基于国际比较视野的高职院校治理结构研究

大学治理结构是现代大学制度的核心部分。高职院校治理结构的核心,是平衡和调动利益相关主体的力量,推进高等职业教育发展。文章通过实地考察德国应用技术大学和职业学院的治理模式改革,以及对美国、澳大利亚、日本等职业教育治理制度的源流及创新发展梳理,拓宽了相关研究的视角,充分吸收高等职业院校治理理论探索与实践经验的精髓,提出了我国深化高等职业院校治理结构关键领域改革的举措,加快构建发展现代职业教育的保障和运行体系。     

分类管理背景下民办高等职业院校财务治理体系的构建

在民办教育新法新政出台之后,民办高等职业院校财务治理成为分类管理的重点和难点,分类管理对民办高等职业院校财务治理体系带来深刻的影响和变化。为此民办高等职业院校财务治理体系调整应采取坚持客观公正原则;坚持内外协同原则;遵循教育公益属性;落地差异化调整等策略。非营利性民办高等职业院校与营利性民办高等职业院校所获得的财政扶持方式不同,学校产权等方面也有所差异,为此分类管理背景下提高民办高等职业院校财务治理体系构建的规范、有效化路径应从转变思想观念、认识到重构民办高等职业院校财务治理体系重要性;充分发挥民办高等职业院校财务治理自主权;健全政府财政扶持制度;完善社会财政监管机制等方面采取举措,以实现为当前分类管理背景下民办高等职业院校财务治理体系的构建提供行之有效建议。     

高等职业教育公信力的缺失与构建

高等职业教育公信力缺失是我国高等职业教育规模扩张和内涵式发展面临的巨大障碍,主要表现为其知名度较低和美誉度较差。传统文化与现代文化的张力,理想价值与现实实效的差距,制度政策"缺位"及对话机制"低效"等均是高等职业教育公信力缺失的重要诱因。基于高等职业教育在整个国民教育体系中的价值与功能,我国应极力培育公民社会,实现"身份"社会向"契约"社会的有机转换;高等职业院校应强化品牌意识,弥合高职教育应然价值与实然实效的差距;政府应强化其功能,弥补制度政策的缺位;相关机构应加强二元互动,保障信息外向传导途径畅通,以构建我国高等职业教育的公信力,实现教育资源的均衡配置。     

军队法治院校建设的现实难题及对策思考

当前,我国已经将依法治军从严治军纳入依法治国的战略布局,拉开了法治军队建设的大幕。作为法治军队建设的重要组成部分,军队法治院校建设应实现与之同频共振,强势推进。因此,研究军队法治院校建设问题,对于健全军队院校治理体系、提升军队院校治理能力、推进军队院校法治化管理、促进军队院校长远建设发展,具有十分重要的战略意义和现实意义。目前,虽然军队法治院校建设取得了不少成就,但也存在不少现实难题,如制度建设理念转变不够等问题,需要通过构建制度体系等持续推进军队法治院校建设。     

现代高职院校制度:意义、内涵和特征

构建现代高职院校制度,是我国高等职业教育改革和发展的方向,有助于提升高等职业教育服务经济社会发展的能力,推动其更好地适应经济社会转型,有助于从根本上克服当前高职院校制度建设的缺失,实现高等职业教育的可持续发展.现代高职院校制度是指与高职院校所处的特定政治、经济和文化背景相适应,切合高素质技能型人才成长的规律、特点,着眼于处理政府、社会与高职院校之间以及高职院校内部各种关系的规则体系.具有举办与管理分开,依法自主办学;社会多元参与,治理结构完善;以服务为宗旨,以就业为导向等基本特征.     

我国高等职业教育1+X证书制度试点：缘起、目标与路径

实施1+X证书制度是我国高等职业教育适应国家经济快速发展、产业结构不断调整与升级的必然选择,也是我国高等职业教育自身改革发展的内在需要,其目标是缓解就业结构性矛盾、深化产教融合、提高高职院校人才培养质量、构建高等职业教育的中国话语体系。培训评价组织、行业企业和高职院校等相关各方要在找准各自功能定位的基础上分工协作,合力推动我国高等职业教育1+X证书制度试点工作顺利开展。     

试论高等职业院校的章程建设与内部治理

高等职业院校要重视章程建设和内部治理体系构建.高等职业院校建立现代学校制度既有一般大学的共性特征,也有与其自身办学目标相适应的个性特征,其内涵应该具有高等职业教育的鲜明属性.这种现代学校制度的核心是"学校章程"的制定和"学校章程"指导下的内部治理结构设计.     

