浅析土地征收行为的性质及其意义

目前在我国,关于土地征收行为的性质,学界有不同的认识。实际上,土地征收是一种多阶段行为,它包括土地征收申请阶段、土地征收审批阶段和土地征收补偿阶段。我们应从土地法律制度的内部视角切入,区分不同的法律关系以作不同的界定。笼统地将土地征收的法律性质界定为单一行为或者综合性行为都是错误的。明确土地征收行为的法律性质,不仅有利于维护公权力与私权利的平衡,关系到社会是否稳定和谐,涉及到社会整体利益与国民经济的发展,而且有利于规范政府部门的土地征收行为、明确被征收人权利救济机制和被征收人权利救济制度的改进。     

浅析土地征收行为的性质及其意义

目前在我国,关于土地征收行为的性质,学界有不同的认识。实际上,土地征收是一种多阶段行为,它包括土地征收申请阶段、土地征收审批阶段和土地征收补偿阶段。我们应从土地法律制度的内部视角切入,区分不同的法律关系以作不同的界定。笼统地将土地征收的法律性质界定为单一行为或者综合性行为都是错误的。明确土地征收行为的法律性质,不仅有利于维护公权力与私权利的平衡,关系到社会是否稳定和谐,涉及到社会整体利益与国民经济的发展,而且有利于规范政府部门的土地征收行为、明确被征收人权利救济机制和被征收人权利救济制度的改进。     

现行土地征收制度的不足及完善

我国土地征收中存在的主要问题是：“公共利益”概念界定不明;土地征收程序不规范;征收补偿不到位;征收中对农民权益救济的司法保障不力等。完善我国土地征收制度要实现经营性用地市场化供给,完善土地征收的程序,改革土地征收补偿制度,建立完善的司法救济途经。     

完善我国土地征收法律制度的思考

土地征收是国家土地管理制度的重要组成部分。我国土地征收制度存在征收目的模糊、征收程序不合理、补偿范围小、补偿标准低、补偿方式单一等问题。本文提出了修改有关法律,改革和完善土地征收制度的基本思路。     

我国现行土地征收存在的缺陷与制度完善

随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国现行的土地征收制度已经滞后于时代发展,存在土地征收和土地征用不分、超公共利益范围征收、征收程序不当、拖欠征地补偿款现象严重、补偿范围狭窄、补偿标准偏低等一系列弊端。因此我们有必要完善我国现行的土地征收制度,以保障国家公共利益用地及被征收农民的合法权益不受侵害。     

论土地征收中的利益差序

土地征用利益分配严重失衡所带来的社会不公正，使土地征用法律制度的改革刻不容缓。我国现行土地征用法律制度中存在严重的利益差序格局，土地承包经营权和集体土地所有权对社会义务的过度负担和缺乏对国家土地征用权的有效制约是导致我国现行土地征用法律制度中利益差序格局的法律成因，必须改革土地征收征用法律制度、调整利益差序格局。     

土地征收中公共利益的缺失及立法完善

“公共利益是最高的法律”,源于古罗马法学家西塞罗。公共利益不但是公共行政合法性的来源,也是行政征收权的依据和前提;既是对公民财产权的合法限制,又是对国家行政征收权的基本约束。近年来,随着我国城市化进程的加速,征地的数量也越来越大。尽管我国的宪法和相关的法律都规定了土地征收要以公共利益为目的,但规定不明确,程序缺位,导致土地征收权滥用问题十分严重,并由此引发各种社会冲突,影响社会稳定,也产生了很多权钱交易、权力寻租现象。而解决这些问题的关键就是对土地征收中的公共利益的法律制度进行完善,防止土地征收权的滥用。     

土地征收中公共利益的缺失及立法完善

"公共利益是最高的法律",源于古罗马法学家西塞罗.公共利益不但是公共行政合法性的来源,也是行政征收权的依据和前提;既是对公民财产权的合法限制,又是对国家行政征收权的基本约束.近年来,随着我国城市化进程的加速,征地的数量也越来越大.尽管我国的宪法和相关的法律都规定了土地征收要以公共利益为目的,但规定不明确,程序缺位,导致土地征收权滥用问题十分严重,并由此引发各种社会冲突,影响社会稳定,也产生了很多权钱交易、权力寻租现象.而解决这些问题的关键就是对土地征收中的公共利益的法律制度进行完善,防止土地征收权的滥用.     

