有效援助议程下的中国对非教育援助

有效援助是当前国际发展援助的重议程之一,同时也为国际教育援助直接指明了方向。在"中非合作论坛"框架下,中国对非教育援助规模不断扩大,影响日益增强。因此,在有效援助议程下,审视我国对非教育援助的政策与实践,不断提升我国对非教育援助的有效性,这对于其可持续发展有着重的意义。     

中国对非职业教育援助与合作的实践发展及战略意义

2015年,非盟推出的《非洲愿景:2063议程》规划了非洲大陆发展新未来.自中非合作论坛成立以来,中国政府加大了对非职业教育援助力度,通过在非洲援建职业教育机构、派遣援非教师、开展各类对非培训、提供教育物质援助等,中非职业教育合作取得很大进展,为中国教育“走出去”起到了示范作用.加强对非职业教育援助与合作,对于提升中国教育的国际化水平,促进中非人文交流、经贸合作和产能对接,促进非洲的民生发展和人力资源开发等均具有重要的战略意义.     

欧盟对非援助政策新变化探析

新世纪以来,由于非洲的安全局势依然不容乐观,更重要的是发展与安全相关联的观念得到欧盟的普遍认可.因此,欧盟调整了发展援助政策,使其与安全挂钩,并向安全化的方向发展.欧盟认为唯有稳定的安全局势和国内环境才能推动非洲经济与社会的发展.欧盟对非发展与安全相关联的援助政策体现了其引领非洲安全建设、更加注重非洲自主性以及发展与安全政策交互性和目标一致性增强三个特点.欧盟通过非洲和平基金及稳定工具等援助机制开展了多项对非发展与安全相关联的援助,取得一些积极成果.但依然存在核心政策制定被欧盟主要成员国主导、对非安全局势贡献有限及援助缺乏持续可靠资金来源等局限.     

欧盟对东盟高等教育援助探析——以“欧盟对东盟高等教育支持项目”为例

对外援助是欧盟建构与东盟双边关系的重要构成部分,教育援助成为深化欧盟—东盟人文交流的重要手段。为拓展欧盟与东盟之间的合作关系、提升东盟高等教育质量与流动性,欧盟积极开展对东盟的高等教育援助。2015年,欧盟启动“欧盟对东盟高等教育支持项目”,主要内容包括：加强欧盟—东盟高等教育政策对话,推动东盟资格框架实施,推进东盟高等教育质量保障,促进东盟高校学生国际流动。欧盟对东盟的高等教育援助呈现出四大特征：尊重受援方的主体地位,关注受援方高等教育发展的关键环节,强调高等教育援助的国别差异性,注重通过援助促进高等教育交流与合作。如何更好地化解区域教育治理理念上的分歧,探寻双方共同利益的增长点,提升教育援助与受援方需求之间的匹配度,并以此为纽带促进务实性教育交流合作,这是欧盟对东盟高等教育援助持续发展的新路向。     

超国家层面的欧盟教育政策:回顾与展望

欧盟的教育政策经历了一个渐进式的发展过程,不同时期,重心有所不同。1993年生效的《欧洲联盟条约》为欧盟全面介入教育领域提供了新的法律基础。此后,欧盟教育政策进入了稳步发展阶段。在未来一段时期内,作为超国家组织的欧盟和作为成员国的民族国家将持续展开竞争与合作。这将是一个复杂的互动过程。     

试析欧盟在国际发展合作领域的治理

近年来,欧盟加大了在发展合作领域中推行治理政策与实践的力度.治理成为欧盟发展合作政策的重点.欧盟治理建立在与发展合作伙伴合作协定基础上,通过援助手段和伙伴对话机制,推动合作伙伴国政府的能力建设和民主化进程.欧盟治理是实现其价值观、国际秩序观和安全目标的重要途径.它对欧盟与发展中国家关系的发展和后者国内的政治经济发展都将产生影响.     

