关于完善现行分税制财政体制的思考和建议

分税制财政体制运行以来，取得了积极成效，但仍然存在一些问题。针对这些问题，可从合理划分税收收入、规范财政转移支付办法、创新财政管理体制、解决县乡财政困难、健全税收征管体系等方面加以改革和完善。     

分税制后中央与地方财政关系分析

以费雷约翰模型来考察分税制改革后中央与地方的财政博弈,分析分税制既有促进地方财力增长的因素,也有抑制地方财力增长的因素.从博弈论角度来看,我国的财政体制仍然缺乏内在的稳定性.     

分税制前中央与地方财政博弈分析

对分税制前财政制度下的中央与地方政府关系进行了博弈分析,从博弈论的角度理解财政体制变迁过程中中央与地方政府间的相互关系和作用。     

关于分税制下财源建设的思考

优化财源增长结构，是推进财源建设的基础；增加非国有经济在财源结构中的比重，是推进财源建设的着力点：改革收入结构，是推进财源建设面临的新课题；调整支出结构，是促进财源建设增效的重要保证。     

略论中国地方政府分税制改革

我国在1994年进行了分税制改革,这种体制的确立是必然的也是必要的,并取得了可观的成绩,作用明显,但也存在财权与事权不一致、财政预算约束力软化、“预算外”资金名目繁多等问题亟待解决．我国地方政府的分税制改革仍要在提升地方政府的自主性和积极性、确保国家财政税收的发展和整体实力的提高、促进公共服务质量的提高和民生问题的解决等方面进一步完善     

地方财政体制运行困境与改革路径研究

地方财政体制是在明确分税制作为中央和地方之间的财政体制后,省以下各级地方政府之间财政分配关系的基本制度。分税制财政体制在取得一定成效的同时,也暴露出了许多问题和矛盾,这在地方财政体制的不规范性和低效性得到了集中的反映。可以通过调整和细化各级政府的事权范围和支出责任,明确划分地方财政收入范围,健全地方政府转移支付制度,减少地方财政级次以及深化相关配套措施进一步完善地方财政体制,更好地促进地方财政发展。     

分税制:问题与对策

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。作为一种新的制度安排,分税制财政体制在运行中表现出了一系列的积极效应。同时,地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大也暴露出了现行分税制财政体制所存在的一些主要问题。本文对分税制财政体制所存在的主要问题进行了剖析,并提出了进一步完善分税制财政体制的基本思路。     

关于改革和完善我国地方税体系的思考

分税制要求建立地方税体系,１９９４年的分税制改革,初步奠定了地方税体系的基础,但从规范财政管理体制的要求看,目前地方税体系仍然存在诸多问题。因此,应在明确建立地方税体系原则的基础上,积极着手改革和完善我国现行地方税体系。     

中国的分税制与地方财政自给能力

地方财政缺乏自给能力是分税制下地方政府自有财力小于事权的结果.在主体税种收入占税收和财政收入比重不断提高的情况下,主体税种收入在政府间的分配比例与财政自给能力正相关,财政职能在政府间分解的多少与财政自给能力负相关.因而增强地方财政自给能力必须把税种特别是主体税种在政府之间合理划分以及政府职能在各级政府间科学界定.     

分税制改革以来湖南省财政收入的多元回归分析

地方财政收入是地方政府履行职能的重要保障,1994年的分税制改革对地方财政收入产生了重要影响。文章根据1994年至2008年的统计数据,通过PASW软件研究了税收和GDP等因素对湖南省财政收入的影响,并建立了较优的二元线性回归模型。     

“事权法”与“基数法”并存——谈我国的分税制改革

本文对现阶段分税制改革中“事权法”与“基数法”并存的作法的过渡性进行分析，指出其相对于传统税制的优越性在它体现了行政体制与税制的统一和责任与权力的对应关系；同时指出分税制改革还必须随着行正体系改革的深化而逐步扩展、深化和完善。     

