对当前农村劳动力转移的几点思考

我国13亿人口中80%是农民,约有农业劳动力5亿人。农业耕地19.5亿亩,按现在的生产条件大致只需1亿劳动力,乡镇企业和农村工商户约能容纳0.5亿劳动力。这样算来,我国农村尚有3.5亿个剩余劳动力。随着改革开放的深入进行,农业迅速发展,产生了大量富裕劳动力,这些富裕劳动力闲置在农村得不到利用,不仅造成了人力资源的浪费,而且给农村社会治安造成了不安定因素。搞好农村富裕劳动力的转移,是新世纪新阶段经济发展的一大趋势,也是解决“三农”问题的一个力法,对稳定农村大局也起到了不可低估的作用,必须引起人们的高度重视。一、农村劳动力转移的…     

六部委联合启动"阳光工程"到2010年将转移培训3500万农村劳动力

本刊讯:目前,全国4.8亿农村劳动力中,1.6亿人在当地从事乡镇企业和其他非农产业,3.2亿为农业劳动力。据测算,种植业实际需要1.5亿劳动力,加上2000万专门从事林牧渔业生产的劳动力,农业实际需要的劳动力约为1.7亿,我国农村有1.5亿富余劳动力。不仅如此,每年还要新增劳动力600多万人。农村劳动力中,小学及以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中阶段文化程度占11.9%、大专及以上文化程度占0.6%,受过专业技能培训的仅占9.1%,加强农村劳动力转移培训的任务非常艰巨而紧迫。4月7日,在北京人民大会堂河南厅,农业部副部长张宝文轻点鼠标,…     

职业教育要做到五个面向

我国农村劳动力资源过剩已经是一个不争的事实。目前，我国的耕地面积是18．31亿亩，人口达到13亿，人均耕地面积不到世界平均水平的40％，且中低产田占总面积的2／3以上。农村的现有劳动力犬约为4．85亿人，按照目前的农业生产力水平，我国农村剩余劳动力在2亿人以上。农村剩余劳动力的转移将是不可逆转的趋势。[第一段]     

农村成人教育与中国的崛起

中国是一个农业大国,也是一个农业人口大国。我国约有4.6亿农业劳动力人口,但是文化科技素质较低,严重制约着我国农业、农村乃至中国经济、社会的发展。21世纪,人类已进入知识经济和信息时代,国际竞争更突出为"知识"和"人才"的竞争。要实现中国的崛起,就必须确立人力资源的观念,加强农村劳动力资源开发,大力发展农村成人教育,通过农村劳动力的不断学习,一方面把我国农村广大的劳动力人口培养成适应新形势下现代农业、农村发展所需的建设者;另一方面促进农村富余劳动力的大转移,逐步把我国沉重的人口负担,转变成促进农村经济、社会发展的丰富的人力资源。     

要带着感情抓好农村教育

今年9月,美国耶鲁大学一位教授在提出的报告中说:中国的人力软件将使中国的经济保持50年左右的繁荣。这和许多外国朋友的估计一样,中国雄厚的劳动资源优势是参与国际竞争的强有力的支撑。我国的劳动力资源主要在农村。我国的农村劳动力约5亿人左右。按中国的可耕地面积计算,如果平均1个劳动力种10亩地,2亿人也就够了。目前,约有1.2亿人从事乡镇企业生产,还有约9400万人外出打工。这样估算,农村至少还有1亿人以上的剩余劳动力。近几年,城乡收入拉大的趋势没有得到有效缓解,农业、农村、农民问题已成为我国全面建设小康社会面临的首要问题。因…     

推进城镇化和解决“三农”问题的积极措施——实施“农村转移人员教育与培训工程”的建议

一、问题提出的背景 随着全面建设小康社会目标的推进,我国将在今后10-20年经历经济和社会发展史上规模最大的从农业到工业、服务业的劳动力大转移,从农村人口到城市人口的大转移.我国现有农村劳动力近5亿人,其中富余劳动力1.5亿.     

