论劳教替代措施中的不法类型界分问题

劳教制度废除之后,对原本由其规制的行为进行分流是当下劳教改革的必由之路。由此,某一劳教类型应该以何标准来决定其究竟是分流至《治安管理处罚法》还是《刑法》,成为劳教改革所无法回避的问题。在当前法益理论日益呈现自由主义趋向的情况下,刑法作为保护法益最为得力的部门法,理应侧重于对个体法益的保护,而治安管理处罚法由于其命令做出之普遍性的行政逻辑,因而更适合用于保护超个体法益。以此为标准,可以确定劳教改革的不法类型界分标准,并对几种典型的劳教类型进行具体分流。     

废除劳动教养制度的意义之探究

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律制度,建立健全社区矫正制度。这意味着在我国已存在50多年的劳动教养制度将寿终正寝。劳教制度历经半个多世纪,近年来因其法律依据不足且违反宪法和上位法,有违罪罚相当和程序正当等法治原则,且在实践中被广泛、严重滥用,劳教措施侵犯人权的问题成为众矢之的,其存废或改革的讨论不断。终于十八届三中全会发出"好声音":这项颇受争议的制度废除了,劳教制度终于成为历史当中的一页。     

从“唐慧案”看劳动教养制度的现实积弊

劳动教养制度在中国已经走过了五十多年的风雨历程,它产生于特殊的历史时期,曾经起到过积极的作用。但在当今中国,它的历史使命已经结束,和当今民主法治的治国理念格格不入,所以一个"唐慧案"又一次将其推到舆论批判的风口浪尖上。实际上,劳教制度的存在已经严重影响我国社会主义法制的形象。在现实的运作中,劳教制度问题重重,劳民伤财。任何缺乏正当性和合法性的制度终将走向灭亡,废除劳教制度只是一个时间问题。任何以"维稳"为借口继续保留劳教制度都是荒谬的。     

开放级劳教人员进入社区矫治的可行性研究

开放级劳教人员是在劳教人员管理体制改革大环境下实行的一种管理模式的劳教人员。开放式管理是在劳教工作人民警察指导下,以劳教人员自我管理为主,所内与所外相结合的自律型的执行方式。所谓劳动教养社区矫治制度是指将符合条件的劳教人员置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织及社会志愿者的协助下,矫正劳教人员的恶习,促使其顺利回归社会。     

行政刑法视角下劳动教养制度改革的再审视

我国现行的劳动教养制度立法改革存在诸多困境。其深层次的原因是行政制裁体系和刑事制裁体系在立法上的交替和混同,主要表现在:借行政罚之名行刑事罚之实;犯罪界定的定性与定量因素的限制;两大制裁体系的立法及司法冲突。故此,应从行政刑法的视角重建劳教改革的新理念,通过重新建构和调整两大制裁体系来完善行政刑法,从根本上走出劳教立法的困境。     

以信息公开化促进后劳教时代的人权司法保障制度建设

如何完善劳教制度废止后相应的法律制度,是摆在当前迫在眉睫的重要工作。"保障人权"是后劳教时代矫正制度的核心要素,而"完善司法制度"则是后劳教时代矫正制度的有效手段。要真正做到保障人权、完善司法制度,则需要构建以注重程序正当为原则,以信息公开为手段和保障的违法行为矫治制度,从立法、司法到执法每一道程序都以公开对接民意,从而促进我国人权司法保障制度的建设。     

试论我国强制隔离戒毒制度的完善

随着劳教制度的废止,司法行政机关执行的强制戒毒依然存在,它推行的基本是劳教模式,其对象是吸毒成瘾者,而不是罪犯,所以,劳教戒毒模式将成为人权保护讨论的热点。尽管新的禁毒法确立了新的禁毒工作理念,但强制隔离戒毒工作还存在着诸多问题,如公安强制戒毒所发挥不了戒毒功能,公安和司法分段执行强制隔离戒毒造成资源浪费,戒毒评估由戒毒机构进行会造成不公,戒毒场所还没有脱离劳教模式,等等。结合劳教制度废止这一背景,借鉴境外强制隔离戒毒经验,提出如下对策：撤销公安机关的强制戒毒所,完善戒毒场所的医疗条件和各项设施,建立由第三方进行的成瘾认定和戒毒评估机构。     

劳教制度的政策评析与调整思路

劳教制度在维护社会稳定、预防和减少犯罪等方面发挥过一定的作用,其存在具有历史和现实的合理性.但随着社会的发展和时代的变迁,劳教制度作为一种违背法治理念、缺乏法理基础、损害公平正义的强制性教育改造的行政措施,已经引起了社会各界的诟病和非议,其政策调整的必要性与紧迫性已经不言而喻.     

论刘少奇生产劳动与教育相结合及教育与生产劳动相结合的思想——重评“两种教育制度、两种劳动制度”

在对“劳教结合”与“教劳结合”作了必要的范畴辨证的基础上,本文对刘少奇同志提出的“两种教育制度,两种劳动制度”进行了新的审视,认为它实质上是“劳教结合”与“教劳结合”的有机统一,与马克思主义经典作家关于生产劳动与教育关系的理论有着精神上的高度契合性;最后指出并评析了它的历史合理性与现实指导性。     

关于"三段式"劳教管理模式创新的思考

根据《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》中关于劳教执行模式改革的意见,各地劳教所都对封闭式、半开放式、开放式管理模式即"三段式"管理模式进行了相关的探索和研究。由于对"三段式"认识上、机制上存在一些问题,使很多劳教所无法确保这些措施得到完全落实。笔者结合相关劳教所的实践成果,就"三段式"管理模式的创新方面作一些思索和研讨,以期进一步理顺思路,有效的指导和推动实践工作。