论南京国民政府训政时期的地方党政关系

南京国民政府训政时期党政关系的根本原则是“以党治国”。具体形式是在中央实行“以党统政”,在地方则实行党政分开与合作。地方党政分开的实行和党部在党政纠纷中处于劣势的实情,反映国民党地方党部在地方上难有作为,也反映了国民党统治缺乏坚实的基础。     

论南京国民政府的高等文官考试制度(1927-1937)

考试院为南京国民政府最高考试机关,掌理考选、铨叙事宜.考试院自成立到抗战前,为选拔文职官员共举办四届全国性的高等考试.本文通过对四届高等考试的组织、经过、录取、分发和任用等方面的考察,认为其考试组织严密、录取公平,一定程度地体现了现代文官考试与选拔制度的精神.但大部分录取人员长期得不到任用,考选与任用脱节,使文官考试制度收效甚微.     

南京国民政府时期河南公路法规研究(1927-1937)

公路发展到一定阶段,必将要求有一定的公路法规体系与之相适应,从而不断的促进公路交通事业的发展.1927年至1937年间,河南省先后颁布了一系列的公路法规,试图用法律的形式和权威保障河南公路事业的顺利进行,其内容涵盖了公路建设的方方面面,形成了相对比较完整、系统的公路法规体系,奠定了河南省公路法规建设的基础.     

1927-1937年南京国民政府的语言文字改革述论

南京国民政府成立后的十年间,对语言文字的改革问题非常重视。具体表现在选用和推行简体字,推行注音字母和国语运动。可以说,语言文字改革是南京国民政府时期文化建设的一项重大举措。这对我国教育文化事业的发展起了积极的作用。     

南京国民政府时期河南淮河流域环境卫生述论(1927-1937)

南京国民政府时期,为减少疫病发生,营造清洁宜居的生活环境,河南淮河流域地方政府将环境卫生管理纳入行政规划与市政建设范畴,制定相关规章办法,添建公厕、垃圾箱、焚秽炉等公共卫生设施,建设粪厂与公墓,疏通和改造排泄污水的沟塘,通过收购方式动员民众捕灭苍蝇,在环境卫生管理的规范化、市容市貌的改善、传染病的防控以及民众文明卫生习惯的培养等方面,均取得了一定成效。     

1924-1927年中国国民党地方党政体制研究

大革命时期地方党政体制的特色主要体现在三个方面：从政府组织的原则看,实行“间接党治”原则;从制度规定看,实行地方党政相对独立的体制;从实际运行看,地方政府权力高于地方党部权力.     

对南京国民政府抗战精神动员的历史考察（1928～1937）

全面抗战前,作为抗战准备的重要内容,南京国民政府开始进行抗战精神动员。抗战精神动员既包括在教育、宣传、文学艺术等方面弘扬民族主义与爱国主义的种种努力,也包括新生活运动、国民精神动员的全面展开。南京国民政府的抗战精神动员激扬了爱国热情,增强了民族凝聚力,对中华民族最终取得抗战胜利具有重要意义。但是南京国民政府的阶级本性及其执行的“攘外必先安内”的思想路线大大制约了这种作用的发挥。     

南京国民政府的国联外交（1937-1941）

卢沟桥事变爆发后，南京国民政府不顾英、法、美等列强国家的阻挠，坚持将日本侵华的事实向国联提出申诉，要求按照《国联盟约》有关规定对日本实施集体制裁，敦促国联通过有利于中国的决议案和报告书。此后，南京政府加强与国联的防疫合作，积极推动各国贯彻国联决议精神、制定和实施“援华制日”的具体措施，争取各国对中国抗战的实际援助。     

试论1927～1937年南京国民政府的科技政策

1927~1937年间,南京国民政府采取了一系列措施为科技发展提供政策上的支持和财政上的保障,主要内容有:一是加大对科研的支持和投入,设立中央和地方研究机构,鼓励和支持民间开办研究机构,使科学研究有了体制上的保障。二是发展科技教育,学校教育从政策到实践都向科技领域倾斜。三是制定科技奖惩制度,奖励工业技术的发明和创新。这些措施构成了南京国民政府的科技政策,成了推动科技发展的关键因素。     