分税制以后锦州市县乡财政的实证分析

分税制以来 ,锦州市县乡财政仍然存在着税源结构单一、财政资金调度困难、债务沉重等问题 ,对此 ,应当借鉴经验 ,制定对策 ,以发展县乡经济 ,培植财源。     

美国“分税制”的真相

美国并不存在分税制;美国的地方才拥有征税权,而不是地方政府;美国政府间只存在财政援助,而不存大转移支付;美国财政联邦主义理论的前提难以成立,这一理论在我国没有适用性。正确认识这些问题,才能更好地推进我国财政体制的改革。     

分税制改革、财政依赖度与教育均衡度改进

本研究通过检验分税制对于省内基础教育经费投入失衡之改进的影响,系统地分析了分税制如何通过影响省对于中央财政依赖度、进而影响各省省内基础教育均衡度的改进.经验数据显示分税制在整体上促进了省内教育均衡度的改进.考虑到我国显著的地区差异,本研究还通过分省考察财政依赖度与省内教育均衡度改进之间关系,发现两者之间存在着显著的倒U型曲线的影响模式.可见,在改革政府间财政关系的同时,改革教育评价制度才是改变教育不均衡的根本出路;从理论上看,分省考察财政依赖度与教育均衡的改进会加深人们对于教育失衡现象及其改进的理解.     

中国地方财政改革的难点与对策研究

市场化改革导致地方经济、非国有经济的大发展,尤其是入世以来,地方财政在整个国民经济发展中的地位越来越重要,可地方财政的发展已滞后于地方经济的发展。地方财政的收入占GDP的比重逐年下降,地方财政收入增幅不断降低,支出则呈刚性增长,财政收支矛盾十分尖锐。通过对地方财政面临的困难进行分析,提出对策,希望对解决我国地方财政改革中的难点问题有所裨益。     

关于中国地方财政现实问题的认识

中国地方财政的现实问题,首先是如何在1994年财税配套改革的基础上,通过"扁平化"深化改革、配套改革的举措,把分税分级财政在省以下落实.中国特色超常规发展中的地方竞争,应加上重要的制度建设内容,借鉴美国"进步时代"的启示,打开渐进改革实质性进展的空间,并肯定和鼓励地方层面的开拓创新行为,以制度建设服务于综合配套改革和现代化战略目标的实现.     

村级债务和农村税费改革--兼论县乡村财税体制改革

村级债务形成的原因是税改前财税制度不合理,农村税费改革使村级债务问题进一步凸显,直接妨碍农村税费改革目标的实现,村级债务的化解已经到了刻不容缓的时候了。化解村级债务的应急之策是运用行政和法律手段来清理和处理已经形成的债权债务;治本之策是运用制度创新来调整县乡村财税体制、增加支农资金在财政支出中的比例和提高支农资金的使用效率。     

中国县级财政制度的历史变迁与改革思路

建国60年来,县级财政制度变革大致经历了三个阶段.1993年以前以"财政包干"为主;1994年以后比照中央与省级的分税制实行了分税的模式;2003农业税制度改革以后开始实行"省直管县"和"乡财县管"的体制调整.我们在考察县级财政历史变迁的基础上,提出了县级财政制度改革的建议.     

对当前财政形势与政策取向的理论思考

1994年的“分税分级”财政体制改革是我国由“行政性分权”向“经济性分权”,由直接调控向间接调控转变的重要里程碑,对于我国发挥财政职能,提高财政效率取得了明显成效。但随着市场经济发展的新形势、新变化,现行财政体制的弊端已逐渐显现出来。必须进行相应改革。章试从这方面提出政策建议和制度安排。     

农村税费改革与财政体制创新

农民负担沉重是中央政府推行农村税费改革的直接诱因;现行财政体制的弊端是造成农民负担沉重的根源;现行的财政体制不改革,农民负担就仍有反弹的压力.因此,农村税费改革的趋势必然是财政体制创新,建立现代公共财政体制,使农村税费改革彻底跳出“黄宗羲定律“怪圈.财政体制创新的内容包括:科学界定各级政府的事权范围;按照事权范围合理划分财权;统一城乡税制;建立规范化的转移支付制度.