从《中国对欧盟政策文件》看中国对欧盟政策的演变及特点

中国是当今世界最大的发展中国家,欧盟是最大的发达国家联盟。从1998年到2003年,中欧关系实现了"三步跳",最终建立了"全面战略伙伴关系"。从2003年到2018年,中国通过三个《中国对欧盟政策文件》,确立了中国对欧盟关系的宏观目标、原则,明确了中欧的合作领域和主要合作事项。以中欧关系的发展演变和三个《中国对欧盟政策文件》为线索,可以发现中国对欧盟政策的目标日渐清晰,原则逐步明确,政策内容逐渐丰富,政策框架日渐完善。中国对欧盟政策制定需要全面而理性地认识中欧关系的定位和中欧关系的变化,还需要注意照顾欧方的合理关切,增信释疑,管控摩擦。     

欧盟对非洲的援助简述

欧盟对非洲的援助经历了一个长期的过程．期间又出现几个不同的时期。本试图以时间为序,通过回顾欧盟成立前欧共体国家对非洲的援助,对比分析欧盟成立后对非洲援助的战略、援助方式和现阶段对非援助的特点,对欧盟援非前景做出预测。     

国际教育援助及其对世界教育发展的影响

国际教育援助是国际间援助方对受援方在教育领域所提供的贷款、无偿赠款及专业技术资源的一种援助形式。根据其资金来源,国际教育援助可划分为多边教育援助、双边教育援助和非政府组织教育援助。国际教育援助改善了发展中国家的教育条件,促进了国际教育合作与交流,对世界教育发展做出了积极贡献。随着国际形势的变化,国际教育援助也有了新的发展,特别是更加重视援助的效果、援助的协调和援助的软件建设,更多地采取部门援助、计划援助,更加强调独立第三方机构的参与。     

规范性力量视角下的欧盟对非教育发展合作

欧盟在国际社会中扮演着规范性力量的角色,通过教育等软性手段传播欧盟的规则和价值观,实现欧盟规范的扩散。欧盟对非教育发展合作包含了利他和利己的双重目标,旨在促进非洲教育、经济、政治等领域的可持续发展,也服务于欧盟的整体利益和政治意图。在对非洲的教育发展合作过程中,欧盟采取了程序性扩散、传递性扩散以及“文化过滤”扩散三种手段,促进制度性规范在非洲的扩散,推动非洲按照欧洲模式进行教育变革和转型。欧盟对非教育发展合作无疑加速了欧盟规范的外溢,推动博洛尼亚进程等模式南渐,成功将欧洲教育模式和标准引入非洲教育系统。欧盟对非教育发展合作也存在固守统一的区域教育发展合作范式、传统和新兴援助者的竞争以及新殖民主义色彩等挑战。     

高等教育促进可持续发展：国际经验与中国实践

可持续发展是全球发展的组织原则,涵盖经济、社会和生态的可持续发展。联合国将可持续发展目标的重点从初等和中等教育扩大到高等教育,高等教育被纳入全球发展议程。高等教育既是全球可持续发展议程中优质教育目标的重要内容,也是实现所有目标的核心支柱。《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》要求高等教育成为实现整套可持续发展目标的驱动力,高等教育需在经济增长、社会福祉和生态环境三个维度实现价值创造。全球范围内高等教育促进可持续发展的相关政策和举措可以归纳为：将可持续发展目标纳入机构制度框架、将可持续发展目标纳入课程体系、合作开展研究为可持续发展提供解决方案、加入全球可持续发展网络联盟以及评估与监测可持续发展进程。中国作为世界高等教育大国,在凝聚可持续发展全球共识、主动制定国别方案、推进高等学校能力建设以及促进可持续发展全球合作等方面,彰显了促进可持续发展目标的积极贡献,为实现2030年可持续发展议程提供了中国经验。     

美国《1961年外援法案》初探

20世纪60年代,随着冷战的进一步发展,美、苏两个超级大国的争夺已经不仅局限在军事实力的较量,第三世界及发展中国家成为其争夺的焦点。对外援助成为美国外交的一个重要工具。肯尼迪上台后,把美国对外政策的重点放在发展中国家,制定新的《对外援助法案》,把外援重点由军事援助转向经济援助。以《1961年对外援助法案》为开端,美国的对外援助政策及美国外交政策进入一个新的发展阶段。     

欧盟一体化进程中区域经济协调发展的实践、政策及其启示

随着欧盟成员国的不断增加,欧盟内部不同国家之间、同一国家不同地区之间的发展差距进一步显现,区域发展不平衡是欧盟一体化中亟待解决的一个重要问题。欧盟的区域协调政策是世界上最典型,也是最成功的,它通过财政转移支付的方式对经济落后的成员国和地区进行援助,推进区域经济的协调发展,取得了明显的经济社会效果。欧盟在一体化进程中促进区域经济协调发展的经验表明:效率与公平的协调是实现区域经济协调发展的基本目标,区域经济协调发展的管理体系是实现区域经济协调发展的组织保证,完善政策体系是实现区域经济协调发展的机制保证,政府服务意识和服务水平是实现区域经济协调发展的主体保证,制度创新是区域协调发展的动力保障。欧盟促进区域经济协调发展的实践和政策对我国区域经济协调发展有重要的启示。     