高职院校治理能力现代化的内涵及其衡量标准

高职院校治理能力是指高职院校统筹各个领域治理主体、处理各种主体关系,实现高等职业教育事业发展进步的水平与质量。高职院校治理能力现代化是指高职院校治理体系和治理能力适应现代社会发展要求的进化过程,具体是指以高职院校治理体系为依托,借助制度、机制、政策、技术等因素,促使高职院校多元治理能力保持协调进步、务实高效的一种趋向与动态过程。高职院校治理能力的现代化表现为治理主体的多元化、治理制度的体系化、治理方式的民主化、治理手段的统筹化以及治理环境的协同化。     

高等职业院校制度体系建设的问题与出路——基于30所学校制度体系建设的调查

高等职业院校是我国现代职业教育体系的重要支柱,高职院校的制度体系建设对于高职院校质量提升至关重要。高等职业院校的制度体系包括基本制度、一般制度、具体制度三个内容层面,同时包括制度制定、制度执行、制度评价三个过程结构,一起构建一个立体的、动态的高校制度体系。目前高职院校制度体系存在着管理制度执行及运行机制、科研制度、学科专业制度、教师评聘制度等内容层面的问题,同时还存在着忽视章程制定、轻视制度文化、忽视制度执行、缺乏制度评价等程序性问题。可以通过加快理念革新、完善执行制度、激励制度、加快信息化建设、推进区域战略联盟、建立质量评价制度体系等措施推进高职院校制度体系建设。     

高职院校治理体系构建的实践研究——基于南京科技职业学院“五层七维”的校本分析

构建高职院校治理体系是高职教育现代化题中的应有之义,在此过程中应着眼于现代性,适应区域经济社会发展需求,整合多元价值诉求,把握价值的协调性、结构的开放性、制度的民主性、运行的规范性、实践的效率性等五个向度。南京科技职业学院积极探索构建"五层七维"一体治理体系,并基于实践经验从共性角度研究提出了明晰治理理念、优化治理结构、健全治理制度机制、提升治理文化等四条高职院校治理体系建设路径。     

职业技术大学现代化治理体系研究

职业技术大学作为中国高等教育的新型院校,亟须构建起符合教育发展规律的现代化治理体系,为职业本科教育高质量发展提供强劲动力。职业技术大学现代化治理体系是多元主体协同治理的高质量治理生态体系,涵盖治理理念、治理结构、治理制度、治理文化等要素,具有融合性、发展性、创新性、智能化的特征。职业技术大学构建现代化治理体系面临着治理决策缺乏科学理念指导、多元治理主体内外融通受阻、治理制度难以适应职业本科教育发展、治理文化桎梏于行政文化等诸多问题。学校应该从以下四个方面优化现代化治理体系：一是树立数据驱动决策的院校研究治理理念,保障科学决策;二是优化多元相关利益主体治理结构,形成治理合力;三是健全职业本科学校治理制度体系,规范治理行为;四是打造职业技术大学特色治理文化,强化治理效能。     

高职院校治理体系现代化:理论意涵与实现机制

高职院校治理体系现代化既是构建现代职业教育体系的重要基础,也是创新发展高等职业教育的根本保障。高职院校治理体系现代化是一个开放系统、动力机制和学习过程,其关系模式、实现路径及发展趋势均在实践中呈现出独特性。通过理解和把握高职院校治理体系现代化的理论意涵,促进高职院校治理机制臻于完善。     

高等职业教育校企合作长效机制构建研究

校企深度合作已经成为我国高等职业教育的基本办学模式和发展路径。面对着经济社会发展、产业结构转型升级和构建现代职业教育体系的现实需要,高等职业院校应该创新校企合作体制机制,围绕战略协同、文化嵌入和共同治理三大支撑维度,构建校企合作运行的保障条件和长效机制,促成高等职业教育人才培养机制创新和校企合作主体协同创新,促进多方共赢、共生发展。     

地方本科院校人才培养协同创新机制研究

协同创新教育改革为地方院校人才培养提供了发展契机。现实中,地方本科院校人才培养协同创新发展过程中的"短板"表现在:思想观念滞后,缺乏协同意识,相关政策法规与规章制度尚未完善,人才培养机制不健全以及缺乏相关部门的密切配合。因此,应采取创新协同理念,建设相关的政策法规制度体系,巩固与完善具有地方本科院校特色的"应用型人才"培养体系与协调相关部门的互动配合,以及相关的配套措施等策略,促进地方本科院校人才培养的协同创新发展。     