关于建立农村社会保障体制的思考

农村社会保障问题的提出 随着社会主义市场经济体制的建立,社会保障体制的改革已提上了议事日程。国家体改委已把社会保障体制改革作为国有企业配套改革的一项内容,列为今年经济体制改革的重要方面。占人口80％、占劳动力74％以上的广大农村地区同样存在社会保障的问题,并将随着市场经济的发展而日益突出。 首先,建立健全的社会保障体制,是提高农村剩余劳动力转移质量的需要。我国是个尚未完成工业化的农业大国。农村劳动力约有4.5亿。按我国现有的土地资源和农业生产力水平综合分析,约有2亿左右的剩余劳动力。在工业化进程中,滞留于土地上的剩余劳动力将逐步向城镇和农村乡镇企业等非农产业转移。据不完全统计,1978～1992年间,向农村乡镇企业和城镇转移的农村劳动力约为1.1亿左右。但80％以上的劳动力是兼业型转移,他们与土地保持着若即若离的状态,农闲务工经商,农忙种田。     

以职业技能培训实现农村青年转移就业的初步尝试——深圳市宝安区西乡成人学校对异地农村青年转移就业培训的一些做法

改革开放加年来，共有2亿农村劳动力通过多种途径实现了非农就业，为农业和国发经济的迅速发展做出了重要贡献。目前，已有1．25亿农村劳动力在乡镇企业实现就业，6000万农村劳动力在小城镇就业，约7000万农村劳动力流动到城市就业。当前，农村就业形势仍然十分严峻。随着科技进步和发展，高素质劳动力需求与农村剩余劳动力低素质供给的矛盾将越来越突出。据初步匡算，现有农民剩余劳动力1．5亿人，文盲半文盲约占     

加强农机技术培训 促进农村劳动力转移

一、农村劳动力素质影响劳动力转移 我国是一个农业大国。目前,我国农村有1．5亿富裕劳动力,每年还要新增600万农村劳动力。因此,实现农村劳动力转移就业的任务非常艰巨。     

陕西:抢抓机遇真抓实干大力实施农村劳动力转移培训工程

区域特点:陕西地处我国东西结合部,面积20.56万平方公里,总人口3659万人,农村人口2812万人.全省辖107个县(市、区),1739个乡镇.有国家级贫困县50个,省级贫困县20个.2003年,全省国内生产总值2398.58亿元,财政总收入175.26亿元,农民人均纯收入1675.4元.陕西省是农业大省,农村劳动力1363万人.目前按土地保有量计算,从事农业生产的劳动力只需约450万人,现在常年在外务工的有220万人左右,还有近700万人需要转移和输出.     

农村职业教育发展策略浅析

正"三农"问题一直是我国社会发展面临的重大问题。2013年中央一号文件开篇就强调,"必须固本强基,始终把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重"。2014年中央一号文件强调,"坚持农业基础地位毫不动摇,加快推进农业现代化"。我国是一个发展中的农业大国,2010年第6次全国人口普查数据显示,我国13亿人口,6.74亿人居住在农村,占总人口的50.32%。据统计,农业劳动力受教育程度50%在初中之下,农村实用人才仅约1000万人。这些数据说明,随着农村劳动力的持续大量转移,农村实用人才素质低、后备力量不足的问题愈加凸显。另外,农业科     

我国城镇化进程中发展农村教育思考

城镇化的高速发展,必将引起劳动力大量地从农业转移到非农业,从第一产业转移到第二、第三产业。根据专家的预测,到2020年,中国的城市化率将由目前的42%推进到55%左右,这就意味着平均每年增加约1%,也就是说每年有1000万—1200万左右人口从农村转移到城市。“五普”表明,目前我国农村人口占全国总人口64%,农业劳动力占全国总劳动力的50%左右,即4.4亿农村劳动力,按照城市化发展进程,估计到2020年将有2.2亿—2.3亿剩余劳动力要从农村转移到城镇。这里的剩余劳动力是指从农业产业中分离出来的大量剩余劳动力,一部分指刘易斯所说的无效劳动力,就是…     

浅淡农业劳动力的过剩与转移

一般来说，农业劳动力过剩是发展中国家一个普遍的现象。我国12亿人口，80％以上分布在农村。我国劳动力的分布与人口分布也基本一致。现在农村劳动力每年新增1300多万人，累计大约有2．3亿剩余劳动力。大量剩余劳动力的出现，严重限制农业劳动生产的提高，阻碍农业生产手段现代     

农业剩余劳动力产生的原因及转移对策

大量转移农业剩余劳动力,是彻底解决"三农"问题的关键,这已成为越来越多的人们的共识.我国农业劳动力约有5亿左右,占全部劳动力的70%,而且每年还要新增几百万人,增长远远超过了农业生产的需求.农业剩余劳动力是指超过现阶段农业生产的需要而又滞留于农业生产领域内的劳动力.从1990年到2000年,我国平均每年新增农业劳动力约1400万,即使平均每年有600万转移到城市和其他非农业部门,到本世纪末,剩余量也将达到8000万,面临的形势是十分严峻的.     

