的立法构想和制度设计

大力发展低碳经济对河北省经济可持续发展有极其重要的理论和现实意义。河北省应该在运用和借鉴先进立法经验的基础上,构建本省的低碳经济立法体系。在立法过程中要适应市场化改革的进程,在法律制度设计上强调发挥不同法律工具的优势,对原有的低碳经济发展法律机制进行变革,通过创新形成适应河北省实际情况的法律机制,以满足和适应河北省低碳经济发展的现实需要。     

我国循环经济立法体系研究

循环经济是建设和谐社会、实现可持续发展战略的经济发展模式。发展循环经济需要国家的法律支持。研究并借鉴国外循环经济法制经验,立足于我国国情,建立我国循环经济法制体系,是发展我国循环经济的明智选择。立法体系在一国的法律实践中具有重要的意义,是整个法律体系建立的前提和基础。勾勒出一个层次分明、结构严谨的循环经济法体系,将能为我国循环经济法律体系的完善提供依据和帮助。     

关于进一步完善我国财政法律体系的思考

财政是国家实施宏观调控的重要手段,是引导并促进市场经济健康发展的关键因素。针对当前财政立法中存在的问题,认为应该从制定财政基本法、完善财政管理体制法、健全预算法律制度、完善税收法律制度、建立国家信用管理法律制度、完善财政法律责任制度等方面入手,进一步健全财政法律体系。     

对加强和改进地方立法的几点思考

回顾30年发展历程,我国地方立法工作在取得很大成绩的同时,仍然存在一些比较突出的问题。有些问题是由于地方客观条件局限造成的,但更多的是由于制度性障碍制约的结果。地方立法应当在坚持民主参与原则下发挥地方人大常委会的主导作用,在国家统一法律体系下一切从地方实际出发,通过制度化的办法,不断提升地方立法水平,促进地方立法不断科学化、民主化。     

论地方农业立法效果评估主体制度的完善

农业法制作为我国社会主义法制的重要组成部分,对保障我国农业投入、农民权益和农村稳定有着极为重要的作用。近年来,中央政府和地方政府对农业法制建设的重视程度日益提高,以推动和促进农村经济可持续发展和保障农民权益为中心的农业立法数量不断增加,这为我国的乡村振兴提供了坚实的法律保障。但农业立法尤其是地方农业立法中可操作性较差、适应性不强等问题突出,因此通过完善地方农业立法后的效果评估体系,尤其是建构科学合理的地方农业立法效果评估主体制度,对于增强地方农业立法质量至关重要。