非税收入分成管理研究

财权与事权相统一,兼顾成本补偿、效率优先,是政府非税收入规范分成的关键。文章在明晰政府非税收入分成的涵义、理论依据和分成原则的基础上,对福建省非税收入分成现状、存在问题及成因进行分析,提出了非税收入分成规范化管理的加强法制建设、理顺分配关系、深化预算管理等中长期对策和清理分成项目、整合管理职能、重视信息化建设、加强财政票据、改进收缴方式等近期对策。     

论政府非税收入管理

近几年来,安阳市积极探索非税收入新途径,并通过研究分析,进行改革试点,已取得了初步成效。但该市在政府非税收入管理中的问题仍然突出,故结合本地实际提出政府非税收入管理亟需加强和规范,改革势在必行,出路在于创新之观点。     

关于规范非税收入管理的思考

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。非税收入管理工作经过各级各部门的密切配合、通力合作，取得了一定的管理成效。但由于体制上和人们认识方面等的原因，还存在不少问题。在分析形成非税收入负面效应原因的基础上，提出了改革和规范非税收入管理的思路，即依法立项，分流归位，并就建立和完善规范化征管体系，以标本兼治为目的增强政府对非税收入的宏观调控能力提出对策和建议。     

加强和规范政府非税收入管理的思考

从政府非税收入的概念及研究背景入手,运用有关数据,剖析了非税收入管理的现状、存在问题及形成原因,从理论分析到工作实际,提出了建立和完善相关法规制度体系,保持非税收入增长结构合理,加强财政预算管理和监管力度等进一步规范管理的思路和对策。     

非税收入规范化管理研究

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。我国非税收入管理的突出问题是数额大,征收主体多元化,管理规范性差,带来严重负面效应。本文在分析上述问题形成原因的基础上,提出改革和规范我国非税收入管理的思路,即对非税收入的不同种类区别对待,分流归位,依法立项,建立和完善规范化征管体系,并以治本为目的实施财政、行政、法制、投融资等方面的配套改革,文中还就此提出了一系列具体措施建议。     

云南省政府非税收入规模影响因素的实证分析

以云南省1994~2008年相关统计数据为基础,研究影响云南省非税收入规模的因素。实证研究发现,经济发展水平、政府职能范围和财政供养人口比重是影响云南省政府非税收入规模的重要因素。为控制政府非税收入规模,云南省应该进一步精简政府机构,降低政府机构从业人口比重,进一步完善财税体制改革,规范非税收入的管理,健全资源型企业法律保护力度,防止出现对资源型企业收费混乱的现象。     

政府非税收入现状、问题及管理创新初探

当前,政府非税收入管理工作中存在着一些问题与不足,主要表现在相关法律法规不健全、票据管理环节较薄弱、非税收入管理效率低、行政垄断乱收费严重等多个方面.为了应对这些问题,加强政府非税收入的管理,今后在实际工作中需要采取相应的管理创新策略,进行非税收入项目清理和归并、实行严格的票据管理制度、加强对非税收入管理的监督、采取措施治理行政乱收费,并推进非税收入管理的配套改革.     

非税收入监管亟待加强

一、非税收入的历史沿革及现状 自国务院1986年下发第一个加强预算外资金管理的规范性文件以来,管理非税收入已走过了20多个年头,其间经历了财政专户储存、财政专户管理、“收支两条线”管理到现在的“票款分离”、“罚缴分离”等,无论哪种方式,都对当时的社会经济发展起到了积极推动作用,为政府实现调控提供了财力支持。随着社会主义市场经济的深入发展,财政体制改革的不断深化,过去行之有效的非税收入管理模式和征管方式已不能适应经济发展的要求,管理内容及范围上也发生了很大的变化。     

关于高校非税收入的界定和管理的思考

财政部颁布的《关于加强政府非税收入管理的通知》给高校的收入管理带来了新的收入界定概念,但文件对非税收入概念的广义定义造成高校非税收入的范围界定尚不全面和不清晰,这样对高校各种收入的确认带来不确定性,同时为高校收入的管理也带来困难。文章结合高校的实际情况,就非税收入的界定和管理进行探讨。     

加强非税收入管理探微

对非税收入的内涵进行了界定,分析了目前我国在非税收入管理方面存在的问题,提出了相应的解决问题的措施,以进一步建立统一完整的国家预算,增强政府宏观调控能力,推进财政体制改革,健全财政经济运行机制。     