论土地征收中的知情权保护

知情权是公民依法所享有的对于国家机关、公共机构要求公开信息的权利,以及在法律不禁止的范围内不受妨害地获得各类信息的自由。对土地征收过程中农民权益的保障而言,知情权具有基础地位和特殊性价值。但现行土地征收征用制度的缺陷和农民自身知识、能力不足,导致农民知情权不能得到充分的保障。可通过法律拓宽农民知情的范围、完善与知情有关的公告与听证制度,并采取措施保障知情权的实现。     

论《物权法》对我国土地征收制度的规定与完善

《物权法》对土地征收补偿问题做出了规定,增强了对农民权利的保护,但是对征地问题的规定还有很多没有明确的地方,这都有赖于一系列后续制度的完善。本文首先就《物权法》对土地征收的有关规定进行了论述,充分肯定了其进步性;并就《物权法》对土地征收制度的规定在实践操作中存在的问题进行了分析,对如何进一步完善土地征收制度提出了立法建议。     

论我国集体土地征收补偿内容和征收程序的完善--从日本土地收用法制经验出发

我国集体土地征收制度不够完善,导致实践中问题重重。集体土地征收中补偿内容和征收程序是最重要的两部分。借鉴日本《土地收用法》中正当补偿和合理程序两方面的经验,我国集体土地的征收在征收补偿方面应制定完全补偿的补偿原则,扩大补偿客体,完善各项目的补偿标准。在征收程序方面应增加事业公共利益认定程序,设立专门的土地征收机构,透明征地信息、保障公众参与权。     

改革和完善现行土地征用制度的思考

我国现行土地征用制度存在的种种弊端，不利于耕地保护和维护农民权益。改革和完善现行的土地征用制度，必须以人为本，从保护农民合法的权益出发，明确征地目的和适用范围、制定合理的补偿标准和补偿征地费用、完善征地程序、赋予农民更大的土地权益、强化监督机制、配套推进和完善土地征用制度。     

试论转让土地使用权的立法瑕疵及其完善

《土地管理法》第七十三条存在立法瑕疵，《土地管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定对受让方缺乏规范约束力，使非法买卖土地和转让土地的法律适用、法律责任追究成了困扰国土资源执法的难点，需要在产法中加以完善。     

农村土地征收补偿主要问题探讨

征地补偿问题是征地制度的核心问题,是我国现行征地制度备受关注和责备的焦点,同时也是我国现行征地制度改革的难点所在。在土地征收过程中,除对农民的补偿标准偏低之外,补偿费用的分配也十分混乱,不利于农民权益的保障和社会的安定团结。就农村土地征用制度中的补偿问题进行探讨,并就其完善提出一些建议,具有重要的理论和现实意义。     

试论行政征用补偿制度的实施与完善

从理论界有纷争的行政征用展开,着重分析行政征用补偿的特征及法律制度的不足,并有针对性的提出完善我国行政征用补偿制度的若干建议。     

试论我国土地征收补偿制度的缺陷与完善

我国现有的土地征收补偿制度存在着诸多问题,尤其是近年来,随着土地征收规模不断扩大,面临的首要问题就是被征地农民权益得不到有效保障。文章针对我国现有土地征收补偿制度存在的缺陷,提出了一些建议:完善土地征收补偿立法;增加补偿方式;扩大土地征收补偿范围;健全和完善土地征收补偿的救济。     

行政诉讼法完善的几点思考

关于人民法院审理行政案件，“以法律、法规为依据”的规定，建议改为依据法律，适用法规；关于对行政行为的全面审查，以及在此基础上所确定的判决形式，建议摒弃全面审查，废除维持判决，对当事人的诉讼请求作出回应；关于原告范围，建议在以利害关系界定原告的前提下，进一步区分直接利害关系和间接利害关系，间接利害关系区分相同利益利害关系与相反利益利害关系；行政机关第三人地位应在区分行政权不同性质的情况下予以具体确认。     

论证券法的完善

我国证券法带有明显的阶段性 ,难以应对纷繁复杂的证券市场 ,必须对证券法进行必要的修改和完善 ,以规范和发展股市     

论外商投资法的完善

近年来,在经济全球化、一体化的大背景下,我国的外商投资企业发展迅猛,呈现出企业内部权力收紧,倾向独资企业,企业外部涉足领域扩展,同时向第三产业倾斜的特点,与之相对应的外商投资法在对外商投资的限制、领域以及税收方面也积极进行改革,结束了外商投资企业在中国的“超国民待遇”时代。两者相互影响,相互促进,达到了双赢的效果。但同时两者之间的矛盾也凸显出来,具体表现为目前外商投资法存在的缺陷,即不合理的双轨制立法、并未真正实现的“国民待遇”,缺少具体的优惠政策及惩罚措施。对此,应当在统筹外商投资企业的发展特点与国内局势对外商投资法的要求的基础上,结合外商投资法存在的问题进行修改完善,以促进我国市场经济的良性发展。     

论土地征收中公共利益的界定

合理界定公共利益是防止滥用征收权和保护土地权利人利益的一项重要内容。我国宪法和相关法律对征地公共利益的界定尚处于真空状态,导致一系列尖锐问题。同时,土地征收中又缺乏合理公正的公共利益界定程序机制以规范政府行为,导致土地权利人的权益遭受严重侵害。为保护土地权利人、规范土地征收秩序和构建完善的土地征收法律体系,应该在土地征收立法中弥补现行公共利益界定的法律空白、明确公共利益的范围、制定正当程序,通过模式创新和程序设置来规范界定程序。