省级统筹与高等职业教育的均衡发展

在我国高等职业教育加速发展过程中,省与省之间、省内区域间、省内高校之间出现发展规模和资源汲取水平的较大差异。区域均衡发展和省级统筹成为新的政策关注点,但学界缺乏对二者关系的讨论。基于2009年全国高职高专院校数据,本文的量化分析指出各省高等职业教育的治理模式与省内院校的均衡发展存在张力。研究发现：院校隶属关系与资源汲取能力相关,公办院校的财政拨款显著高于民办院校,民办院校的学费显著高于公办院校;院校隶属关系与产出有关,公办院校的新生报到率和合作企业数高于民办院校;地市级办学比例与省内院校的平均合作企业数量显著正相关,民办院校办学比例与省内院校的平均学费水平显著正相关。本文提出,为了达到“均衡”和“发展”的双重目标,省级政府需要调整高等职业教育的办学体制和财政体制,适度分权,以构建多元、灵活的高等职业教育治理新模式。     

义务教育均衡发展与省级统筹

推进义务教育均衡发展是我国在新的历史时期教育发展的战略方针。实现义务教育均衡发展是政府义不容辞的责任,其关键是实行省级统筹,重点是确保义务教育阶段教师工资福利待遇的不断提高。在此过程中,中央政府通过省级财政转移支付承担义务教育均衡发展的财政责任。实行省级统筹,让省级政府成为义务教育均衡发展最主要的财政责任承担者,既符合义务教育的一般特性和我国的现实国情,同时也使义务教育均衡发展具有较为充足的经费保障。     

省级政府统筹义务教育均衡发展的再思考

教育公平是实现社会公平最伟大的工具,促进义务教育均衡发展是实现教育公平的基础.省级政府统筹义务教育资源,是实现义务教育均衡发展的关键.一、推动义务教育均衡发展的困惑与挑战促进义务教育均衡发展,在认识上已经达成了广泛共识,在顶层设计和实践行动方面均有重大、有效的进展.但是,在实施义务教育均衡发展的过程中,仍存在着诸多的问题和不足.一是制度设计不够明确.义务教育法规定义务教育由省级政府统筹规划实施、县级政府为主管理的体制.但是,在落实省级政府统筹教育资源配置方面的政策不够完善,县级政府仍承担着过重的推进义务教育均衡发展的责任,造成区域内义务教育发展差距拉大.二是城乡差距依然很大.城乡义务教育虽然有较大发展,但县域内城乡学校差距依然存在,城市学校与农村学校的差距有进一步扩大的趋势.三是超标准建设豪华学校造成新的不平衡.四是师资配置不均衡.城乡教师队伍整体素质差距较大,师资由县级政府自主配置的办法是城乡师资素质差距的根源.     

统筹城乡教育促进教育均衡发展

随着“两基”目标全面实现,“有学上”的问题已基本解决,“上好学”问题成为突出矛盾。由于吴忠市山川差别大,贫困人口多,地方财力弱,山川、城乡、校际之间教育发展不均衡,造成城市大班额、农村小班额以及择校等教育发展问题。要从根本上解决这些问题,实现教育公平目标,就得统筹城乡教育。优化教育资源配置,推动全市教育均衡协调发展。     

用科学发展观统筹教育均衡发展

教育均衡从理论走向实践是一个漫长而又充满希望的过程。各级政府及广大教育工作者都在各尽其能,进行不懈的探索与努力。笔者的文章《用科学发展观统筹教育均衡发展》就以襄樊市樊城区为切入点,客观分析了樊城区的教育现状,并合理地给出了教育均衡发展的建议。推进义务教育均衡发展,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是落实《义务教育法》规定的具体体现,也是全面"普九"后切实提高义务教育质量的客观需要。为推动义务教育均衡发展,湖北省已出台《省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,襄樊市及樊城区也出台了有关实施方案,这     

统筹推进县域教育均衡发展

南溪县位于四川省南部,辖9镇6乡,总人口42万。全县义务教育阶段学校有113所,学生41901人,教师2724人。作为全国推进义务教育均衡发展的先进地区、全国推进义务教育均衡发展的改革试点县和四川省义务教育示范县,我县针对区域、镇（乡）和学校之间差距,提出了“县域一体化,均衡促发展”的构想,     

统筹城乡教育 致力均衡发展

近年来,江西省委、省政府把加强农村教育作为一项加快经济发展、促进社会和谐的重大举措来抓,省委要求各级党委、政府要满怀对农民群众的深厚感情,抓好农村教育工作。我厅也本着有所为有所不为,集中力量办大事、打基础、管长远的原则,把农村教育置于“六个更加注重”之首,作为基础中的基础,重点中的重点,紧抓不放,一抓到底。今年尤其作为农村教育发展年,实行四大政策,实施六大工程,采取七大举措,有力地促进了农村义务教育快速发展。     

高等职业教育发展的公平诉求与统筹策略

高等职业教育具有鲜明的职业性、社会性和平民性。发展高等职业教育,要以入学机会公平为基础,以教育资源配置公平为动力,以教育质量公平为手段,以社会认可和接纳为终极追求,实施统筹化协调策略、多元化评价策略等,努力推进高等职业教育的和谐、持续发展。     