高校固定资产财务核算管理的探索——基于《高等学校会计制度》视角

《高等学校会计制度》对高校固定资产财务管理提出了新的要求。新旧制度衔接中,首先应对现有固定资产进行彻底的清查,在账账相符的前提下按照新类别一次性补提折旧,顺利实现固定资产部分的新旧制度过渡;其次对新制度下固定资产的财务管理提出具体要求,财务人员应转变观念,加强内控建设,形成定期对账机制,实现数据共享,以期更好地为高校固定资产管理服务。     

禅宗丛林管理模式与高校管理的比较与启示

本文在比较分析我国高校现行管理模式的基础上，借鉴禅宗丛林制度管理模式的某些管理理念与方法，有针对性地提出改善高校管理体制与模式的建议，认为高校应改革高层领导与学校利益脱钩的制度，改变管理观念，培育有利于个体创造性发挥的人文组织环境，建立科学民主的干部选拔机制，确立学术为中心的管理体制。     

高职教材建设的几点思考

目前,我国高职教材存在缺乏高职特色、缺乏规划和标准、教材体系不清、内容陈旧、教材选用和出版存在随意性和趋利性等问题.高职教材建设应坚持时代性、创新性、应用性、系统性、针对性原则,理清高职教材建设的基本思路,精心组建教材编写队伍,明确培养目标,整合教学内容,并建立教材建设的管理和保障机制.     

现代高校教师人本主义管理刍议

人本主义思想在现代管理学中被广泛采用。联系当今我国高等教育管理的实际需要，认为高枝教师人本主义管理是新时期高校教师管理的新突破；高校管理者要实施人本主义管理。就必须要转变高等教育管理理念，树立人的管理目标，充分重视人才，充分开发人力资源，灵活运用激励机制，满足教师最主要的需要，建设和谐校园，培养可持续性发展人才，积聚力量。凝聚人心，确保高等教育的办学成功。     

高等职业教育教学质量探析

高等职业教育的教学质量是一个动态的、多元的概念,其教学质量的标准具有一定的共性和特性,制定标准应从实际出发.保证教学质量,应在宏观和微观两个层面加强教学质量管理:宏观上,国家在职业标准、职业准入及职业资格认证制度上给予保障;微观上,各院校在深化教学改革、加强师资培养、创新教学管理制度等方面予以支持.     

高职院校企业化办学模式的实践

高职院校企业化办学模式,就是将企业理念融入于校园办学中,通过物化教育、行为引导以及环境塑造．缩小校企差距,打造能用、顶用、好用的企业人才？企业化办学,通过熔铸企业化办学理念、制导企业化办学行为、构架企业化办学平台、渲染企业化办学氛围来实现。     

教师流动的原因与对策分析

高校教师流动的频繁,造成了教师分布的不合理。其主要原因是学校之间待遇差别过大,加上校园“软环境”不同和教师自身因素等。为此,一定要缩小高校教师待遇差别,建立健全教师的管理机制,使高校教师的流动合理而有序。     

探析高职院校二级管理机制下人事制度改革

改革现行的人事管理办法,建立系统的人事管理制度是高职院校二级管理机制正常运行的基础和保障,应当通过搞活用人机制,加大系（部）用人自主权;实行有效的编制动态管理办法,实施定编、定岗、定职责;改革职称评审办法,强化聘后管理;实行工资总额动态包干管理,搞活内部分配机制;形成科学合理的考核评价体系等办法,使系（部）在学院总体发展目标指导下发挥管理主体的作用,实现教育资源的优化配置,提高办学效益,增强办学活力,创建符合市场要求的人才培养模式,适应社会经济的发展。     

国有企业债转股的风险及风险防范

实施“债权转股权”是我国国企改革在体制上的创新。然而,“债转股”在化解国有企业务的同时,企业经营风险、市场竞争风险和道德风险是客观存在的,因此,企业债权不能简单地不受限制地转为股权,对已实施轻股的企业要进行战略调整,同时,要设立预警系统、风险释放系统及其他手段来防范风险。     

高校贵重仪器设备管理的责、权、利机制分析

高校的贵重仪器设备管理是一个复杂的系统工程,需要建立一系列机制才能维持和保证它的有效运转。解决贵重仪器设备使用和管理中的机制不健全问题,把贵重仪器设备管理的责任与权利和利益统一起来,构建科学合理的责权利机制系统,对于提高贵重仪器设备管理的效益具有重要意义。