高质量高等职业教育产教关系发展的逻辑、困境与策略

建设高质量教育体系是我国现代化发展新征程的基本目标。高质量高等职业教育体系是高质量教育体系的重要内容，高等职业教育产教关系的发展状况直接影响到高质量高等职业教育体系建设目标的实现。高等职业教育产教关系在高等职业教育发展过程中呈现出多元、复杂及体系化特征，高质量高等职业教育产教关系的目标指向是和谐、协同、引领，产教关系在现代化建设新发展阶段面临新的挑战，表现出高等职业教育规模和体系结构与经济社会高质量发展的契合性困境，专业结构与现代产业结构、技术结构的和谐性困境，人才素质结构与现代产业革命及科技创新的协和性困境，产业企业参与职教办学与高等职业院校寻求高质量发展的协同性困境。构建高质量高等职业教育产教关系，应推进高质量高等职业教育体系建设，着力建设高质量的高等职业教育人才资源供给体系、专业建设运行体系、产教协同育人体系、多元办学治理体系。     

打造“升级版”的中国特色高等职业教育

做强高等职业院校,打造"升级版"的中国特色高等职业教育是主动适应我国经济发展"转方式、调结构"的要求,是引领加快发展现代职业教育,支撑构建现代职业教育体系的历史性选择。一方面要求政府将现代高等职业教育改革发展理念转变上升为国家相关政策法规,把加快发展高等职业教育摆在更加突出的位置,加强高等职业教育基础能力建设,促进高等职业教育内涵式升级发展;建立健全高等职业教育"立交桥",大力推进高等职业院校四年制高职教育探索;另一方面要求高等职业院校将现代高等职业院校办学理念转变为院校的科学办学行为,不断创新办学体制机制,深化高等职业教育人才培养模式和教育教学改革,打造科技协同创新联合体,提升大学文化育人水平,加强教育国际交流合作,提高人才培养质量,努力办好人民满意的高等职业教育。     

发达国家和地区高职院校招生考试制度的基本特点与启示--以德国和我国台湾地区为例

职业院校招生考试制度的重新设计,直接关系到我国现代职业教育体系的整体构建。以德国和我国台湾为代表的发达国家和地区招生考试制度呈现出多元性、自主性、综合性和职业性四个基本特点。我国现代职业教育体系下高等职业院校的招生考试应从五个方面进行改革：一是实行分类招考制度;二是扩大各高职院校的招生自主权;三是落实过程与结果考核相结合的综合考核评价制度;四是建立统一与多元考试相结合的考核评价体系;五是提高职业技能人才升入高等职业院校的比例。     

高职院校的特色发展与制度创新

高等职业教育的独特性,决定了高职院校必须实施特色发展战略。然而,高职院校的特色发展不能停留于理念层面,应通过制度创新获得有效保障。高职院校的制度创新必须打破原有的制度安排,构建一种既能适应外部环境又能符合自身目标的制度结构。     

制度治理视域下高职院校内部治理体系现代化研究

高职院校内部治理体系现代化是国家治理体系现代化的组成部分,是中国特色现代大学制度建设的重要举措,是职业教育治理现代化的现实所需。制度化是现代化的核心要素,制度治理是实现治理现代化的基础。高职院校现有的内部治理体系普遍存在权力的配置不均、运行失衡、监督缺位等问题,究其根源是制度困境问题,需要持续强化制度意识、理性构建制度体系、有效落实制度执行、健全完善制度反馈,把制度治理效能转化为内部治理效能,实现高职院校内部治理体系现代化。     

高等职业教育层次上移:现实与前瞻

高等职业教育层次上移是完善现代职业教育体系的现实需求,其与高职"专升本"既有区别也有联系。目前,高职院校独立试办高职本科专业、高职院校与本科院校合作试办高职本科专业是推进高职层次上移的两种主要探新模式。反思我国教育体系发展的现状,高等职业教育层次上移面临学位体系的断层、专业设置的隔离、门第思维的羁绊等障碍。面对客观的阻力,在已有专科层次的高职院校中举办本科以上层次的职业技术教育,发展与学术型学士学位平行的"技术专业学士学位"是实现高等职业教育层次上移、构建现代职业教育体系的科学发展路径。