国际教育援助视野中的基础教育变革

变革是国际教育援助的本质属性,30年来国际教育援助在我国基础教育发展和变革中发挥了重要作用。近10年,国际教育援助在变革的内容、路径、重点、机制和方法方面呈现出新的特征。以2000年来我国西部国际教育援助项目为佐证,对这一时期的援助实践进行了梳理和反思,认为＂关注质量、变革重心下沉学校层面、以学校制度变革为中心、系统干预＂是国际基础教育发展和变革的趋势,援助项目的经验对我国当下的基础教育变革有着较强的现实意义。     

冷战后日本与中东欧关系的发展演变及分析

冷战结束后,日本与中东欧国家的关系经历了建交与提供发展援助(1991年至2001年)、加强与中东欧10个欧盟成员国的关系(2002年至2012年)和深化与中东欧16国关系(2013年至今)三个阶段。注重发展与欧盟的关系和积极构建中东欧地区合作框架是日本发展与中东欧国家关系的特点。时至今日,日本已成为中东欧地区不可忽视的力量,考察日本发展与中东欧国家的关系,对开展中国-中东欧"16+1"合作具有重要的政策和实际作用。未来,中国须注重深化与欧盟的关系、将中东欧"地区合作方式"与"重点合作方式"相结合、探索中国与欧盟在中东欧地区的三方合作和扩展"16+1"合作,以此深化中国与中东欧国家的关系,助推"一带一路"建设。     

欧盟环境合作的动因

随着全球环境问题日益成为国际关系中的热点问题,并逐步被纳入国际政治议程,环境问题也成为欧盟——当今一体化程度最高的区域性国际组织制定各种战略和政策的重要依据。欧盟的环境合作是欧盟一体化过程中逐步加强并不断强化的一个重要的领域,不仅推动欧洲一体化进程的发展,也是欧洲一体化的重要组成部分。     

欧盟环境合作的动因

随着全球环境问题日益成为国际关系中的热点问题,并逐步被纳入国际政治议程,环境问题也成为欧盟——当今一体化程度最高的区域性国际组织制定各种战略和政策的重要依据。欧盟的环境合作是欧盟一体化过程中逐步加强并不断强化的一个重要的领域,不仅推动欧洲一体化进程的发展,也是欧洲一体化的重要组成部分。     

21世纪日本对外援助变革及其对中国的启示

21世纪日本官方发展援助预算大幅缩减,备受国内民众的质疑而且面临新的挑战。由此日本政府诉诸援助管理行政改革、推进大众参与和支持、提高援助的战略性与有效性等措施以提升援助的效率与质量,增强大众的理解和同意,从而解决国内与国际环境变化情况下新的发展挑战。为此,本文将以日本官方发展援助变革为线索考察其对外援助的变化与特点,探究其援助改革的特点,进而探讨其对中国对外援助的启示,即实行行政改革以确保制定连贯一致的中长期援助政策、推进大众参与以巩固对外援助的社会基础、提高援助的战略性与有效性以保障援助质量。     

一部研究美国对外援助政策的新作——评《美国对印度援助研究(1951-1971)》

对外援助是美国外交战略的重要组成部分,美国的对外援助政策一直是国内外学术界关注的一个热点问题。新近出版的尤建设博士的著作《美国对印度援助研究(1951-1971)》以解密的美国外交档案为基本史料,旁征博引,对1951-1971年美国对印度的援助进行了深入的考察,客观地勾勒出其援助进程的发展和演变的轮廓,对美国对外援助政策的探讨不乏创新之处。尤著对研究和解读冷战期间美国的外交政策走向具有重要的学术价值。     

当地化:中国教育援非政策取向、形式及其反思

自上世纪50年代中国开始对非教育援助以来,援助政策经历了国际主义和人道主义取向、平等互利实事求是取向和注重受援国教育发展能力建设取向三个阶段。援助形式主要包括资助留学生来华留学、人力资源开发与培训、校际交流与科研援助、教育物资援助等。随着中非关系的深化和合作领域的拓展,教育援非实践需要在服务国家对非战略、创新援助形式、提升援助有效性等方面不断探索创新。