省级政府对区域内高等职业教育统筹管理的角色分析

认识和把握省级政府在区域高等职业教育发展中所扮演的角色，加强其统筹管理协调的决策权，是推进高职教育快速发展的必要条件。江苏高职院校新一轮管理体制改革调整的重点，必须从地方财政承受的能力和管理高等教育的经验等实际情况出发，而不能全部以省辖市地域为范围机械地划分“属地化”，应该允许差异化，切忌“一刀切”。     

三教统筹 积极发展我市高等职业教育

回顾 自1987年起,我市职业技术师范学院和部分成人高校就开始试办高等职业教育。1993年,我市决定由部分普通高校和部分重点中专校对口举办高职班。1994年北京市教育工作会议又确定,将“北京联合大学建设成为北京普通高等职     

加大教育统筹力度促进教育均衡发展

义务教育是国家予以保障的公益性事业，推进教育的均衡发展，是教育领域贯彻和落实科学发展观的本质要求。实现教育的均衡发展，缩小城乡教育差距，提高农村教育水平，落实省、市统筹的责任是至关重要的。     

强化省级统筹助推上海义务教育均衡

实现义务教育均衡发展,不但是落实《义务教育法》,保障每个公民享有平等的受教育权的必然选择,同时,也是促进基础教育推进素质教育的重要举措。众所周知,我国基础教育存在严重的不均衡发展问题,地区之间、同一地区的不同学校之间,办学条件、教育质量存在很大的差别,这直接导致屡禁不止的“择校热”,政府部门虽然明确规定,义务教育阶段各类学校招生,采取“就近入学原则”,不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或测试,但现实中,     

统筹优质教育资源 促进教育均衡发展

南京市鼓楼区采取多种措施努力促进区域内教育的均衡发展,努力实现教育质量和教育服务优质化,积极由“教育大区”向“教育强区”迈进。其具体措施有：教育布局结构的合理调整;师资队伍的均衡建设;学校管理层的“盘活”创新等。这些举措促进了优质教育资源的全区性覆盖,真正有效地促进了教育均衡发展。     

浙江省高等职业教育区域均衡发展实证研究

教育均衡发展是教育公平的具体要求,是区域经济协调发展的重要因素。高职教育均衡发展包括规模布局、教育机会、资源配置、办学质量四个方面。通过对浙江省11个地区高职院校的实证研究发现,高职教育在规模布局、财政经费投入方面存在不均衡现象,应加强政府宏观调控和引导,强化地方政府对高职教育的扶持力度,紧跟区域经济与产业结构调整,构建现代职业教育体系。     

论重庆统筹城乡高等职业教育的科学发展

文章以科学发展观为指导,在分析重庆高等职业教育发展现状的基础上指出了存在的主要问题,并从深入学习实践科学发展观,提升重庆高等职业教育办学理念;大力推进示范建设,提升重庆高等职业教育综合实力;加强内涵建设,提升重庆高等职业教育核心竞争力;积极探索集团化办学,提升重庆高等职业教育聚合力;加强国际交流与合作,提升重庆高等职业教育国际影响力等方面探讨了重庆统筹城乡高等职业教育实现可持续发展的途径.     

广东高等职业教育不均衡发展问题研究

广东是我国经济最为发达的省份之一,同时又是一个经济教育区域发展不平衡非常明显的省份。经济发达的珠三角地区只占全省国土面积的14%,却聚集着全省84%的高职学院;而广东落后地区占有全省86%的国土面积,却只拥有不到总数16%的高职学院。这一状况严重影响了广东教育发展的公平性和平衡性,并将进一步制约广东省社会经济的持续健康发展。文章在分析广东省高等职业教育区域发展现状的基础上,探讨了广东省高等职业教育不均衡发展的原因,并就广东高等职业教育区域均衡发展提出了建议。     

科学统筹 推进宣武教育均衡优质发展

推进基础教育特别是义务教育的均衡发展．是贯彻落实科学发展观,实现教育公平的重大战略任务。几年来,北京市宣武区以科学发展观为统领．全面实施“科教文化强区”战略．以提高教育教学质量为核心,以办人民满意的宣武教育为出发点和落脚点,正确运用“统筹兼顾”这个科学发展观的基本方法,坚持内涵发展,科学统筹,明确均衡优质发展目标,集全区之力,优化配置、资源共享,立体推进、重点突破,全面推进素质教育,教育均衡优质发展水平不断提高。     

湖南高等职业教育区域均衡发展的战略思考

从湖南高等职业学院的区域分布出发,着重分析区域经济对职业教育的人才需求,从而提出促进湖南高等职业教育又好又快发展的策略措施,希望能对湖南省高等职业教育发展起到些许作用。     

如何加强省级政府教育统筹和区域教育协作？——省级教育统筹

关键词读解 加强省级政府教育统筹和区域教育协作,各地也开展了一些探索,但总体看,效果不大。此次为制订《规划纲要》就这个问题向社会征集意见,就是想从“问计于民”中得到切实可行的建议。