我国城镇化进程中发展农村教育思考

城镇化的高速发展，必将引起劳动力大量地从农业转移到非农业，从第一产业转移到第二、第三产业。根据专家的预测，到2020年，中国的城市化率将由目前的42％推进到55％左右，这就意味着平均每年增加约1％，也就是说每年有1000万-1200万左右人口从农村转移到城市。“五普”表明，目前我国农村人口占全国总人口64％，农业劳动力占全国总劳动力的50％左右，即4．4亿农村劳动力，按照城市化发展进程，估计到2020年将有2．2亿-2．3亿剩余劳动力要从农村转移到城镇。这里的剩余劳动力是指从农业产业中分离出来的大量剩余劳动力，一部分指刘易斯所说的无效劳动力，就是劳动力的减少不会影响农业总产出，劳动力的边际生产率为零；另一部分指费景汉一拉尼斯所说的低效劳动力，即边际生产率虽大于零，但小于工资的劳动力。     

构建培训网络 促进农村剩余劳动力有序转移

2003年是我国全面建设小康社会的开局之年,我国农业和农村经济继续平稳发展,农民收入继续保持恢复性增长,农村社会继续保持稳定.但是,"三农"问题依然严峻,农民增收依然是当前社会普遍关注的话题,全国4.85亿农村劳动力中,高中及以上文化仅占12%,受过专业技能培训的仅占9.1%,我们面临着人口基数大,农村人口多,农业劳动力比重大和劳动力素质低的国情,这些因素使劳动力转移形成了巨大的压力.如何将这沉重的人口压力转化为人力资源,一直是我国政府及社会各界普遍关注的问题.     

九江市农村劳动力外出就业现状浅析

江西省九江市是农业大市,农业人口占全市总人口的76.06%,达290.67万人,其中农村劳动力资源约160.75万人.近几年来由于城镇化建设速度的加快,九江市农村富余劳动力逐年增加,因此大量农村劳动力选择了外出务工.     

推进城镇化解决"三农"问题--实施"农村转移人员教育与培训工程"的建议

一、问题提出的背景 从1979年到2001年,我国农村从业人员占全社会从业人员总数的比重下降了20个百分点。随着全面建设小康社会目标的推进,我国将在今后10至20年经历经济和社会发展史上规模最大的从农业到工业、服务业的劳动力大转移,从农村人口到城市人口的大转移。我国现有农村劳动力近5亿人,其中富余劳动力1.5亿。促进农村富余劳动力向城镇的转移将     

农村人力资源开发与就业战略

我国有9亿农业人口,其中劳动力不下4亿。若能够充分合理地利用这个巨大的人力资源,这些丰富的人力资源就会成为我国无与伦比的优势,成为加快我国农业和农村经济发展的重要因素。反之,如果不能充分合理地利用它,就会成为我国农业和整个国民经济发展的沉重负担,我国拥有劳动力多的优势就会变为劣势。因此,实施农村人力资源开发与就业结构转变既是重大的战略问题,也是农村改革和发展中的重大现实问题。     

城市适应性教育:民工潮中不可忽视的问题

当前我国城市中民工潮现象是很普遍的,农民工用他们澎湃激越的生命力为城市注入了巨大的活力,但同时也给城市带来了不少问题.民工潮现象是我国经济社会中一个重要问题,它将在很长的一段时期内存在.目前我国正处于城市化加速发展阶段,如何转移农村富余劳动力,将成为这一阶段的一个焦点问题.我国农村现有1.5亿富余劳动力,每年还要新增600万农村劳动力,尤其是随着农村土地的减少和农业生产率的提高,农村富余劳动力还会增加.解决这些富余劳动力的出路只有依赖城市,这是城市化、工业化的必然规律,也是我国实现现代化的必由之路.除了小城镇的吸纳之外,民工潮将成为另外一种吸纳农村富余劳动力的途径.