南京国民政府邮政事业建设略述（1927—1937）

本文对1927—1937南京国民政府邮政事业建设做粗疏分析。南京国民政府成立后,加深了对邮政的认识,投入相当大的人力财力,设立邮政总局,加强邮政行政机构改革,规定各机构的权责,制定政策章程,保证邮政业的发展和邮务人员的利益,拓展了边疆邮务事务,使全国邮政得到充溢和规范,从而出现了邮政事业在这一时期的全新面貌,同时也为抗战时期乃至新中国邮政事业的稳定与发展奠定了坚实基础。     

从党政分开看党的执政能力建设

由于历史原因,我党长期受到党政不分的困扰;无论是革命时期还是在取得政权之后,党政分开是我党历来的主张,也是我党提高执政能力的历史选择。理顺党政关系,实现党政分开,有利于提高党的威信,也有利于实现竞的领导和执政方式根本转变,提高我党执政能力。     

训政前期国民党的党政联系方式（1927—1937）

在训政前期，国民党用党法规定中国是一党制度。所以，这个时期的治国方式是名副其实的直接党治。从形式上看，党和国分别有一套组织系统，它们通过中政会来联系和沟通。从实际运作来看，由于党与国舍为一体，党政之间还有其他的附属联系管道。它们是中执会、中常会和中监会。     

我国党政领导干部公选模式的回望与前瞻

我国各地现在试行的几种党政领导干部公开选拔模式为全国公开选拔领导干部工作的继续深化提供了宝贵经验,也为完善公开选拔模式提供了有益的启示。改革党政领导干部公开选拔模式必须坚持科学最大化与成本最小化相统一的原则,坚持党管干部和发扬民主相统一的原则。改革的基本思路是:重新设置公选考试的环节顺序,增强公选考试的科学性;实行考任分离和资格分类审查,提高公选笔试的科学性;合理构建测评要素的结构化格局,增强公选面试的科学性。     

西部民族地区经济发展滞后与地方政府职能新定位

与东部沿海地区相比,西部民族地区经济发展的严重滞后主要表现在经济总量、经济增长速度、人均GDP和居民收入等方面。西部民族地区经济发展严重滞后的一个重要的制约因素就是西部地方政府自身的职能定位不够准确。西部政府要在加快西部民族经济发展中积极扮演“强势政府”的角色。     

保定商会、同业公会改组及其与国民政府的关系（1928-1937）

1928年之前,国民政府在保定商界并没有组织基础。为完成保定商会、同业公会的组织、改组,国民政府充分借助于保定商会的影响和作用,保定商会也发挥了“上传下达”的作用;满7家以上同业商户组织同业公会,在同业公会的基础上,组织商会,因而,保定同业公会是保定商会的基层组织,两者密不可分;国民政府通过立法,给予保定商会、同业公会制度性空间,保证了其自主性和独立性。     

论我国政民关系调整中的执政党自觉

善治理念的推广让政民双方地位的平等成为未来发展的必然趋势。中国共产党是中国唯一的执政党,中国政府是在中国共产党领导下的政府。作为执政党的中国共产党,需要不断提升自身执政能力,从而推动政民关系的和谐发展。文章指出新型政民关系的调整需要执政党自觉来保障,重点剖析了我国执政党角色缺失的原因,探讨了执政党当前所面临的挑战并积极探寻对策思路,并对我国执政党自觉提出了一些设想。     

试析国民政府基层社会控制与建设的政纲——管教养卫

管教养卫是国民政府乡村基层社会控制与建设的政纲,四者中,先有教养卫,后有管。蒋介石、杨永泰以及当时的众多县政专家对管教养卫的解释都不尽相同,他们在理论上对管教养卫的内涵与外延不断地加以改变、丰富,经历了从最初单纯强调某些问题的重要性到与地方自治、保甲制度、新县制融会贯通的过程。在实际运作中,国民政府地方基层行政人员大多借用管教养卫的概念,以加强对基层民众的政治压制与经济盘剥,民众感受到管教养卫带给他们更多的是负担与义务,而非利益。管教养卫的提出与宣扬,是民国时期基层社会控制体系转型中国家行政控制力向下延伸的理论表现。